Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na terenie których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie GMT oraz wykonywanie usług towarzyszących, związanych z utrzymaniem czystości.

Gmina Miasta Toruń
Wały gen. Sikorskiego 8
Toruń
87-100
Polska
Osoba do kontaktów: Joanna Nosewicz-Lewandowska
Tel.: +48 566118742
E-mail: wp@um.torun.pl
Faks: +48 566118636
Kod NUTS: PL613

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.torun.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.torun.pl

Więcej informacji można uzyskać pod następującym adresem:

Gmina Miasta Toruń, Wydział Gospodarki Komunalnej
ul. Legionów 220
Toruń
87-100
Polska
Osoba do kontaktów: Marcin Kowallek
Tel.: +48 566118310
E-mail: wgk@um.torun.pl
Faks: +48 566118305
Kod NUTS: PL613

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.torun.pl

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Urząd Miasta Torunia, Wydział Gospodarki Komunalnej
ul. Legionów 220
Toruń
87-100
Polska
Osoba do kontaktów: Marcin Kowallek
Tel.: +48 566118310
E-mail: wgk@um.torun.pl
Faks: +48 566118305
Kod NUTS: PL613

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.torun.pl

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na terenie których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie GMT oraz wykonywanie usług towarzyszących, związanych z utrzymaniem czystości.

Numer referencyjny: 184/2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na terenie których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Miasta Toruń oraz wykonywanie usług towarzyszących, związanych z utrzymaniem czystości i porządku na obszarze Gminy w latach 2018-2019. Opis przedmiotu zamówienia określą załączniki do SIWZ: szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wzór umowy wraz z załącznikami.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL613

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Miasta Toruń.

1. Przedmiotem zamówienia jest:

a) świadczenie usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Miasta Toruń oraz usług towarzyszących związanych z utrzymaniem czystości i porządku na obszarze Gminy,

b) dostarczanie właścicielom nieruchomości pojemników i worków przeznaczonych do zbierania poszczególnych rodzajów odpadów i świadczenie usług związanych z utrzymaniem ich

w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,

c) transport i przekazanie odebranych odpadów do wskazanych przez Zamawiającego Regionalnych Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych

d) prowadzenie 2 Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK),

e) usuwanie odpadów komunalnych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania w rozumieniu ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 z późn. zm.), położonych na terenie będącym własnością Gminy Miasta Toruń,

f) zorganizowanie i prowadzenie punktu zajmującego się bieżącą obsługą mieszkańców,

g) prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie świadczonych przez Wykonawcę usług i selektywnej zbiorki odpadów komunalnych.

2. Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia jest zobowiązany do nieodpłatnego przekazywania odebranych odpadów komunalnych do Zakładu Unieszkodliwiana Odpadów Komunalnych przy ul. Kociewskiej 37 w Toruniu na zasadach ustalonych z przedsiębiorcą eksploatującym tę instalację – Miejskim Przedsiębiorstwem Oczyszczania Sp. z o.o., z zastrzeżeniem pkt 3.

3. W ramach obowiązku, o którym mowa w pkt 1.2., Wykonawca zobowiązany jest do przekazania części strumienia odebranych odpadów komunalnych w łącznej ilości 15.000,0 Mg w ciągu roku, bezpośrednio do Stacji Przeładunkowej Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych (dalej: ZTPOK) przy ul. Kociewskiej 40-44 w Toruniu. Zamawiający, mając na uwadze sposób dostarczania odpadów do stacji ZTPOK, dopuszcza zwiększenie ilości przekazywanych odpadów o maksymalnie 10 Mg ponad wskazany powyżej wolumen.

4. W celu udokumentowania przekazania odpadów do Stacji Przeładunkowej ZTPOK w tym okresie, Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu kart przekazania odpadów, o których mowa w ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 z późn. zm.), na zasadach określonych w § 6 ust. 6 wzoru umowy.

Kryteria określone poniżej

Cena

Początek: 01/01/2018

Koniec: 31/12/2019

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: tak

Opis wznowień:

Zamawiający może w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego udzielić zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp, określonych w SIWZ, z tym że termin wykonania nie może być dłuższy niż termin określony dla zamówienia podstawowego a cena nie może przekroczyć 713 238, 40 PLN netto.

