TITytułPolska-Płock: Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
NDNr dokumentu372947-2016
PDData publikacji25/10/2016
OJDz.U. S206
TWMiejscowośćPŁOCK
AUNazwa instytucjiGmina – Miasto Płock
OLJęzyk oryginałuPL
HDNagłówek- - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CYKrajPL
AARodzaj instytucji3 - Władze lokalne
HAEU Institution-
DSDokument wysłany20/10/2016
DTTermin01/12/2016
NCZamówienie4 - Usługi
PRProcedura1 - Procedura otwarta
TDDokument3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RPLegislacja4 - Unia Europejska
PCKod CPV79110000 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
OCPierwotny kod CPV79110000 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
RCKod NUTSPL
IAAdres internetowy (URL)www.plock.eu
DIPodstawa prawnaDyrektywa w sprawie zamówień publicznych (2014/24/UE)

25/10/2016    S206    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Płock: Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej

2016/S 206-372947

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Gmina – Miasto Płock
Stary Rynek 1
Płock
09-400
Polska
Osoba do kontaktów: Joanna Michniewicz
Tel.: +48 243671616
E-mail: joanna.michniewicz@plock.eu
Faks: +48 243671615
Kod NUTS: PL


Adresy internetowe:

Główny adres: www.plock.eu

I.2)Wspólne zamówienie
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.ump.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.5)Główny przedmiot działalności
Sprawy gospodarcze i finansowe

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Świadczenie usług prawnych w zakresie reprezentowania Gminy Miasto Płock w postępowaniach przed organami administracji publicznej oraz z postępowaniach przed sądami powszechnymi w sp.

II.1.2)Główny kod CPV
79110000
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Przedmiot zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie reprezentowania Gminy – Miasto Płock w postępowaniach przed organami administracji publicznej oraz w postępowaniach przed sądami powszechnymi w sprawach związanych z dochodzeniem nieprzedawnionych kwot dotacji celowych z budżetu państwa w wysokości niepokrywającej nakładów koniecznych na wykonanie – przez Urząd Miasta Płocka i inne jednostki budżetowe miasta Płocka – zadań zleconych Miastu z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych odrębnymi ustawami.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL
II.2.4)Opis zamówienia:

Przedmiot zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie reprezentowania Gminy – Miasto Płock w postępowaniach przed organami administracji publicznej oraz w postępowaniach przed sądami powszechnymi w sprawach związanych z dochodzeniem nieprzedawnionych kwot dotacji celowych z budżetu państwa w wysokości niepokrywającej nakładów koniecznych na wykonanie – przez Urząd Miasta Płocka i inne jednostki budżetowe miasta Płocka – zadań zleconych Miastu z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych odrębnymi ustawami.

Zamówienie obejmuje w szczególności:

1) identyfikację obszarów, w zakresie których dotacje celowe – na realizację zadań zleconych Miastu z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych odrębnymi ustawami – nie zostały udzielone lub zostały zaniżone przez Skarb Państwa w okresie, w którym możliwe jest zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dochodzenie przez wierzyciela nieprzedawnionych należności,

2) skalkulowanie wysokości kwot dotacji należnych Gminie – Miasto Płock, a nie otrzymanych z budżetu państwa w okresie wskazanym w pkt 1), wraz z uzasadnieniem,

3) przygotowanie wszelkich pism i innych dokumentów wymaganych w postępowaniu przed organami administracji publicznej i organami egzekucyjnymi oraz właściwymi sądami,

4) reprezentowanie Gminy – Miasto Płock przed organami administracji publicznej oraz w postępowaniu sądowym i egzekucyjnym w sprawach związanych z dochodzeniem nieprzedawnionych kwot dotacji celowych z budżetu państwa w wysokości niepokrywającej nakładów koniecznych na wykonanie – przez Urząd Miasta Płocka i inne jednostki budżetowe miasta Płocka – zadań zleconych Miastu z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych odrębnymi ustawami.

Wartość dochodzonych roszczeń będących ewentualnym WPS ( wartość przedmiotu sporu) Zamawiający określił wstępnie na prawdopodobną kwotę ok 30 000 000 PLN. Kwota ta nie obejmuje ewentualnych dotacji dla jednostek budżetowych za lata 2014-2016 których wartość nie jest Zamawiającemu znana.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia
II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Początek: 01/01/2017
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Termin z II.2.7 jest orientacyjny.

Termin realizacji zamówienia:

— w zakresie przedmiotu zamówienia opisanego w pkt 1 – 2 w terminie 4 miesięcy od dnia podpisania umowy,

— zakresie przedmiotu zamówienia opisanego w pkt 3 – 4 do chwili wpływu na rachunek budżetu Gminy odzyskanych kwot dotacji bądź zapadnięcia w sprawie rozstrzygnięcia, od którego nie przysługują żadne środki zaskarżenia.

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający wymaga:

a) Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – usługi polegające na reprezentowaniu jednostek samorządu terytorialnego w sprawach związanych z dochodzeniem nieprzedawnionych należności od Skarbu Państwa, w postępowaniach:

aa) 2 usługi przed organem administracji publicznej oraz

1 usługę przed sądem powszechnym, w tym co najmniej 1 zakończoną sukcesem,

lub

ab) 1 usługę przed organem administracji publicznej oraz

1 usługę przed organem administracji publicznej wraz z usługą przed sądem powszechnym, w tym co najmniej 1 zakończoną sukcesem.

b) aby Wykonawca skierował do realizacji zamówienia publicznego, 1 osobę, posiadającą doświadczenie – rozumiane jako zakończoną sukcesem co najmniej 1 sprawę w postępowaniu sądowym co najmniej I instancji – z zakresu dochodzenia nieprzedawnionych należności od Skarbu Państwa na rzecz jednostki samorządu terytorialnego zrealizowaną w okresie ostatnich 3 lat liczonych od terminu składania ofert. Wskazaną osobę Wykonawca skieruje do współpracy przy realizacji zamówienia.

2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że:

1) warunek określony w pkt 1.3) aa, musi spełniać jeden z Wykonawców,

2) warunek określony w pkt 1.3) ab, musi spełniać jeden z Wykonawców.

Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia i dokumenty w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:

1) Wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy;

2) Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.2.2)Warunki realizacji umowy:
III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia
Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.4)Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu
IV.1.6)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 01/12/2016
Czas lokalny: 12:00
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 01/12/2016
Czas lokalny: 12:30
Miejsce:

Urząd Miasta Płocka, Stary Rynek 1, pokój nr B 126.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
VI.3)Informacje dodatkowe:

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się kryteriami:

1) Cena – 60 %, ( premia za sukces)

2) Doświadczenie zawodowe osób ( max 2) wyznaczonych do realizacji przedmiotu zamówienia– 40 %,

2.Zamawiający, na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp, wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków w postępowaniu lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia.

3.Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, jeżeli zachodzą w stosunku do niego podstawy do wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-23 ustawy Pzp.

4. Zamawiający wyklucza również z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp.

5. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia i dokumenty w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy PZP, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

2) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy PZP;

3) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo –w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

4) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

6. Zmiana umowy wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. Dopuszcza się możliwość dokonania zmiany

a) terminu wykonania przedmiotu Umowy w przypadku:

— terminu z pkt. 2 a) istotnych postanowień umowy w przypadku udzielenia Wykonawcy przez Zamawiającego z nadmiernym opóźnianiem wyjaśnień i przekazywania żądanych dokumentów o których mowa w pkt 8 istotnych postanowień umowy na każdym etapie realizacji umowy, z uwagi na ich ilość, specyfikę i dostępność,

— zaistnienia działań wojennych, aktów terroryzmu, rewolucji, przewrotu wojskowego lub cywilnego, wojny domowej, skażeń radioaktywnych, z wyjątkiem tych, które mogą być spowodowane użyciem ich przez Wykonawcę,

— zaistnienia klęski żywiołowej, jak huragany, powodzie, trzęsienia ziemi, itp.

b) wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy, w przypadku zmiany:

— stawki podatku od towarów i usług,

— wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z 10.10.2002 o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,

— zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,

jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę.

7. Dokumenty dołączane do oferty:

1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenia stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia

2) Dowód wniesienia wadium..Wykonawca przystępując do przetargu jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 20 000 PLN

3) Pełnomocnictwo /oryginał/ osoby lub osób podpisujących ofertę – jeżeli uprawnienie do podpisu nie wynika bezpośrednio z załączonych dokumentów.

4) W przypadku złożenia oferty wspólnej – pełnomocnictwo udzielone liderowi.

5) Zobowiązanie podmiotu trzeciego jeżeli dotyczy – forma pisemna.

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17 a
Warszawa
02-676
Polska
VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
VI.4.3)Składanie odwołań
VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
20/10/2016
Adres: Stary Rynek 1, 09-400 Płock
woj. MAZOWIECKIE
Dane kontaktowe: email: przetargi@plock.eu
tel: +48 243671577
fax: +48 243671615
Termin składania wniosków lub ofert:
2016-12-01
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 37294720161
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2016-10-25
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: -
Wadium: 8000000 ZŁ
Szacowana wartość* 266 666 666 PLN  -  400 000 000 PLN
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: TAK
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.plock.eu
Informacja dostępna pod: Gmina – Miasto Płock
Stary Rynek 1, 09-400 Płock, woj. MAZOWIECKIE
Okres związania ofertą: 60 dni
Kody CPV
79110000-8 Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej