Wdrożenie platformy zintegrowanych elektronicznych usług publicznych Urzędu Miejskiego w Węgrowie.

Miasto Węgrów
ul. Rynek Mariacki 16
Węgrów
07-100
Polska
Osoba do kontaktów: Anna Piotrowska
Tel.: +48 257922326
E-mail: sekretariat@wegrow.com.pl
Faks: +48 257922523
Kod NUTS: PL922

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.wegrow.com.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.wegrow.com.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Wdrożenie platformy zintegrowanych elektronicznych usług publicznych Urzędu Miejskiego w Węgrowie.

Numer referencyjny: FE.271.1.7.2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie następującego zadania:

„Wdrożenie platformy zintegrowanych elektronicznych usług publicznych Urzędu Miejskiego w Węgrowie”, polegające na rozbudowie infrastruktury teleinformatycznej o nowe rozwiązania aplikacyjne, systemowe oraz sprzętowe, zapewniające wdrożenie elektronicznych usług publicznych, opartych o poddane procesowi modernizacji i integracji systemy aplikacyjne „back-office” oraz „front-office” poprzez modernizację i rozbudowę Zintegrowanego Informatycznego Systemu Zarządzania Miastem (ZISZM), umożliwiając wdrożenie platformy zintegrowanych usług publicznych w formie Portalu Podatnika/Płatnika, który zapewni świadczenie personalizowanych, dojrzałych e-usług publicznych 4 i 5 kategorii.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL9

Kod NUTS: PL92

Kod NUTS: PL925

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miasto Węgrów.

Wdrożenie platformy zintegrowanych elektronicznych usług publicznych Urzędu Miejskiego w Węgrowie”, polegające na rozbudowie infrastruktury teleinformatycznej o nowe rozwiązania aplikacyjne, systemowe oraz sprzętowe, zapewniające wdrożenie elektronicznych usług publicznych, opartych o poddane procesowi modernizacji i integracji systemy aplikacyjne „back-office” oraz „front-office” poprzez modernizację i rozbudowę Zintegrowanego Informatycznego Systemu Zarządzania Miastem (ZISZM), umożliwiając wdrożenie platformy zintegrowanych usług publicznych w formie Portalu Podatnika/Płatnika, który zapewni świadczenie personalizowanych, dojrzałych e-usług publicznych 4 i 5 kategorii. Zamawiający wymaga dostarczenia i uruchomienia: -7 usług na poziomie dojrzałości 5 (personalizacja); -1 generalną usługę na poziomie dojrzałości 4 (transakcja); -co najmniej 16 usług na poziomie dojrzałości 3 (dwustronna interakcja), -usługi na poziomie dojrzałości 1 (informacja) w zakresie „informacji zarządczej” (kompozycje i kartogramy mapowe). W szczególności, w ramach realizacji zamówienia wymaga się udzielenia bezterminowej licencji na użytkowanie dostarczonego oprogramowania, dostarczenia dokumentacji użytkownika, instalacji, konfiguracji, uruchomienia, przeprowadzenia migracji danych, szkoleń i wdrożenia oprogramowania aplikacyjnego oraz wykonanie wszelkich innych prac niezbędnych do produkcyjnego uruchomienia zaoferowanego rozwiązania u Zamawiającego. Minimalny wymagany przez Zamawiającego zakres funkcjonalny oferowanego oprogramowania aplikacyjnego musi obejmować obsługę: 1.Ewidencji i Wymiaru Podatków oraz Opłat Lokalnych od Osób Fizycznych i Prawnych, 2.Gospodarkę Odpadami Komunalnymi, 3.Środki Trwałe w powiązaniu z Zarządzaniem Mieniem Gminy, 4.Księgowość Syntetyczną i Budżetowo-Sprawozdawczą, 5.Księgowość Analityczną i Windykację, 6.Portalu Podatnika wraz z modułem komunikacji elektronicznej e-Usług. Zapewnienie sprawnego uruchomienia systemu będzie wymagało przeniesienia danych z systemów dotychczas używanych lub systemów lokalnych. Proces migracji danych będzie zadaniem Wykonawcy i jako taki musi zostać wkalkulowany w cenę oferty.

W celu zapewnienia równoważności dostarczonego rozwiązania, Zamawiający dopuszcza:

a) wariant rozbudowy funkcjonującego systemu ZISZM – Wykonawca dostarcza i wdraża wymagane funkcjonalności i obszary ZISZM zapewniając:- funkcjonalności i obszary wymagane w realizowanym zadaniu poprzez pełną integrację z systemem ZISZM jaki Zamawiający posiada,- wykonanie pełnej migracji danych do nowego poprzez import danych w przygotowanych przez Wykonawcę szablonach. Zamawiający zweryfikuje poprawność zaimportowanych danych.b) dostarczenie nowego rozwiązania systemu ZISZM – Wykonawca dostarcza i wdraża oferowane własne rozwiązanie zapewniając:- funkcjonalności i obszary, w posiadaniu których obecnie jest Zamawiający, – funkcjonalności i obszary wymagane w realizowanym zadaniu, – wykonanie pełnej migracji danych pobranych z istniejącego systemu ZISZM do nowego rozwiązania. Dane do migracji obejmują swym zakresem wieloletnie obszary informacji. Konieczne jest wykonanie migracji bez jakiejkolwiek utraty zgromadzonych i wykorzystywanych obecnie danych. Wdrożenie nowego rozwiązania poprzedzone będzie samodzielnym wykonaniem przez Wykonawcę operacji przeniesienia danych. Zamawiający nie dysponuje ani kodami źródłowymi rozwiązania ZISZM, ani wiedzą dotyczącą szczegółów zależności powiązań w strukturach przechowywanych plików danych.Przedmiot zamówienia obejmuje także serwis gwarancyjny na okres 60 miesięcy w zakresie prawidłowego działania dostarczonego oprogramowania informatycznego oraz serwis gwarancyjny na sprzęt IT zgodny z załącznikiem nr 1 do SIWZ (Opis Przedmiotu Zamówienia), a także świadczenie usługi serwisu pogwarancyjnego dostarczonego oprogramowania. Oprogramowanie musi w całości być dostosowane do aktualnie obowiązujących zapisów prawa.

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia, stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Koniec: 30/04/2018

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPMA.02.01.01-14-2344/15.

Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień, o których mowa w przepisie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający nie ustanawia szczegółowego warunku udziału w tym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, iż posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1 000 000 PLN, potwierdzone informacją banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, wystawioną nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże:

1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:

a)należytą realizację co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem była lub jest informatyzacja placówki administracji publicznej o wartości minimum 700.000 zł brutto, w ramach którego Wykonawca wdrożył lub wdraża zintegrowany system informatyczny obejmujący w swoim zakresie co najmniej moduły: Ewidencję i Wymiaru Podatków, Gospodarkę Odpadami Komunalnymi, Księgowość i Windykację, obsługę Umów i Faktur, Portal Podatnika wraz z modułem komunikacji elektronicznej e-Usług oraz dostarczenie sprzętu komputerowego,

b) należytą realizację co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem było lub jest świadczenie usług serwisu asysty technicznej i wsparcia dla systemu informatycznego wspierającego realizację zadań z zakresu finansów publicznych, o wartości minimum 600 000 PLN brutto.

c) należytą realizację co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem była lub jest informatyzacja placówki administracji publicznej, w ramach której Wykonawca wdrożył lub wdraża zintegrowany system informatyczny wraz z integracją systemu z Elektronicznym Systemem Zarządzania Dokumentami, dla minimum 60 użytkowników, o wartości minimum 500 000 PLN brutto.

W celu potwierdzenia posiadanego przez Wykonawcę stosownego doświadczenia, Zamawiający żąda, by wymienione w podpunktach a, b, c niniejszego punktu zamówienia, przedstawione przez Wykonawcę, były lub są nadal realizowane w różnych placówkach administracji publicznej. Wykazując spełnianie warunku udziału w postępowaniu w wykazie usług złożonym wraz z ofertą należy podać wartość wykonanych usług w celu weryfikacji spełniania warunku udziału w postępowaniu.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub korzystania z zasobów podmiotów trzecich na podstawie art. 22a pzp minimum jeden z Wykonawców lub jeden podmiot udostępniający zasoby musi posiadać pełne doświadczenie.

Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego, Wykonawca przeliczy wg średniego kursu NBP na dzień zawarcia umów o ich wykonanie.

W zakresie potencjału osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, legitymującymi się kwalifikacjami zawodowymi, doświadczeniem i wykształceniem odpowiednim do funkcji, jakie zostaną im powierzone. Zamawiający wymaga, aby w wykonaniu przedmiotu zamówienia uczestniczyły, co najmniej następujące osoby:

1) Kierownik projektu, posiadający:

— co najmniej 3-letnie doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika projektu (lub równoważne stanowisko) w projektach dotyczących wdrożeń oraz serwisu (utrzymanie, wsparcie, rozwój) systemów informatycznych,

— wykształcenie co najmniej wyższe techniczne w zakresie informatyki lub dziedzin pokrewnych;

2) co najmniej jedną osobą posiadającą co najmniej 10-letnie doświadczenie w zakresie wdrażania zintegrowanych systemów informatycznych wspomagających prace jednostek administracji publicznej, do którego zadań należało co najmniej wdrożenie w obszarze podatkowym, opłat lokalnych, księgowość budżetowej, usług elektronicznych dla mieszkańców.

Osoby proponowane na wyżej wymienione stanowiska, muszą posługiwać się językiem polskim w stopniu umożliwiającym swobodne porozumiewanie się w mowie i piśmie. W przypadku, gdy proponowana osoba nie posługuje się językiem polskim, wykonawca na własny koszt zatrudni tłumacza języka polskiego, przez cały okres realizacji zamówienia.

Zamawiający nie dopuszcza wskazania tej samej osoby do pełnienia więcej niż dwóch funkcji z wymienionych powyżej z tym zastrzeżeniem, że Kierownik projektu nie może łączyć funkcji z inną funkcją.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1.Wykonawca musi działać w oparciu o system zarządzania jakością zgodny z wymaganiami ISO 9001 wydany przez jednostkę oceniającą zgodność w zakresie projektowania, wdrażania i utrzymywania oprogramowania lub równoważny.

2.Wykonawca musi działać w oparciu o system zarządzania jakością zgodny z wymaganiami ISO/IEC 27001 wydany przez jednostkę oceniającą zgodność w zakresie projektowania, wdrażania i utrzymywania oprogramowania lub równoważny.

Wzór umowy stanowi załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.Przewidywane zmiany umowy zawarto we wzorze umowy stanowiącym integralną część SIWZ.

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w sprawie realizacji zamówienia publicznego. Zmiana istotnych postanowień umowy w sprawie realizacji zamówienia publicznego jest możliwa tylko w zakresie wynikającym z ustawy oraz w przypadkach wskazanych we wzorze umowy.

Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany jest podpisać umowę w miejscu wskazanym przez Zamawiającego, zgodną ze specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia wraz z załącznikami oraz złożoną ofertą, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. Osoby podpisujące umowę powinny posiadać ze sobą dokument potwierdzający ich umocowanie do podpisania umowy o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. Wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 31/10/2017

Czas lokalny: 10:30

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 31/10/2017

Czas lokalny: 11:00

Miejsce:

Urząd Miejski w Węgrowie

ul. Rynek Mariacki 16

07-100 Węgrów

Sala konferencyjna.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy,

a) którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o zamówienie publiczne na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 ustawy.

Wykluczenie Wykonawcy nastąpi w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 7 ustawy. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.

b) spełniają warunki udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1b ustawy

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

a) posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;

b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej;

c) zdolności technicznej lub zawodowej.

3. Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie przesłanek fakultatywnych:

a. z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp

b. z art. 24 ust.5 pkt.8 ustawy Pzp

Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, braku podstaw do wykluczenia oraz potwierdzających, że oferowane usługi spełniają wymagania zamawiającego, a których zamawiający będzie wymagał złożenia są zawarte w pkt. 8 SIWZ.

Zgodnie z art. 24 aa Pzp Zamawiający zastrzega, że najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. W tym celu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wymienionych w pkt. 8 SIWZ.

Wymogi odnośnie wykonawcy, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej oraz wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zawiera pkt. 8 SIWZ.

Składający ofertę winien wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 15 000 PLN (piętnaście tysięcy złotych 0/100). Szczegóły dot. wnoszenia wadium stanowi pkt.9 SIWZ.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp przy-sługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp.

3. Środki ochrony prawnej:

3.1. odwołanie;

3.2. skarga.

4. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminach przewidzianych w ustawie. Powinno ono wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się nie-zgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wska-zywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków zamówienia na stronie in-ternetowej.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w któ-rym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okoliczno-ściach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego.

9. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej opera-tora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 1481) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

10. Szczegółowe informacje w zakresie środków ochrony prawnej, znajdują się w ustawie Pzp w Dziale VI – Środki ochrony prawnej.

Departament Odwołań
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

19/09/2017