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Kryteria:

a)cena – 60 %,

b)zwiększenie dostarczonych i obsługiwanych pojemników do zbierania papieru i tektury dla zabudowy wielorodzinnej ponad min. ilość wymaganą:- dla pojemników 1,1m³- waga 15 %, – dla pojemników 0,36m³ – waga 5 %,

c)termin płatności – 10 %

d) zwiększenie częstotliwości odbioru odpadów niesegregowanych przed świętami ponad standardową wynikającą z właściwej uchwały RMT – 10 %,

Wykaz i krótki opis warunków:

Wykonawca wykaże, że posiada:

1)wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Prezydenta Miasta Torunia zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2017 roku, poz.1289),

2)zezwolenie na transport odpadów zgodnie z art. 28 ustawy z 27.4.2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze późn. zm.) w zw. z art. 233 ustawy z dnia 14.12.2012 (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 z poźn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą jest zobowiązany przedłożenia ma wezwanie zamawiającego:

— Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

— sprawozdania finansowego albo jego część, w przypadku gdy sporządzenie wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio z opinią o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających na przykład obroty oraz aktywa zobowiązania – za ostatnie 2 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykonawca wykaże, że;

1) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 1 000 000 PLN

2) osiągnął za okres ostatnich 2 pełnych lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres, średni roczny przychód netto ze sprzedaży produktów w kwocie min. 3 000 000 PLN,

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą jest zobowiązany przedłożenia ma wezwanie zamawiającego:

— wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5

— wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (wykaz pojemników, wykaz pojazdów) – zał nr 6 i 7.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykonawca wykaże, że:

1) zrealizował w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), w sposób należyty co najmniej 3 usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych, w czasie świadczenia usług nie krótszym niż 12 miesięcy, łącznie dla minimum 60 000 mieszkańców.

Za spełniającą wskazane powyżej warunki Zamawiający uzna również usługi, których wykonanie nie zostało zakończone przed dniem składania ofert w niniejszym postępowaniu, o ile okres ich realizacji przed upływem tego terminu wynosił co najmniej 6 miesięcy.

2) dysponuje lub będzie dysponował wyposażeniem umożliwiającym odbieranie odpadów komunalnych tj. pojazdami niezbędnymi do realizacji przedmiotu zamówienia, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi, wskazanymi w pkt 15.1 SOPZ tj.

3) posiada lub będzie posiadał pojemniki i worki do zbierania odpadów, wskazane w pkt 8.9. SOPZ.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 02/11/2017

Czas lokalny: 12:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 02/11/2017

Czas lokalny: 12:15

Miejsce:

Urząd Miasta Torunia – Wydział Gospodarki Komunalnej, 87-100 Toruń, ul. Legionów 220, sekretariat.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy:

1) nie podlegają wykluczeniu

2) spełniają następujące warunki udziału.

2. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy składają z ofertą następujące dokumenty:

1) oryginał Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ),wypełnionego zgodnie ze wskazówkami określonymi w pkt 5 SIWZ.

2 ) zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.

3. W celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający żąda dokumentów, które określają w szczególności:

a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;

b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;

c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego;

d) czy podmioty, na zdolnościach, których wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizują roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

4. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy (zestawienie złożonych ofert), przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

5. Inne dokumenty:

— oświadczenie Wykonawcy, które z informacji zawartych w ofercie na stronach od .... do .... stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i jako takie nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania. W przypadku zastrzeżenia informacji przez wykonawcę zobowiązany jest on wykazać, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

Brak powyższego oświadczenia oznaczał będzie, że dokumenty składające się na ofertę nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa (Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy ).

— formularz oferty

— oświadczenie Wykonawcy jaką część zamówienia zamierza powierzyć podwykonawcom i podanie firm podwykonawców.

— dowód wniesienia wadium

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp. Wykaz dokumentów i oświadczeń jakie ma dostarczyć wykonawca krajowy lub wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej znajduje się w punkcie 4.3 SIWZ.

6.Zamawiający będzie stosował procedurę odwróconą, na podstawie art. 24aa ustawy Pzp.

7. Informacje o wadium: Wadium w wysokości: 150 000 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy zł) powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert. Okres ważności wadium powinien być zgodny z terminem związania ofertą.

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
Warszawa
00-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz podniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2. Odwołanie powinno:

— wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy,

— zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,

— określać żądanie oraz

— wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

4.1. Odwołanie na treść ogłoszenia o zamówieniu wnosi się w terminie 10 dni od dnia jego publikacji w Dz.U. UE, a wobec postanowień SIWZ w terminie 10 dni od dnia jej zamieszczenia na stronie internetowej.

4.2. Wobec czynności innych niż określone w punkcie 4.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

5. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania od Zamawiającego kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

6. Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego

właściwego dla siedziby, bądź miejsca zamieszkania Zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa KIO.

7. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego.

8. Szczegółowe zasady dotyczące wnoszenia środków ochrony prawnej określa dział VI ustawy.

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
Warszawa
00-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

22/09/2017