Usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków i ich dystrybucji na oddziały szpitala wraz z wynajmem pomieszczeń kuchennych i wyposażenia kuchni Szpitala Specjalistycznego im. A. Falkiewicza we Wrocławiu. - polska-wrocław: posiłki szpitalne
ROZWIŃ
Opis przedmiotu przetargu: przedmiotem zamówienia są a) usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków dla pacjentów i ich dystrybucja na oddziały szpitala do łóżek pacjentów oraz posiłków profilaktycznych dla pracowników szpitala; w ilościach określonych w „formularzu cenowym” załącznik nr 2 do siwz; wg zasad określonych w „zakresie usług” załącznik nr 1 do umowy nr …./2013, „wykazie diet zgodny z obowiązującą nomenklaturą w szpitalu specjalistycznym im. a. falkiewicza we wrocławiu” załącznik nr 2 do umowy nr …./2013, „wykazie diet dla dzieci oraz mieszanek dla niemowląt” załącznik nr 3 do umowy nr …./2013 „średnioważonych dziennych racjach pokarmowych dla pacjentów szpitala specjalistycznego im. a. falkiewicza wyrażone w produktach ” załącznik nr 4 do umowy nr …./2013, „zalecanych normach na energię i składniki pokarmowe dla kobiet karmiących i ciężarnych” załącznik nr 5 do umowy nr …./2013. b) wynajem pomieszczeń kuchennych i kuchenek oddziałowych o łącznej powierzchni 446,65 m2 wraz z wyposażeniem w celu zabezpieczenia dystrybucji posiłków na oddziały. „wykaz pomieszczeń kuchni i kuchenek oddziałowych” załącznik nr 1 do umowy najmu nr …./2013, „wykaz urządzeń i wyposażenia pomieszczeń” załącznik nr 2 do umowy najmu nr …./2013, specyfikacja składników miesięcznej opłaty eksploatacyjnej załącznik nr 3 do umowy najmu nr …./2013 c) przejęcie 22 pracowników obecnego wykonawcy świadczącego usługę żywienia na rzecz specjalistycznego szpitala im. a. falkiewicza we wrocławiu. d) szacunkowe ilości posiłków określone w załączniku nr 2 formularz cenowy są to ilości średnie przyjęte dla potrzeb obliczenia wartości zamówienia. rzeczywista liczba posiłków może ulec zmianie i będzie uzależniona od ilości pacjentów przebywających w szpitalu w okresie obowiązywania umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania. wykonawcy mogą dokonać wizji lokalnej pomieszczeń przeznaczonych do wynajmu po wcześniejszym ustaleniu terminu z kierownikiem administracji i zamówień publicznych nr tel. +48 713774110. ii.1.6)
| TI | Tytuł | Polska-Wrocław: Posiłki szpitalne |
|---|---|---|
| ND | Nr dokumentu | 374259-2013 |
| PD | Data publikacji | 06/11/2013 |
| OJ | Dz.U. S | 215 |
| TW | Miejscowość | WROCŁAW |
| AU | Nazwa instytucji | Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu |
| OL | Język oryginału | PL |
| HD | Nagłówek | Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta |
| CY | Kraj | PL |
| AA | Rodzaj instytucji | 8 - Inne |
| DS | Dokument wysłany | 04/11/2013 |
| DT | Termin | 16/12/2013 |
| NC | Zamówienie | 4 - Zamówienie publiczne na usługi |
| PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
| TD | Dokument | 3 - Ogłoszenie o zamówieniu |
| RP | Legislacja | 4 - Unia Europejska |
| TY | Rodzaj oferty | 1 - Oferta całościowa |
| AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
| PC | Kod CPV | 15894220 - Posiłki szpitalne 55320000 - Usługi podawania posiłków 55321000 - Usługi przygotowywania posiłków 55520000 - Usługi dostarczania posiłków |
| OC | Pierwotny kod CPV | 15894220 - Posiłki szpitalne 55320000 - Usługi podawania posiłków 55321000 - Usługi przygotowywania posiłków 55520000 - Usługi dostarczania posiłków |
| IA | Adres internetowy (URL) | http://www.falkiewicza.internetdsl.pl |
| DI | Podstawa prawna | Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE) |
06/11/2013 S215 Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
Polska-Wrocław: Posiłki szpitalne
2013/S 215-374259
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe
Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu
ul. Warszawska 2
Punkt kontaktowy: Dział Administracji i Zamówień Publicznych
Osoba do kontaktów: 1. W sprawach merytorycznych – Romualda Zgrzywa; 2. W sprawach formalnych – Tomasz Sułkowski
52-114 Wrocław
POLSKA
Tel.: +48 713774341 / 713774111
E-mail: przetargi@falkiewicza.internetdsl.pl
Faks: +48 713465172
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://www.falkiewicza.internetdsl.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Inna: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Zdrowie
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie
Sekcja II: Przedmiot zamówienia
II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków i ich dystrybucji na oddziały szpitala wraz z wynajmem pomieszczeń kuchennych i wyposażenia kuchni Szpitala Specjalistycznego im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 27: Inne usługi
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
Kod NUTS
Kategoria usług: nr 27: Inne usługi
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
Kod NUTS
II.1.3)Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego
II.1.4)Informacje na temat umowy ramowej
II.1.5)Krótki opis zamówienia lub zakupu
Przedmiotem zamówienia są:
a) Usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków dla pacjentów i ich dystrybucja na oddziały szpitala do łóżek pacjentów oraz posiłków profilaktycznych dla pracowników szpitala; w ilościach określonych w:
„Formularzu cenowym” - załącznik nr 2 do SIWZ;
Wg zasad określonych w:
„Zakresie usług” - załącznik nr 1 do umowy nr …./2013,
„Wykazie diet zgodny z obowiązującą nomenklaturą w Szpitalu Specjalistycznym im. A. Falkiewicza we Wrocławiu” - załącznik nr 2 do umowy nr …./2013,
„Wykazie diet dla dzieci oraz mieszanek dla niemowląt” - załącznik nr 3 do umowy nr …./2013
„Średnioważonych dziennych racjach pokarmowych dla pacjentów Szpitala Specjalistycznego im. A. Falkiewicza wyrażone w produktach ” - załącznik nr 4 do umowy nr …./2013,
„Zalecanych normach na energię i składniki pokarmowe dla kobiet karmiących i ciężarnych” - załącznik nr 5 do umowy nr …./2013.
b) Wynajem pomieszczeń kuchennych i kuchenek oddziałowych o łącznej powierzchni 446,65 m2 wraz z wyposażeniem w celu zabezpieczenia dystrybucji posiłków na oddziały.
„Wykaz pomieszczeń kuchni i kuchenek oddziałowych” - załącznik nr 1 do umowy najmu nr …./2013,
„Wykaz urządzeń i wyposażenia pomieszczeń” - załącznik nr 2 do umowy najmu nr …./2013,
Specyfikacja składników miesięcznej opłaty eksploatacyjnej - załącznik nr 3 do umowy najmu nr …./2013
c) przejęcie 22 pracowników obecnego Wykonawcy świadczącego usługę żywienia na rzecz Specjalistycznego Szpitala im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
d) Szacunkowe ilości posiłków określone w załączniku nr 2 Formularz cenowy są to ilości średnie przyjęte dla potrzeb obliczenia wartości zamówienia. Rzeczywista liczba posiłków może ulec zmianie i będzie uzależniona od ilości pacjentów przebywających w szpitalu w okresie obowiązywania umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania.
Wykonawcy mogą dokonać wizji lokalnej pomieszczeń przeznaczonych do wynajmu po wcześniejszym ustaleniu terminu z Kierownikiem Administracji i Zamówień Publicznych nr tel. +48 713774110.
a) Usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków dla pacjentów i ich dystrybucja na oddziały szpitala do łóżek pacjentów oraz posiłków profilaktycznych dla pracowników szpitala; w ilościach określonych w:
„Formularzu cenowym” - załącznik nr 2 do SIWZ;
Wg zasad określonych w:
„Zakresie usług” - załącznik nr 1 do umowy nr …./2013,
„Wykazie diet zgodny z obowiązującą nomenklaturą w Szpitalu Specjalistycznym im. A. Falkiewicza we Wrocławiu” - załącznik nr 2 do umowy nr …./2013,
„Wykazie diet dla dzieci oraz mieszanek dla niemowląt” - załącznik nr 3 do umowy nr …./2013
„Średnioważonych dziennych racjach pokarmowych dla pacjentów Szpitala Specjalistycznego im. A. Falkiewicza wyrażone w produktach ” - załącznik nr 4 do umowy nr …./2013,
„Zalecanych normach na energię i składniki pokarmowe dla kobiet karmiących i ciężarnych” - załącznik nr 5 do umowy nr …./2013.
b) Wynajem pomieszczeń kuchennych i kuchenek oddziałowych o łącznej powierzchni 446,65 m2 wraz z wyposażeniem w celu zabezpieczenia dystrybucji posiłków na oddziały.
„Wykaz pomieszczeń kuchni i kuchenek oddziałowych” - załącznik nr 1 do umowy najmu nr …./2013,
„Wykaz urządzeń i wyposażenia pomieszczeń” - załącznik nr 2 do umowy najmu nr …./2013,
Specyfikacja składników miesięcznej opłaty eksploatacyjnej - załącznik nr 3 do umowy najmu nr …./2013
c) przejęcie 22 pracowników obecnego Wykonawcy świadczącego usługę żywienia na rzecz Specjalistycznego Szpitala im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
d) Szacunkowe ilości posiłków określone w załączniku nr 2 Formularz cenowy są to ilości średnie przyjęte dla potrzeb obliczenia wartości zamówienia. Rzeczywista liczba posiłków może ulec zmianie i będzie uzależniona od ilości pacjentów przebywających w szpitalu w okresie obowiązywania umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania.
Wykonawcy mogą dokonać wizji lokalnej pomieszczeń przeznaczonych do wynajmu po wcześniejszym ustaleniu terminu z Kierownikiem Administracji i Zamówień Publicznych nr tel. +48 713774110.
II.1.6)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)
15894220, 55321000, 55520000, 55320000
II.1.7)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.1.8)Części
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.1.9)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2)Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1)Całkowita wielkość lub zakres:
a) Usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków dla pacjentów i ich dystrybucja na oddziały szpitala do łóżek pacjentów oraz posiłków profilaktycznych dla pracowników szpitala; w ilościach określonych w:
„Formularzu cenowym” - załącznik nr 2 do SIWZ;
Wg zasad określonych w:
„Zakresie usług” - załącznik nr 1 do umowy nr …./2013,
„Wykazie diet zgodny z obowiązującą nomenklaturą w Szpitalu Specjalistycznym im. A. Falkiewicza we Wrocławiu” - załącznik nr 2 do umowy nr …./2013,
„Wykazie diet dla dzieci oraz mieszanek dla niemowląt” - załącznik nr 3 do umowy nr …./2013
„Średnioważonych dziennych racjach pokarmowych dla pacjentów Szpitala Specjalistycznego im. A. Falkiewicza wyrażone w produktach ” - załącznik nr 4 do umowy nr …./2013,
„Zalecanych normach na energię i składniki pokarmowe dla kobiet karmiących i ciężarnych” - załącznik nr 5 do umowy nr …./2013.
b) Wynajem pomieszczeń kuchennych i kuchenek oddziałowych o łącznej powierzchni 446,65 m2 wraz z wyposażeniem w celu zabezpieczenia dystrybucji posiłków na oddziały.
„Wykaz pomieszczeń kuchni i kuchenek oddziałowych” - załącznik nr 1 do umowy najmu nr …./2013,
„Wykaz urządzeń i wyposażenia pomieszczeń” - załącznik nr 2 do umowy najmu nr …./2013,
Specyfikacja składników miesięcznej opłaty eksploatacyjnej - załącznik nr 3 do umowy najmu nr …./2013
c) przejęcie 22 pracowników obecnego Wykonawcy świadczącego usługę żywienia na rzecz Specjalistycznego Szpitala im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
d) Szacunkowe ilości posiłków określone w załączniku nr 2 Formularz cenowy są to ilości średnie przyjęte dla potrzeb obliczenia wartości zamówienia. Rzeczywista liczba posiłków może ulec zmianie i będzie uzależniona od ilości pacjentów przebywających w szpitalu w okresie obowiązywania umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania.
Wykonawcy mogą dokonać wizji lokalnej pomieszczeń przeznaczonych do wynajmu po wcześniejszym ustaleniu terminu z Kierownikiem Administracji i Zamówień Publicznych nr tel. +48 713774110
Szacunkowa wartość bez VAT:
Zakres: między 1 500 000 i 1 750 000 PLN
„Formularzu cenowym” - załącznik nr 2 do SIWZ;
Wg zasad określonych w:
„Zakresie usług” - załącznik nr 1 do umowy nr …./2013,
„Wykazie diet zgodny z obowiązującą nomenklaturą w Szpitalu Specjalistycznym im. A. Falkiewicza we Wrocławiu” - załącznik nr 2 do umowy nr …./2013,
„Wykazie diet dla dzieci oraz mieszanek dla niemowląt” - załącznik nr 3 do umowy nr …./2013
„Średnioważonych dziennych racjach pokarmowych dla pacjentów Szpitala Specjalistycznego im. A. Falkiewicza wyrażone w produktach ” - załącznik nr 4 do umowy nr …./2013,
„Zalecanych normach na energię i składniki pokarmowe dla kobiet karmiących i ciężarnych” - załącznik nr 5 do umowy nr …./2013.
b) Wynajem pomieszczeń kuchennych i kuchenek oddziałowych o łącznej powierzchni 446,65 m2 wraz z wyposażeniem w celu zabezpieczenia dystrybucji posiłków na oddziały.
„Wykaz pomieszczeń kuchni i kuchenek oddziałowych” - załącznik nr 1 do umowy najmu nr …./2013,
„Wykaz urządzeń i wyposażenia pomieszczeń” - załącznik nr 2 do umowy najmu nr …./2013,
Specyfikacja składników miesięcznej opłaty eksploatacyjnej - załącznik nr 3 do umowy najmu nr …./2013
c) przejęcie 22 pracowników obecnego Wykonawcy świadczącego usługę żywienia na rzecz Specjalistycznego Szpitala im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
d) Szacunkowe ilości posiłków określone w załączniku nr 2 Formularz cenowy są to ilości średnie przyjęte dla potrzeb obliczenia wartości zamówienia. Rzeczywista liczba posiłków może ulec zmianie i będzie uzależniona od ilości pacjentów przebywających w szpitalu w okresie obowiązywania umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania.
Wykonawcy mogą dokonać wizji lokalnej pomieszczeń przeznaczonych do wynajmu po wcześniejszym ustaleniu terminu z Kierownikiem Administracji i Zamówień Publicznych nr tel. +48 713774110
Szacunkowa wartość bez VAT:
Zakres: między 1 500 000 i 1 750 000 PLN
II.2.2)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.3)Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie
II.3)Czas trwania zamówienia lub termin realizacji
Rozpoczęcie 1.1.2014. Zakończenie 31.1.2016
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
III.1)Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1)Wymagane wadia i gwarancje:
Wykonawca przystępujący do przetargu zobowiązany jest do wniesienia wadium. Kwota wadium wynosi 31 831,35 PLN (słownie: trzydzieści jeden tysięcy osiemset trzydzieści jeden złotych 35/100).
III.1.2)Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
Za wykonany przedmiot zamówienia zamawiający dokona płatności przelewem w terminie 60 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT.
III.1.3)Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
III.1.4)Inne szczególne warunki
Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie
III.2)Warunki udziału
III.2.1)Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
a) Posiadają wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia;
b) Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.
W zakresie warunków z art. 22 ust.1 pkt. 1,3 Pzp Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań.
a) Posiadają wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia;
b) Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.
W zakresie warunków z art. 22 ust.1 pkt. 1,3 Pzp Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań.
III.2.2)Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Zamawiający uzna warunek sytuacji ekonomicznej i finansowej za spełniony, jeśli Wykonawca przedstawi opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia; suma gwarancyjna polisy nie może być niższa niż 100 000,00 PLN.
III.2.3)Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
Zamawiający uzna warunek wiedzy i doświadczenia za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanie minimum 2 głównych usług o wartości nie mniejszej niż wartość składanej oferty, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zbliżonych rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia.
Zamawiający uzna warunek wiedzy i doświadczenia za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanie minimum 2 głównych usług o wartości nie mniejszej niż wartość składanej oferty, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zbliżonych rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia.
III.2.4)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3)Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi
III.3.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie
III.3.2)Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi
Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: nie
Sekcja IV: Procedura
IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.1.2)Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału
IV.1.3)Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Najniższa cena
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
ZP/PN-23/2013
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
nie
IV.3.3)Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego
Dokumenty odpłatne: nie
IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
16.12.2013 - 10:30
IV.3.5)Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
polski.
IV.3.7)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.3.8)Warunki otwarcia ofert
Data: 16.12.2013 - 11:00
Miejscowość:
Wrocław, ul. Warszawska 2, Sala Konferencyjna (Ip.,obok laboratorium diagnostycznego).
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak
Przewidywany czas publikacji kolejnych ogłoszeń: IV kwartał 2015r.
Przewidywany czas publikacji kolejnych ogłoszeń: IV kwartał 2015r.
VI.2)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.3)Informacje dodatkowe
VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800 / 224587803
VI.4.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: I. Podmioty uprawnione do wnoszenia środków ochrony prawnej.
Zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” środki ochrony prawnej określone w Dziale VI (od art. 179 do art. 198g) przysługują:
-wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy,
-organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Prawo do wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje również zamawiającemu oraz Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych – zwanego dalej „Prezesem Urzędu”.
II. Informacja o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez zamawiającego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany.
Zgodnie z art. 181 ustawy wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. Na powyższe czynności zamawiającego, nie przysługuje odwołanie z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2.
III. Odwołanie.
1. Zgodnie z art. 180 ust. 1 ustawy odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zmawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zmawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
W postępowaniach o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1.wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;
2.opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;
3.wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
4.odrzucenia oferty odwołującego.
2. Wymagania formalne odwołania
W art. 180 ust. 3 ustawy zostały określone wymagania formalne odwołania, zgodnie z którymi odwołanie powinno:
-wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy,
-zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,
-określać żądanie oraz
-wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
1.nie zawiera braków formalnych;
2.uiszczono wpis.
Art. 187 ustawy zawiera szczegółową procedurę wzywania odwołującego przez Prezesa Izby (ewentualnie przez skład orzekający Izby) do uzupełniania braków formalnych odwołania (określonych w art. 180 ust. 3 ustawy), złożenia pełnomocnictwa albo dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem zwrotu odwołania postanowieniem Prezesa Izby.
3. Terminy na wniesienie odwołania.
Uwaga! Odwołanie złożone w placówce pocztowej operatora publicznego nie jest uznawane za wniesione w terminie. Zgodnie z art. 180 ust. 5 odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Nowelizacją zostało wprowadzone domniemanie, zgodnie z którym, zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2, tj. faksem lub drogą elektroniczną.
l.p.
Przedmiot odwołania
Termin na wniesienie odwołania, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Termin na wniesienie odwołania, jezeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy
1. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy
10 dni
5 dni
2. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 27 ust. 2 ustawy
15 dni
10 dni
3. Treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE lub Biuletynie Zamówień Publicznych, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego wobec postanowień SIWZ od dnia zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej
10 dni
5 dni
4. Wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
10 dni
5 dni
Zgodnie z art. 182 ust. 4 ustawy, jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1.15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę - ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;
2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
3. 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówieniu; albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówieniu, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.
Kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, uregulowane są w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwot wartości oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 282, poz. 1649 ze zm.) i kształtują się następująco:
l.p.
Rodzaj zamówienia
Wartości zamówień określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
1. Zamówienia na dostawy i usługi udzielane przez zamawiających z sektora finansów publicznych, z wyłączeniem: uczelni publicznych, państwowych instytucji kultury, państwowych instytucji filmowych, jednostek samorządu terytorialnego oraz ich związków, dla których organem założycielskim lub nadzorującym jest jednostka samorządu terytorialnego, a także udzielanych przez zamawiających będących innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, z wyjątkiem zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
130 000 EUR
2. Zamówienia na dostawy i usługi udzielane przez zamawiających innych niż określeni w pkt 1, z wyjątkiem zamówień sektorowych i zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
200 000 EUR
3. Zamówienia na dostawy i usługi w zamówieniach sektorowych
400 000 EUR
4. Zamówienia na dostawy i usługi w zamówieniach w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
400 000 EUR
5. Zamówienia na roboty budowlane, niezależnie od rodzaju zamawiającego
5 000 000 EUR
Stosownie do art. 131b ustawy, do udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na dostawy lub usługi nie stosuje się ustawy, jeżeli wartość zamówienia jest niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Do udzielania zamówień przez zamawiających sektorowych nie stosuje się ustawy, jeżeli wartość zamówienia jest niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 (art. 133 ust. 1 ustawy).
4. Uchylenie zakazu zawarcia umowy
Zgodnie z art. 183 ust. 2 ustawy zamawiający może zgłosić wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. Izba uchyla zakaz zawarcia umowy, jeżeli niezawarcie umowy mogłoby spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego, w szczególności w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, przewyższające korzyści związane z koniecznością ochrony wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Izba rozpoznaje wniosek w terminie 5 dni od dnia złożenia wniosku.
5. Przystąpienie do postępowania odwoławczego
Wykonawca zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni dnia otrzymania od zamawiającego kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
6. Odpowiedź na odwołanie
Zgodnie z art. 186 ustawy Zamawiający ma możliwość wniesienia odpowiedzi na odwołanie. Odpowiedź ta może zostać wniesiona na piśmie lub ustanie do protokołu. Zamawiający może na wzór instytucji uwzględnienia protestu, uwzględnić odwołanie w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W takiej sytuacji Izba jest zobligowana umorzyć postępowanie odwoławcze. Odmiennie jest w sytuacji, w której w postępowaniu wywołanym wniesieniem odwołania po stronie zamawiającego przystąpił inny wykonawca i działając na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy wniesie sprzeciw przeciwko uwzględnieniu odwołania w całości. W takiej sytuacji Izba rozpoznaje wniesione odwołanie.
7. Cofnięcie odwołania
Na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpi przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
8. Unieważnianie umów i nakładanie kar finansowych
Zasady formalne i merytoryczne dotyczące orzekania Krajowej Izby Odwoławczej określa przepis art. 192 ustawy. Ustawa zawiera obowiązek unieważnienia przez Izbę umowy w sprawie zamówienia publicznego albo zastosowania kar alternatywnych. Zgodnie z art. 192 ust. 3 ustawy Izba może, jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta oraz zachodzi jedna z przesłanek, o których mowa w art. 146 ust. 1 ustawy:
1.unieważnić umowę; albo
2.unieważnić umowę w zakresie zobowiązań niewykonalnych i nałożyć karę finansową w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy nie jest możliwy zwrot świadczeń spełnionych na podstawie umowy podlegającej unieważnieniu; albo
3.nałożyć karę finansową albo orzec o skróceniu czasu obowiązywania umowy w przypadku stwierdzenia, że utrzymanie umowy w mocy leży w ważnym interesie publicznym, w szczególności w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa; albo
Jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta w okolicznościach dopuszczonych w ustawie Izba może stwierdzić naruszenie przepisów ustawy (art. 192 ust. 3 pkt 3 ustawy).
Kary finansowe nakłada się na zamawiających w wysokości do 10% wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie (art. 193 ustawy) lub do 5% wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisu art. 94 ust. 1 i 2 albo art. 183 ust. 1 (naruszenie terminu standstill), które nie było połączone z naruszeniem innego przepisu ustawy (art. 194 ustawy).
IV. Skarga
Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby, bądź miejsca zamieszkania zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa KIO.
Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r.-Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać:
-oznaczenie zaskarżonego orzeczenia,
-przytoczenie zarzutów z ich zwięzłym uzasadnieniem,
-wskazanie dowodów,
-wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części.
Prawo wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje również Prezesowi Urzędu w terminie 21 dni od daty wydania orzeczenia.
Zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” środki ochrony prawnej określone w Dziale VI (od art. 179 do art. 198g) przysługują:
-wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy,
-organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Prawo do wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje również zamawiającemu oraz Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych – zwanego dalej „Prezesem Urzędu”.
II. Informacja o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez zamawiającego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany.
Zgodnie z art. 181 ustawy wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. Na powyższe czynności zamawiającego, nie przysługuje odwołanie z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2.
III. Odwołanie.
1. Zgodnie z art. 180 ust. 1 ustawy odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zmawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zmawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
W postępowaniach o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1.wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;
2.opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;
3.wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
4.odrzucenia oferty odwołującego.
2. Wymagania formalne odwołania
W art. 180 ust. 3 ustawy zostały określone wymagania formalne odwołania, zgodnie z którymi odwołanie powinno:
-wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy,
-zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,
-określać żądanie oraz
-wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
Uwaga! Zgodnie z art. 180 ust. 4 ustawy w związku z § 5 rozporządzenia w sprawie regulaminu rozpoznawania odwołań, odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez wykonawcę, wnoszone drogą elektroniczną, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu oraz dalsze pisma wnoszone tą drogą w sprawie, przekazuje się za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Izby, udostępnionej na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznej (www.uzp.gov.pl). Odwołania oraz przystąpienia wnoszone w inny sposób niż wskazny wyżej nie będą rozpatrywane.
Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli:1.nie zawiera braków formalnych;
2.uiszczono wpis.
Art. 187 ustawy zawiera szczegółową procedurę wzywania odwołującego przez Prezesa Izby (ewentualnie przez skład orzekający Izby) do uzupełniania braków formalnych odwołania (określonych w art. 180 ust. 3 ustawy), złożenia pełnomocnictwa albo dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem zwrotu odwołania postanowieniem Prezesa Izby.
3. Terminy na wniesienie odwołania.
Uwaga! Odwołanie złożone w placówce pocztowej operatora publicznego nie jest uznawane za wniesione w terminie. Zgodnie z art. 180 ust. 5 odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Nowelizacją zostało wprowadzone domniemanie, zgodnie z którym, zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2, tj. faksem lub drogą elektroniczną.
l.p.
Przedmiot odwołania
Termin na wniesienie odwołania, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Termin na wniesienie odwołania, jezeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy
1. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy
10 dni
5 dni
2. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 27 ust. 2 ustawy
15 dni
10 dni
3. Treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE lub Biuletynie Zamówień Publicznych, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego wobec postanowień SIWZ od dnia zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej
10 dni
5 dni
4. Wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
10 dni
5 dni
Zgodnie z art. 182 ust. 4 ustawy, jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1.15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę - ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;
2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
3. 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówieniu; albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówieniu, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.
Kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, uregulowane są w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwot wartości oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 282, poz. 1649 ze zm.) i kształtują się następująco:
l.p.
Rodzaj zamówienia
Wartości zamówień określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
1. Zamówienia na dostawy i usługi udzielane przez zamawiających z sektora finansów publicznych, z wyłączeniem: uczelni publicznych, państwowych instytucji kultury, państwowych instytucji filmowych, jednostek samorządu terytorialnego oraz ich związków, dla których organem założycielskim lub nadzorującym jest jednostka samorządu terytorialnego, a także udzielanych przez zamawiających będących innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, z wyjątkiem zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
130 000 EUR
2. Zamówienia na dostawy i usługi udzielane przez zamawiających innych niż określeni w pkt 1, z wyjątkiem zamówień sektorowych i zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
200 000 EUR
3. Zamówienia na dostawy i usługi w zamówieniach sektorowych
400 000 EUR
4. Zamówienia na dostawy i usługi w zamówieniach w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa
400 000 EUR
5. Zamówienia na roboty budowlane, niezależnie od rodzaju zamawiającego
5 000 000 EUR
Stosownie do art. 131b ustawy, do udzielania zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na dostawy lub usługi nie stosuje się ustawy, jeżeli wartość zamówienia jest niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
Do udzielania zamówień przez zamawiających sektorowych nie stosuje się ustawy, jeżeli wartość zamówienia jest niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 (art. 133 ust. 1 ustawy).
4. Uchylenie zakazu zawarcia umowy
Zgodnie z art. 183 ust. 2 ustawy zamawiający może zgłosić wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. Izba uchyla zakaz zawarcia umowy, jeżeli niezawarcie umowy mogłoby spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego, w szczególności w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, przewyższające korzyści związane z koniecznością ochrony wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Izba rozpoznaje wniosek w terminie 5 dni od dnia złożenia wniosku.
5. Przystąpienie do postępowania odwoławczego
Wykonawca zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni dnia otrzymania od zamawiającego kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
6. Odpowiedź na odwołanie
Zgodnie z art. 186 ustawy Zamawiający ma możliwość wniesienia odpowiedzi na odwołanie. Odpowiedź ta może zostać wniesiona na piśmie lub ustanie do protokołu. Zamawiający może na wzór instytucji uwzględnienia protestu, uwzględnić odwołanie w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W takiej sytuacji Izba jest zobligowana umorzyć postępowanie odwoławcze. Odmiennie jest w sytuacji, w której w postępowaniu wywołanym wniesieniem odwołania po stronie zamawiającego przystąpił inny wykonawca i działając na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy wniesie sprzeciw przeciwko uwzględnieniu odwołania w całości. W takiej sytuacji Izba rozpoznaje wniesione odwołanie.
7. Cofnięcie odwołania
Na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpi przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
8. Unieważnianie umów i nakładanie kar finansowych
Zasady formalne i merytoryczne dotyczące orzekania Krajowej Izby Odwoławczej określa przepis art. 192 ustawy. Ustawa zawiera obowiązek unieważnienia przez Izbę umowy w sprawie zamówienia publicznego albo zastosowania kar alternatywnych. Zgodnie z art. 192 ust. 3 ustawy Izba może, jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta oraz zachodzi jedna z przesłanek, o których mowa w art. 146 ust. 1 ustawy:
1.unieważnić umowę; albo
2.unieważnić umowę w zakresie zobowiązań niewykonalnych i nałożyć karę finansową w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy nie jest możliwy zwrot świadczeń spełnionych na podstawie umowy podlegającej unieważnieniu; albo
3.nałożyć karę finansową albo orzec o skróceniu czasu obowiązywania umowy w przypadku stwierdzenia, że utrzymanie umowy w mocy leży w ważnym interesie publicznym, w szczególności w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa; albo
Jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta w okolicznościach dopuszczonych w ustawie Izba może stwierdzić naruszenie przepisów ustawy (art. 192 ust. 3 pkt 3 ustawy).
Kary finansowe nakłada się na zamawiających w wysokości do 10% wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie (art. 193 ustawy) lub do 5% wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisu art. 94 ust. 1 i 2 albo art. 183 ust. 1 (naruszenie terminu standstill), które nie było połączone z naruszeniem innego przepisu ustawy (art. 194 ustawy).
IV. Skarga
Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby, bądź miejsca zamieszkania zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa KIO.
Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r.-Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać:
-oznaczenie zaskarżonego orzeczenia,
-przytoczenie zarzutów z ich zwięzłym uzasadnieniem,
-wskazanie dowodów,
-wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części.
Prawo wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje również Prezesowi Urzędu w terminie 21 dni od daty wydania orzeczenia.
VI.4.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Krajowa Izba Odwoławcza, Sekretariat Departamentu Odwołań
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800 / 224587803
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
4.11.2013
| TI | Tytuł | Polska-Wrocław: Posiłki szpitalne |
|---|---|---|
| ND | Nr dokumentu | 432863-2013 |
| PD | Data publikacji | 21/12/2013 |
| OJ | Dz.U. S | 248 |
| TW | Miejscowość | WROCŁAW |
| AU | Nazwa instytucji | Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu |
| OL | Język oryginału | PL |
| HD | Nagłówek | Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Dodatkowe informacje - Procedura otwarta |
| CY | Kraj | PL |
| AA | Rodzaj instytucji | 8 - Inne |
| DS | Dokument wysłany | 19/12/2013 |
| DT | Termin | 13/01/2014 |
| NC | Zamówienie | 4 - Zamówienie publiczne na usługi |
| PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
| TD | Dokument | 2 - Dodatkowe informacje |
| RP | Legislacja | 4 - Unia Europejska |
| TY | Rodzaj oferty | 1 - Oferta całościowa |
| AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
| PC | Kod CPV | 15894220 - Posiłki szpitalne 55320000 - Usługi podawania posiłków 55321000 - Usługi przygotowywania posiłków 55520000 - Usługi dostarczania posiłków |
| OC | Pierwotny kod CPV | 15894220 - Posiłki szpitalne 55320000 - Usługi podawania posiłków 55321000 - Usługi przygotowywania posiłków 55520000 - Usługi dostarczania posiłków |
21/12/2013 S248 Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Dodatkowe informacje - Procedura otwarta
Polska-Wrocław: Posiłki szpitalne
2013/S 248-432863
Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu, ul. Warszawska 2, Osoba do kontaktów: 1. W sprawach merytorycznych – Romualda Zgrzywa; 2. W sprawach formalnych – Tomasz Sułkowski, Wrocław52-114, POLSKA. Tel.: +48 713774341 / 713774111. Faks: +48 713465172. E-mail: przetargi@falkiewicza.internetdsl.pl
(Suplement do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, 6.11.2013, 2013/S 215-374259)
Przedmiot zamówienia:
CPV:15894220, 55321000, 55520000, 55320000
CPV:15894220, 55321000, 55520000, 55320000
Posiłki szpitalne
Usługi przygotowywania posiłków
Usługi dostarczania posiłków
Usługi podawania posiłków
Inne dodatkowe informacje
Informacje do poprawienia lub dodania w odpowiedniej dokumentacji przetargowej.
Więcej informacji w odpowiedniej dokumentacji przetargowej.
Zamawiający wykreśla ze Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia pkt 3.1.c dot. przejęcia 22 pracowników obecnego Wykonawcy świadczącego usługę żywienia na rzecz Specjalistycznego Szpitala im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
Ponadto termin składania ofert z dotychczasowego tj. 20.12.2013 do g. 10:30 przedłuża na dzień 13.1.2013 do g. 10:30. Godzina otwarcia ofert bez zmian.
| TI | Tytuł | Polska-Wrocław: Posiłki szpitalne |
|---|---|---|
| ND | Nr dokumentu | 382678-2014 |
| PD | Data publikacji | 08/11/2014 |
| OJ | Dz.U. S | 216 |
| TW | Miejscowość | WROCŁAW |
| AU | Nazwa instytucji | Szpital Specjalistycznyim. A. Falkiewicza we Wrocławiu |
| OL | Język oryginału | PL |
| HD | Nagłówek | - - Usługi - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Procedura otwarta |
| CY | Kraj | PL |
| AA | Rodzaj instytucji | 8 - Inne |
| HA | EU Institution | - |
| DS | Dokument wysłany | 04/11/2014 |
| NC | Zamówienie | 4 - Usługi |
| PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
| TD | Dokument | 7 - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia |
| RP | Legislacja | 4 - Unia Europejska |
| TY | Rodzaj oferty | 9 - Nie dotyczy |
| AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
| PC | Kod CPV | 15894220 - Posiłki szpitalne 55320000 - Usługi podawania posiłków 55321000 - Usługi przygotowywania posiłków 55520000 - Usługi dostarczania posiłków |
| OC | Pierwotny kod CPV | 15894220 - Posiłki szpitalne 55320000 - Usługi podawania posiłków 55321000 - Usługi przygotowywania posiłków 55520000 - Usługi dostarczania posiłków |
| IA | Adres internetowy (URL) | http://www.falkiewicza.internetdsl.pl |
| DI | Podstawa prawna | Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE) |
08/11/2014 S216 - - Usługi - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Procedura otwarta
Polska-Wrocław: Posiłki szpitalne
2014/S 216-382678
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe
Szpital Specjalistycznyim. A. Falkiewicza we Wrocławiu
Warszawska 2
52-114 Wrocław
Polska
Tel.: +48 713774100
E-mail: szpital@falkiewicza.internetdsl.pl
Faks: +48 713465172
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://www.falkiewicza.internetdsl.pl
I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Inna: samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Zdrowie
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie
Sekcja II: Przedmiot zamówienia
II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu
Usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków i ich dystrybucji na oddziały szpitala wraz z wynajmem pomieszczeń kuchennych i wyposażenia kuchni Szpitala Specjalistycznego im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 27: Inne usługi
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
Kod NUTS
Kategoria usług: nr 27: Inne usługi
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu.
Kod NUTS
II.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
II.1.4)Krótki opis zamówienia lub zakupu
Usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków dla pacjentów i ich dystrybucja na oddziały szpitala do łóżek pacjentów oraz posiłków profilaktycznych dla pracowników szpitala.
II.1.5)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)
15894220, 55321000, 55520000, 55320000
II.1.6)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.2)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)
II.2.1)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)
Wartość: 1 806 028,63 PLN
Łącznie z VAT. Stawka VAT (%) 23
Łącznie z VAT. Stawka VAT (%) 23
Sekcja IV: Procedura
IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Najniższa cena
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą
ZP/PN-23/2013.
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
Ogłoszenie o zamówieniu
Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2013/S 215-374259 z dnia 6.11.2013
Sekcja V: Udzielenie zamówienia
Zamówienie nr: ZP/PN-27/2014 Nazwa: Usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków i ich dystrybucji na oddziały szpitala wraz z wynajmem pomieszczeń kuchennych i wyposażenia kuchni Szpitala Specjalistycznego im. A. Falkiewicza we WrocławiuV.1)Data decyzji o udzieleniu zamówienia:
17.1.2014
V.2)Informacje o ofertach
Liczba otrzymanych ofert: 3
V.3)Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia
Niro Sp. z o.o.
{Dane ukryte}
59-300 Lubin
Polska
V.4)Informacje na temat wartości zamówienia
Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia:
Wartość: 1 777 602,01 PLN
Bez VAT
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 1 468 315,96 PLN
Bez VAT
Jeżeli jest to wartość roczna lub miesięczna,:
liczbę miesięcy: 24
Wartość: 1 777 602,01 PLN
Bez VAT
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 1 468 315,96 PLN
Bez VAT
Jeżeli jest to wartość roczna lub miesięczna,:
liczbę miesięcy: 24
V.5)Informacje na temat podwykonawstwa
Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.2)Informacje dodatkowe:
VI.3)Procedury odwoławcze
VI.3.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Krajowa Izba Odwoławcza
Warszawa
Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800 / 224587803
VI.3.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Odwołanie
1. Zgodnie z art. 180 ust. 1 ustawy odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zmawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zmawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
W postępowaniach o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
— wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę,
— opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu,
— wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia,
— odrzucenia oferty odwołującego;
2. Wymagania formalne odwołania
W art. 180 ust. 3 ustawy zostały określone wymagania formalne odwołania, zgodnie z którymi odwołanie powinno:
— wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy,
— zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,
— określać żądanie oraz
— wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
— nie zawiera braków formalnych,
— uiszczono wpis.
Art. 187 ustawy zawiera szczegółową procedurę wzywania odwołującego przez Prezesa Izby (ewentualnie przez skład orzekający Izby) do uzupełniania braków formalnych odwołania (określonych w art. 180 ust. 3 ustawy), złożenia pełnomocnictwa albo dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem zwrotu odwołania postanowieniem Prezesa Izby.
3. Terminy na wniesienie odwołania.
Uwaga! Odwołanie złożone w placówce pocztowej operatora publicznego nie jest uznawane za wniesione w terminie. Zgodnie z art. 180 ust. 5 odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Nowelizacją zostało wprowadzone domniemanie, zgodnie z którym, zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2, tj. faksem lub drogą elektroniczną.
l.p.
Przedmiot odwołania
Termin na wniesienie odwołania, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Termin na wniesienie odwołania, jezeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy
1. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy
10 dni
5 dni
2. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 27 ust. 2 ustawy
15 dni
10 dni
3. Treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE lub Biuletynie Zamówień Publicznych, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego wobec postanowień SIWZ od dnia zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej
10 dni
5 dni
4. Wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
10 dni
5 dni
Zgodnie z art. 182 ust. 4 ustawy, jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę - ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;
6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówieniu; albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówieniu, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.
Kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, uregulowane są w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. z 2013r. poz. 1735), i kształtują się następująco:
l.p.
Rodzaj zamówienia
Wartości zamówień określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
1. Zamówienia na dostawy i usługi udzielane przez zamawiających z sektora finansów publicznych, z wyłączeniem: uczelni publicznych, państwowych instytucji kultury, państwowych instytucji filmowych, jednostek samorządu terytorialnego oraz ich związków, jednostek sektora finansów publicznych, dla których organem założycielskim lub nadzorującym jest jednostka samorządu terytorialnego, a także udzielanych przez zamawiających będących innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej 134 000 EUR
2. Zamówienia na dostawy i usługi udzielane przez zamawiających innych niż określeni w pkt 1, z wyjątkiem zamówień sektorowych
207 000 EUR
3. Zamówienia na dostawy i usługi w zamówieniach sektorowych
414 000 EUR
4. Zamówienia na roboty budowlane, niezależnie od rodzaju zamawiającego
5 186 000 EUR
Zgodnie z art. 133 ust. 1 ustawy, do udzielania zamówień przez zamawiających sektorowych nie stosuje się ustawy, jeżeli wartość zamówienia jest niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
4. Uchylenie zakazu zawarcia umowy
Zgodnie z art. 183 ust. 2 ustawy zamawiający może zgłosić wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. Izba uchyla zakaz zawarcia umowy, jeżeli niezawarcie umowy mogłoby spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego przewyższające korzyści związane z koniecznością ochrony wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Izba rozpoznaje wniosek w terminie 5 dni od dnia złożenia wniosku.
5. Przystąpienie do postępowania odwoławczego
Wykonawca zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni dnia otrzymania od zamawiającego kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
6. Odpowiedź na odwołanie
Zgodnie z art. 186 ustawy Zamawiający ma możliwość wniesienia odpowiedzi na odwołanie. Odpowiedź ta może zostać wniesiona na piśmie lub ustanie do protokołu. Zamawiający może na wzór instytucji uwzględnienia protestu, uwzględnić odwołanie w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W takiej sytuacji Izba jest zobligowana umorzyć postępowanie odwoławcze. Odmiennie jest w sytuacji, w której w postępowaniu wywołanym wniesieniem odwołania po stronie zamawiającego przystąpił inny wykonawca i działając na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy wniesie sprzeciw przeciwko uwzględnieniu odwołania w całości. W takiej sytuacji Izba rozpoznaje wniesione odwołanie.
7. Cofnięcie odwołania
Na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpi przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu.
8. Unieważnianie umów i nakładanie kar finansowych
Zasady formalne i merytoryczne dotyczące orzekania Krajowej Izby Odwoławczej określa przepis art. 192 ustawy. Ustawa zawiera obowiązek unieważnienia przez Izbę umowy w sprawie zamówienia publicznego albo zastosowania kar alternatywnych. Zgodnie z art. 192 ust. 3 ustawy Izba może, jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta oraz zachodzi jedna z przesłanek, o których mowa w art. 146 ust. 1 ustawy:
unieważnić umowę; albo
unieważnić umowę w zakresie zobowiązań niewykonalnych i nałożyć karę finansową w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy nie jest możliwy zwrot świadczeń spełnionych na podstawie umowy podlegającej unieważnieniu; albo
nałożyć karę finansową albo orzec o skróceniu czasu obowiązywania umowy w przypadku stwierdzenia, że utrzymanie umowy w mocy leży w ważnym interesie publicznym; albo
Jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta w okolicznościach dopuszczonych w ustawie Izba może stwierdzić naruszenie przepisów ustawy (art. 192 ust. 3 pkt 3 ustawy).
Kary finansowe nakłada się na zamawiających w wysokości do 10 % wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie (art. 193 ustawy) lub do 5 % wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisu art. 94 ust. 1 i 2 albo art. 183 ust. 1 (naruszenie terminu standstill), które nie było połączone z naruszeniem innego przepisu ustawy (art. 194 ustawy).
IV. Skarga
Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby, bądź miejsca zamieszkania zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa KIO.
Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać:
— oznaczenie zaskarżonego orzeczenia,
— przytoczenie zarzutów z ich zwięzłym uzasadnieniem,
— wskazanie dowodów,
— wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części.
Prawo wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje również Prezesowi Urzędu w terminie 21 dni od daty wydania orzeczenia.
1. Zgodnie z art. 180 ust. 1 ustawy odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zmawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zmawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
W postępowaniach o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
— wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę,
— opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu,
— wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia,
— odrzucenia oferty odwołującego;
2. Wymagania formalne odwołania
W art. 180 ust. 3 ustawy zostały określone wymagania formalne odwołania, zgodnie z którymi odwołanie powinno:
— wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy,
— zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,
— określać żądanie oraz
— wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
Uwaga! Zgodnie z art. 180 ust. 4 ustawy w związku z § 5 rozporządzenia w sprawie regulaminu rozpoznawania odwołań, odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez wykonawcę, wnoszone drogą elektroniczną, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu oraz dalsze pisma wnoszone tą drogą w sprawie, przekazuje się za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Izby, udostępnionej na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznej (www.uzp.gov.pl). Odwołania oraz przystąpienia wnoszone w inny sposób niż wskazny wyżej nie będą rozpatrywane.
Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli:— nie zawiera braków formalnych,
— uiszczono wpis.
Art. 187 ustawy zawiera szczegółową procedurę wzywania odwołującego przez Prezesa Izby (ewentualnie przez skład orzekający Izby) do uzupełniania braków formalnych odwołania (określonych w art. 180 ust. 3 ustawy), złożenia pełnomocnictwa albo dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem zwrotu odwołania postanowieniem Prezesa Izby.
3. Terminy na wniesienie odwołania.
Uwaga! Odwołanie złożone w placówce pocztowej operatora publicznego nie jest uznawane za wniesione w terminie. Zgodnie z art. 180 ust. 5 odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Nowelizacją zostało wprowadzone domniemanie, zgodnie z którym, zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2, tj. faksem lub drogą elektroniczną.
l.p.
Przedmiot odwołania
Termin na wniesienie odwołania, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Termin na wniesienie odwołania, jezeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy
1. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy
10 dni
5 dni
2. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 27 ust. 2 ustawy
15 dni
10 dni
3. Treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE lub Biuletynie Zamówień Publicznych, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego wobec postanowień SIWZ od dnia zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej
10 dni
5 dni
4. Wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
10 dni
5 dni
Zgodnie z art. 182 ust. 4 ustawy, jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę - ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;
6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówieniu; albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówieniu, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.
Kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, uregulowane są w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. z 2013r. poz. 1735), i kształtują się następująco:
l.p.
Rodzaj zamówienia
Wartości zamówień określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
1. Zamówienia na dostawy i usługi udzielane przez zamawiających z sektora finansów publicznych, z wyłączeniem: uczelni publicznych, państwowych instytucji kultury, państwowych instytucji filmowych, jednostek samorządu terytorialnego oraz ich związków, jednostek sektora finansów publicznych, dla których organem założycielskim lub nadzorującym jest jednostka samorządu terytorialnego, a także udzielanych przez zamawiających będących innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej 134 000 EUR
2. Zamówienia na dostawy i usługi udzielane przez zamawiających innych niż określeni w pkt 1, z wyjątkiem zamówień sektorowych
207 000 EUR
3. Zamówienia na dostawy i usługi w zamówieniach sektorowych
414 000 EUR
4. Zamówienia na roboty budowlane, niezależnie od rodzaju zamawiającego
5 186 000 EUR
Zgodnie z art. 133 ust. 1 ustawy, do udzielania zamówień przez zamawiających sektorowych nie stosuje się ustawy, jeżeli wartość zamówienia jest niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
4. Uchylenie zakazu zawarcia umowy
Zgodnie z art. 183 ust. 2 ustawy zamawiający może zgłosić wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. Izba uchyla zakaz zawarcia umowy, jeżeli niezawarcie umowy mogłoby spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego przewyższające korzyści związane z koniecznością ochrony wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania uszczerbku w wyniku czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Izba rozpoznaje wniosek w terminie 5 dni od dnia złożenia wniosku.
5. Przystąpienie do postępowania odwoławczego
Wykonawca zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni dnia otrzymania od zamawiającego kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
6. Odpowiedź na odwołanie
Zgodnie z art. 186 ustawy Zamawiający ma możliwość wniesienia odpowiedzi na odwołanie. Odpowiedź ta może zostać wniesiona na piśmie lub ustanie do protokołu. Zamawiający może na wzór instytucji uwzględnienia protestu, uwzględnić odwołanie w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W takiej sytuacji Izba jest zobligowana umorzyć postępowanie odwoławcze. Odmiennie jest w sytuacji, w której w postępowaniu wywołanym wniesieniem odwołania po stronie zamawiającego przystąpił inny wykonawca i działając na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy wniesie sprzeciw przeciwko uwzględnieniu odwołania w całości. W takiej sytuacji Izba rozpoznaje wniesione odwołanie.
7. Cofnięcie odwołania
Na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpi przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu.
8. Unieważnianie umów i nakładanie kar finansowych
Zasady formalne i merytoryczne dotyczące orzekania Krajowej Izby Odwoławczej określa przepis art. 192 ustawy. Ustawa zawiera obowiązek unieważnienia przez Izbę umowy w sprawie zamówienia publicznego albo zastosowania kar alternatywnych. Zgodnie z art. 192 ust. 3 ustawy Izba może, jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta oraz zachodzi jedna z przesłanek, o których mowa w art. 146 ust. 1 ustawy:
unieważnić umowę; albo
unieważnić umowę w zakresie zobowiązań niewykonalnych i nałożyć karę finansową w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy nie jest możliwy zwrot świadczeń spełnionych na podstawie umowy podlegającej unieważnieniu; albo
nałożyć karę finansową albo orzec o skróceniu czasu obowiązywania umowy w przypadku stwierdzenia, że utrzymanie umowy w mocy leży w ważnym interesie publicznym; albo
Jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta w okolicznościach dopuszczonych w ustawie Izba może stwierdzić naruszenie przepisów ustawy (art. 192 ust. 3 pkt 3 ustawy).
Kary finansowe nakłada się na zamawiających w wysokości do 10 % wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie (art. 193 ustawy) lub do 5 % wartości wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisu art. 94 ust. 1 i 2 albo art. 183 ust. 1 (naruszenie terminu standstill), które nie było połączone z naruszeniem innego przepisu ustawy (art. 194 ustawy).
IV. Skarga
Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby, bądź miejsca zamieszkania zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa KIO.
Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać:
— oznaczenie zaskarżonego orzeczenia,
— przytoczenie zarzutów z ich zwięzłym uzasadnieniem,
— wskazanie dowodów,
— wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części.
Prawo wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje również Prezesowi Urzędu w terminie 21 dni od daty wydania orzeczenia.
VI.3.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
Polska
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587701
Faks: +48 224587700
VI.4)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
4.11.2014
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-12-16
Dane postępowania
| ID postępowania BZP/TED: | 37425920131 |
|---|---|
| ID postępowania Zamawiającego: | |
| Data publikacji zamówienia: | 2013-11-06 |
| Rodzaj zamówienia: | usługi |
| Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
| Czas na realizację: | 775 dni |
| Wadium: | 3183135 ZŁ |
| Szacowana wartość* | 106 104 500 PLN - 159 156 750 PLN |
| Oferty uzupełniające: | NIE |
| Oferty częściowe: | NIE |
| Oferty wariantowe: | NIE |
| Przewidywana licyctacja: | NIE |
| Ilość części: | 0 |
| Kryterium ceny: | 100% |
| WWW ogłoszenia: | http://www.falkiewicza.internetdsl.pl |
| Informacja dostępna pod: | Szpital Specjalistyczny im. A. Falkiewicza we Wrocławiu ul. Warszawska 2, 52-114 wrocław, woj. dolnośląskie |
| Okres związania ofertą: | 60 dni |
Kody CPV
| 15894220-9 | Posiłki szpitalne | |
| 55321000-6 | Usługi przygotowywania posiłków |
Wyniki
| Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
|---|---|---|---|
| Usługi żywienia w zakresie kompleksowego przygotowania posiłków i ich dystrybucji na oddziały szpitala wraz z wynajmem pomieszczeń kuchennych i wyposażenia kuchni Szpitala Specjalistycznego im. A. Falkiewicza we Wrocławiu | Niro Sp. z o.o. Lubin | 2014-01-17 | 1 468 315,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2014-01-17 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 15894220 55321000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 1 468 316,00 zł Minimalna złożona oferta: 1 468 316,00 zł Ilość złożonych ofert: 3 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 1 468 316,00 zł Maksymalna złożona oferta: 1 468 316,00 zł |