Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z sieci elektroenergetycznej na potrzeby Powiatu Szydłowieckiego i jego jednostek organizacyjnych

Szydłowiec: Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z sieci elektroenergetycznej na potrzeby Powiatu Szydłowieckiego i jego jednostek organizacyjnych


Numer ogłoszenia: 375274 - 2013; data zamieszczenia: 16.09.2013

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu w Szydłowcu, pl. M. Konopnickiej 7, 26-500 Szydłowiec, woj. mazowieckie, tel. 048 6171008, faks 048 6171061 , strona internetowa http://www.bip.szydlowiecpowiat.akcessnet.net/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z sieci elektroenergetycznej na potrzeby Powiatu Szydłowieckiego i jego jednostek organizacyjnych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z sieci elektroenergetycznej na potrzeby Powiatu Szydłowieckiego i jego jednostek organizacyjnych wskazanych w załączniku nr 1 do zaproszenia do negocjacji, przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego tj. PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko - Kamienna, Aleja Marszałka Józefa Piłsudskiego 51, 26-110 Skarżysko - Kamienna. Do ustalenia podstawy zakresu świadczonej usługi mają zastosowanie następujące przepisy, instrukcje i dokumenty; ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 z późn. zm.), przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne, koncesji OSD na dystrybucję energii elektrycznej, Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej OSD (zwanej dalej także IRiESD), przepisy ustawy Kodeks cywilny, aktualnej taryfy dla usługi dystrybucyjnej energii elektrycznej PGE Dystrybucja S.A., zatwierdzonej w obowiązującym trybie OSD zobowiązany będzie dostarczyć energię elektryczną zakupioną przez Zamawiającego od PKP Energetyka S.A. - Pion Sprzedaży, ul. Hoża 63/67, 00-681 Warszawa, Świętokrzyski Region Sprzedaży, ul. Paderewskiego 43/45, 25-502 Kielce, własnymi sieciami dystrybucyjnymi do obiektów Zamawiającego. Do realizacji przedmiotu zamówienia konieczne jest jednoczesne obowiązywanie następujących umów: generalnej umowy dystrybucyjnej zawartej pomiędzy sprzedawcą energii elektrycznej dla Zamawiającego, a OSD - umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej uczestnika rynku bilansującego odpowiedzialnego za bilansowanie handlowe sprzedawcy z OSD - umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej pomiędzy sprzedawcą energii elektrycznej dla Zamawiającego, a Zamawiającym. Termin wykonania zamówienia - na czas nieokreślony, począwszy od dnia rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej. Rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi od dnia 01.10.2013 r. za wyjątkiem: - Domu Pomocy Społecznej Dom Kombatanta w Łaziskach może nastąpić od dnia 01.11.2013 r. - Zespołu Szkół im. Korpusu Ochrony Pogranicza w Szydłowcu, ul. Kościuszki 39 może nastąpić od dnia 01.11.2013 r. (umowa na świadczenie usługi kompleksowej polegającej na sprzedaży energii elektrycznej oraz zapewnieniu świadczenia usługi jej dystrybucji do obiektu - budynek internatu) - Zespołu Szkół im. Korpusu Ochrony Pogranicza w Szydłowcu, ul. Kościuszki 39 może nastąpić od dnia 01.11.2013 r. (umowa na świadczenie usługi kompleksowej polegającej na sprzedaży energii elektrycznej oraz zapewnieniu świadczenia usługi jej dystrybucji do obiektu - boisko wielofunkcyjne).

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
65.30.00.00-6, 65.31.00.00-9.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  W związku z tym, że z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze w/w usługa dystrybucji energii elektrycznej może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę, Powiat Szydłowiecki odstępuje od zastosowania trybu podstawowego udzielenia zamówienia publicznego w tym zakresie na rzecz zastosowania trybu z wolnej ręki w oparciu o przepisy art. 67 ust. 1 pkt 1a ustawy - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 907). Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 z późn. zm.) w art. 4j nadaje odbiorcy energii elektrycznej prawo do swobodnego zawierania umowy na sprzedaż energii elektrycznej w wyniku wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Nr PR.272.12.2013 przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, z firmą PKP Energetyka S.A. - Pion Sprzedaży, ul. Hoża 63/67, 00-681 Warszawa, Świętokrzyski Region Sprzedaży, ul. Paderewskiego 43/45, 25-502 Kielce. Zakup energii elektrycznej jest nierozerwalnie związany z koniecznością jej przesyłu od wytwórcy do nabywcy. Zgodnie z art. 3 pkt 6a Prawo energetyczne pod pojęciem Sprzedaż należy rozumieć bezpośrednią sprzedaż energii elektrycznej przez podmiot zajmujący się jej wytwarzaniem lub odsprzedaż energii elektrycznej przez podmiot zajmujący się jej obrotem. Prawo energetyczne definiuje pojęcie Przesyłanie jako transport energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu jej dostarczenia do sieci dystrybucyjnej lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych. Zgodnie z art. 3 pkt 5 wskazanej powyżej ustawy pod pojęciem Dystrybucja należy natomiast rozumieć transport energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu jej dostarczenia odbiorcom, z wyłączeniem sprzedaży energii. Zgodnie z nowymi przepisami wybór sprzedawcy energii elektrycznej powinien zostać dokonany przez Zamawiającego w sposób zapewniający konkurencję. Natomiast podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej powinien być podmiot, do którego sieci przyłączone są nieruchomości należące do Zamawiającego. O ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii elektrycznej, brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego i Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej na danym terenie, którym w przypadku punktów poboru energii elektrycznej określo9nych w załączniku nr 1 dla Powiatu szydłowieckiego jest PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko - Kamienna, z siedzibą w Skarżysku - Kamiennej. Poza tym wysokość stawek za przesył energii jest uregulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1a ustawy Prawo zamówień publicznych. Udzielenie zamówienia zgodnie z art. 67 ust. 1a ustawy nie wykracza poza ramy określone w Komunikacie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesa Urzędu zamówień Publicznych z dnia 24 kwietnia 2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 907).

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko - Kamienna, Aleja Marszałka Józefa Piłsudskiego 51, 26-100 Skarżysko - Kamienna, kraj/woj. świętokrzyskie.