usługa ochrony osób i mienia Biblioteki Publicznej m. st. Warszawy-Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego oraz obsługa dwóch szatni bibliotecznych

Warszawa: usługa ochrony osób i mienia Biblioteki Publicznej m. st. Warszawy-Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego oraz obsługa dwóch szatni bibliotecznych


Numer ogłoszenia: 38625 - 2015; data zamieszczenia: 19.03.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Biblioteka Publiczna m.st. Warszawy - Biblioteka Główna Województwa Mazowieckiego , ul. Koszykowa 26/28, 00-553 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5374143, 5374158, faks 22 5374021.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.koszykowa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: samorządowa instytucja kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
usługa ochrony osób i mienia Biblioteki Publicznej m. st. Warszawy-Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego oraz obsługa dwóch szatni bibliotecznych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Usługa stanowiąca przedmiot zamówienia świadczona będzie w zakresie: 1) ochrony osób i mienia, w formie: a) stałej i bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów Biblioteki przy ul. Koszykowej 26/28 oraz dozoru sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych w Oddziałach Biblioteki; b) zabezpieczenia technicznego. 2) obsługi dwóch szatni bibliotecznych.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających w ramach art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu czynności wchodzących w zakres ochrony osób i mienia oraz obsługi dwóch szatni.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 98.30.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać aktualną koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną przez właściwego ministra spraw wewnętrznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1099) Ocena spełniania tego warunku dokonana będzie w oparciu o złożone przez Wykonawcę Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz wymagane dokumenty. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku musi potwierdzić każdy Wykonawca z osobna.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że w ciągu 3 (trzech) ostatnich lat przed terminem składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) należycie wykonał lub należycie wykonuje przez co najmniej 12 miesięcy, minimum 3 (trzy) zamówienia usługi ochrony osób i mienia w formie stałej i bezpośredniej ochrony fizycznej, o wartości każdego zamówienia minimum 150 000 zł brutto w skali roku. Ocena spełniania tego warunku dokonana zostanie w oparciu o dokumenty i oświadczenia złożone przez Wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku musi potwierdzić co najmniej jeden Wykonawca lub wszyscy Wykonawcy łącznie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że w celu realizacji zamówienia będzie dysponował następującym potencjałem technicznym: a) radiotelefonami, w które wyposaży wszystkie osoby realizujące zamówienie; b) centrum monitorowania sygnałów alarmowych, za pomocą którego sprawowany będzie stały nadzór sygnałów przesyłanych drogą radiową. Ocena jego spełniania dokonana zostanie w oparciu o dokumenty i oświadczenia, złożone przez Wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku musi potwierdzić co najmniej jeden Wykonawca lub wszyscy Wykonawcy łącznie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1.Wykonawca wykaże, że będzie dysponował osobami zdolnymi do realizacji zamówienia, tj.: 1) co najmniej 9 (dziewięcioma) pracownikami ochrony, którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu ochrony fizycznej, z których: a) minimum 30% stanowią pracownicy posiadający ważną legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, w tym osoba odpowiedzialna za kierowanie zespołem pracowników ochrony; b) każdy posiada minimum 3-letnie doświadczenie w pracy na stanowisku pracownika ochrony; c) każdy będzie zatrudniony na umowę o pracę zawartą co najmniej na okres realizacji zamówienia. 2) co najmniej 1 (jedną) grupą interwencyjną, składającą się z minimum dwóch pracowników, z których każdy posiada ważną legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej; 3) co najmniej 2 (dwoma) pracownikami zabezpieczenia technicznego (minimum jeden pracownik na zmianie), z których każdy: a) dysponuje ważną legitymacją kwalifikowanego pracownika ochrony zabezpieczenia technicznego; b) posiada minimum 3-letnie doświadczenie w pracy na stanowisku pracownika ochrony zabezpieczenia technicznego, c) będzie zatrudniony na umowę o pracę zawartą co najmniej na okres realizacji zamówienia. 4) co najmniej 4 (czterema) sprawnymi fizycznie osobami, wyznaczonymi do obsługi dwóch szatni, z których każda będzie zatrudniona na umowę o pracę zawartą co najmniej na okres realizacji zamówienia. Ocena jego spełniania dokonana zostanie w oparciu o dokumenty i oświadczenia, złożone przez Wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku musi potwierdzić co najmniej jeden Wykonawca lub wszyscy Wykonawcy łącznie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca ma być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej kontraktowej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej minimum na kwotę 1 000 000,00 zł (jeden milion)na jedno i wszystkie ryzyka z tytułu szkód na osobie i mieniu, niezależnie wartości od szkody wynikającej z jednego zdarzenia. Ocena jego spełniania dokonana zostanie w oparciu o dokumenty i oświadczenia, złożone przez Wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku musi potwierdzić co najmniej jeden Wykonawca lub wszyscy Wykonawcy łącznie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami niezbędnymi w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów odpowiada, zgodnie z ustawą Pzp, solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. Wykonawca powołujący się na zasadach określonych w art.26 ust. 2b ustawy Pzp przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, składa: 1) dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla Wykonawcy, określonym w ust. 2 niniejszego Rozdziału, to jest a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, na/wg druku, który stanowi załącznik nr 3 do niniejszej SIWZ b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2) dokumenty, z których jasno będzie wynikać: a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d) okres, na który inny podmiot udostępnia zasoby.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Doświadczenie wykonawcy - 20

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza dokonanie następujących zmian postanowień zawartej umowy: 1) zmiany wynagrodzenia o kwotę wynikającą ze zmienionych stawek podatku VAT, obowiązujących w dacie powstania obowiązku podatkowego, 2) udzielenia zamówień uzupełniających w ramach art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu czynności wchodzących w zakres ochrony osób i mienia oraz obsługi dwóch szatni, 3) ograniczenie czasu realizacji przedmiotu umowy poprzez zmniejszenie w skali miesiąca liczby dni funkcjonowania szatni, w takim przypadku wynagrodzenie za obsługę szatni w danym miesiącu wypłacone zostanie za dni faktycznie wykonanej usługi, 4) ograniczenie czasu realizacji przedmiotu umowy poprzez wyłączenie funkcjonowania szatni na maksymalnie dwa, pełne miesiące w ciągu roku, w takim przypadku wynagrodzenie za obsługę szatni za ten czas nie będzie przysługiwać, 5) zmiana osób realizujących przedmiot zamówienia, pod warunkiem, że nowo proponowane osoby będą miały co najmniej takie same kwalifikacje jak wymagane w SIWZ, 6) zmiana osób odpowiedzialnych za kontakty i nadzór nad realizacją przedmiotu zamówienia, 7) zgodnie z art. 142 ust. 5 pkt 2 i 3 ustawy Pzp, odpowiednim zmianom ulegnie wynagrodzenie Wykonawcy, o ile zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania umowy przez Wykonawcę w przypadku: a) zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z późn. zm.) b) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.koszykowa.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Biblioteka Publiczna m. st. Warszawy - Biblioteka Główna Województwa Mazowieckiego, Koszykowa 26/28, Budynek Czytelni, IV piętro, pok. 410, Dział Organizacyjno-Prawny.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.03.2015 godzina 13:30, miejsce: Biblioteka Publiczna m. st. Warszawy - Biblioteka Główna Województwa Mazowieckiego, Koszykowa 26/28, Budynek Czytelni, IV piętro, pok. 410, Dział Organizacyjno-Prawny.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Wykonawca składa dodatkowy Wykaz wykonanych/wykonywanych usług podlegających ocenie kryterium doświadczenia Wykonawcy nie służy potwierdzeniu spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu i nie podlega przepisom art. 26 ust. 3 Pzp. Wykaz służy wyłącznie ocenie oferty za pomocą kryterium wymienionego w niniejszym Rozdziale, a wymienione w nim usługi muszą być wykonane samodzielnie przez Wykonawcę. Tylko takie usługi będą poddane ocenie punktowej..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie