Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 209 000 euro, którego przedmiotem jest: Świadczenie usług pogrzebowych dla potrzeb Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdyni Oznaczenie Sprawy: MOPS.DZP.322.15/2016

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, krajowy numer identyfikacyjny 283033200000, ul. ul. Grabowo  2, 81265   Gdynia, woj. pomorskie, państwo Polska, tel. 058 7810120, 7820124 w. 55, 38, e-mail sekretariat@mopsgdynia.pl, faks 058 7820124 w. 38.
Adres strony internetowej (URL):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Pomoc Społeczna

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 209 000 euro, którego przedmiotem jest: Świadczenie usług pogrzebowych dla potrzeb Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdyni Oznaczenie Sprawy: MOPS.DZP.322.15/2016

Numer referencyjny:


Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pogrzebowych dla potrzeb Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdyni w ramach realizacji zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym zgodnie z art. 17 ust 1 pkt 15 ustawy dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.). 2. Ze względu na specyficzny charakter przedmiotu zamówienia, jakim jest świadczenie usług pogrzebowych i wiążący się z tym brak możliwości dokładnego oszacowania ilości usług, Zamawiający określa ich ilość ogółem w skali całego zamówienia tj. od dnia zawarcia umowy do 31.12.2017 r. na: 1) 46 pogrzebów zwykłych (ziemnych) osób dorosłych, 2) 15 pogrzebów urnowych (ziemnych) osób dorosłych, 3) 5 pogrzebów dzieci, 4) 2 pogrzeby zbiorowe (w czasie obowiązywania umowy) dzieci martwo urodzonych, odbieranych z Szpitale Wojewódzkie w Gdyni Spółka z o.o (w liczbie około 30 dzieci podczas 1 pogrzebu, 5) 2 pogrzeby zbiorowe (w czasie obowiązywania umowy) - pochówek szczątków ludzkich, na podstawie wniosku przekazanego Zamawiającemu przez Prokuraturę lub inne upoważnione organy. 3. Sprawienie pogrzebu powinno być dokonane zgodnie z wyznaniem osoby zmarłej. Pogrzeb winien odbywać się z poszanowaniem godności osób zmarłych i ich rodzin, zgodnie z przyjętymi w tym zakresie normami i zwyczajami oraz zgodnie z przepisami określonymi w ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r. Nr 118, poz. 687 ze zm.) oraz przepisami wykonawczymi do tej ustawy. 4. Podjęcie czynności związanych z pochówkiem poprzedzi każdorazowe wystawienie, przez MOPS Gdynia lub jego właściwą jednostkę organizacyjną, zlecenia, którego wzór określa załącznik nr 7a do SIWZ. 5. Szczegółowy zakres czynności składających się na wykonanie usługi pogrzebowej zwykłej dla zmarłych osób dorosłych (pochówek w grobie ziemnym). Zakres każdego pogrzebu obejmuje: 1) Kompleksowe załatwienie formalności w urzędach oraz u zarządcy cmentarza, w tym wniesienie wszystkich niezbędnych opłat; 2) Wszystkie niezbędne przewozy zwłok (w dni powszednie, niedziele i święta), samochodem zapewniającym sanitarne i techniczne bezpieczeństwo przewozu, zgodnie z obowiązującymi przepisami ; 3) Ustalenie terminu i godziny pogrzebu, a przed pogrzebem powiadomienie MOPS w Gdyni lub jego innej właściwej jednostki organizacyjnej (tj. Dzielnicowe Ośrodki Pomocy Społecznej lub Centrum Reintegracji i Interwencji Mieszkaniowej), która zleciła wykonanie czynności związanych z pochówkiem, oraz rodziny zmarłego, o miejscu, terminie i godzinie pogrzebu, 4) Przygotowanie grobu: wykopanie grobu tradycyjnego ziemnego pojedynczego i złożenie do grobu, zasypanie grobu, usypanie mogiły; 5) Wykupienie miejsca pod grób ziemny na jednym z otwartych do bieżącego chowania cmentarzy województwa pomorskiego; 6) Przygotowanie zwłok osoby zmarłej do pochówku wraz ze złożeniem do trumny; 7) Zapewnienie trumny drewnianej z podstawowym wyposażeniem, tj. poduszka i obicie trumny od wewnątrz materiałem. Trumna musi posiadać wymiary dostosowane do gabarytów osoby zmarłej; 8) Zapewnienie krzyża nagrobnego drewnianego polakierowanego (lub innego symbolu religijnego w zależności od wyznania), tabliczki z napisem zawierającej dane zmarłego: imię i nazwisko, datę urodzenia, datę zgonu ( w przypadku osoby nieznanej: NN, datę zgonu lub znalezienia zwłok); 9) Obsługa i asysta pogrzebu: niesienie trumny, dzwony, umożliwienie skorzystania z kaplicy, Domu Pogrzebowego, niesienie chorągwi i krzyża, kwiaty (wiązanka pogrzebowa z szarfą); 10) Ubranie zwłok – zapewnienie godniej odzieży i obuwia w zależności od płci osoby zmarłej ; 11) Zapewnienie odpowiedniego worka foliowego w przypadku zwłok wymagających zabezpieczenia zgodnie z przepisami sanitarnymi. 6. Szczegółowy zakres czynności składających się na wykonanie usługi pogrzebowej (pogrzeb urnowy, po spopieleniu) dla zmarłych osób dorosłych (pochówek w grobie ziemnym) Zakres każdego pogrzebu obejmuje: 1) Kompleksowe załatwienie formalności w urzędach oraz u zarządcy cmentarza, w tym wniesienie wszystkich niezbędnych opłat; 2) Wszystkie niezbędne przewozy zwłok (w dni powszednie, niedziele i święta), samochodem zapewniającym sanitarne i techniczne bezpieczeństwo przewozu, zgodnie z obowiązującymi przepisami ; 3) Ustalenie terminu i godziny pogrzebu, a przed pogrzebem powiadomienie MOPS w Gdyni lub jego innej właściwej jednostki organizacyjnej (tj. Dzielnicowe Ośrodki Pomocy Społecznej lub Centrum Reintegracji i Interwencji Mieszkaniowej ), która zleciła wykonanie czynności związanych z pochówkiem, oraz rodziny zmarłego, o miejscu, terminie i godzinie pogrzebu, 4) Przygotowanie grobu: wykopanie grobu tradycyjnego ziemnego pojedynczego i złożenie do grobu, zasypanie grobu, usypanie mogiły; 5) Wykupienie miejsca pod grób ziemny na jednym z otwartych do bieżącego chowania cmentarzy województwa pomorskiego; 6) Przygotowanie zwłok osoby zmarłej do pochówku wraz ze złożeniem do trumny; 7) Zapewnienie trumny kremacyjnej, kremacja zwłok, zapewnienie urny; 8) Zapewnienie krzyża nagrobnego drewnianego polakierowanego (lub innego symbolu religijnego w zależności od wyznania), tabliczki z napisem zawierającej dane zmarłego: imię i nazwisko, datę urodzenia, datę zgonu; 9) Obsługa i asysta pogrzebu: niesienie urny dzwony, umożliwienie skorzystania z kaplicy, Domu Pogrzebowego, niesienie chorągwi i krzyża, kwiaty (wiązanka pogrzebowa z szarfą); 10) Ubranie zwłok – zapewnienie godniej odzieży i obuwia w zależności od płci osoby zmarłej; 11) Zapewnienie odpowiedniego worka foliowego w przypadku zwłok wymagających zabezpieczenia zgodnie z przepisami sanitarnymi. 7. Szczegółowy zakres czynności składających się na wykonanie usługi pogrzebowej dla zmarłych dzieci (pochówek w grobie ziemnym): 1) Kompleksowe załatwienie formalności w urzędach i u zarządcy cmentarza ( wniesienie wszystkich niezbędnych opłat), 2) Wszystkie niezbędne przewozy zwłok (w dni powszednie, niedziele i święta),samochodem zapewniającym sanitarne i techniczne bezpieczeństwo przewozu, zgodnie z obowiązującymi przepisami, 3) Przechowanie zwłok w chłodni Wykonawcy do czasu pogrzebu; 4) Ustalenie terminu i godziny pogrzebu, a przed pogrzebem powiadomienie MOPS w Gdyni lub jego innej właściwej jednostki organizacyjnej (tj. Dzielnicowe Ośrodki Pomocy Społecznej lub Centrum Reintegracji i Interwencji Mieszkaniowej), która zleciła wykonanie czynności związanych z pochówkiem, oraz rodziny zmarłego, o miejscu, terminie i godzinie pogrzebu, 5) Przygotowanie grobu: wykopanie grobu tradycyjnego ziemnego pojedynczego i złożenie do grobu, zasypanie grobu, usypanie mogiły; 6) Wykupienie miejsca pod grób ziemny na jednym z otwartych do bieżącego chowania cmentarzy województwa pomorskiego; 7) Przygotowanie zwłok dziecka do pochówku wraz ze złożeniem do trumny. 8) Trumna drewniana dopasowana do gabarytów dziecka z podstawowym wyposażeniem tj. poduszka i obicie trumny od wewnątrz materiałem. 9) Krzyż nagrobny drewniany polakierowany (lub inny symbol religijny w zależności od wyznania), tabliczka z napisem zawierająca dane zmarłego dziecka : imię i nazwisko, datę urodzenia, datę zgonu. 10) Obsługa i asysta pogrzebu: niesienie trumny, dzwony, umożliwienie skorzystania z kaplicy, Domu Pogrzebowego, niesienie chorągwi i krzyża, kwiaty (wiązanka pogrzebowa z szarfą); 11) Zapewnienie okrycia ( odzieży) i obuwia. 8. Szczegółowy zakres czynności składających się na wykonanie usługi pogrzebowej dla dzieci martwo urodzonych odbieranych ze Szpitala Morskiego im. PCK w Gdyni (pochówek w grobie ziemnym pogłębionym) 2 pogrzeby zbiorowe (w czasie obowiązywania umowy) w liczbie około 30 dzieci podczas 1 pogrzebu: 1) Kompleksowe załatwienie formalności w urzędach i na cmentarzu (wniesienie wszystkich niezbędnych opłat); 2) Wszystkie niezbędne przewozy dzieci martwo urodzonych (wraz z odbiorem ze Szpitala Morskiego im. PCK w Gdyni), samochodem zapewniającym sanitarne i techniczne bezpieczeństwo przewozu, zgodnie z obowiązującymi przepisami; 3) Przechowanie zwłok w chłodni Wykonawcy do czasu pogrzebu, 4) Ustalenie terminu i godziny pogrzebu, przed pogrzebem powiadomienie MOPS w Gdyni o miejscu, terminie i godzinie pogrzebu, 5) Przygotowanie grobu: wykopanie grobu tradycyjnego ziemnego pogłębionego i złożenie do grobu, zasypanie grobu, usypanie mogiły; 6) Wykupienie miejsca pod grób ziemny na jednym z otwartych do bieżącego chowania cmentarzy województwa pomorskiego.; 7) Trumna drewniana zapewniająca godny pochówek dzieci martwo urodzonych. 8) Krzyż nagrobny drewniany polakierowany, tabliczka. 9) Obsługa pogrzebu: niesienie trumny, dzwony, umożliwienie skorzystania z kaplicy, Domu Pogrzebowego, niesienie chorągwi i krzyża, kwiaty (wiązanka pogrzebowa z szarfą). 9. Szczegółowy zakres czynności przeprowadzenia pochówku zbiorowego szczątków ludzkich (2 razy w ciągu obowiązywania umowy) obejmować będzie: 1) Kompleksowe załatwienie formalności w urzędach i na cmentarzu ( wniesienie wszystkich niezbędnych opłat); 2) Wszystkie niezbędne przewozy szczątków ludzkich, samochodem zapewniającym sanitarne i techniczne bezpieczeństwo przewozu, zgodnie z obowiązującymi przepisami; 3) Przygotowanie grobu: wykopanie grobu tradycyjnego ziemnego i złożenie do grobu, zasypanie grobu, usypanie mogiły; 4) Opłata za miejsce pod grób na jednym z cmentarzy województwa pomorskiego; 5) Trumna drewniana dostosowana do pochówku szczątków ludzkich; 6) Krzyż nagrobny drewniany polakierowany, tabliczka; 7) Obsługa i asysta pogrzebu: niesienie trumny, dzwony, umożliwienie skorzystania z kaplicy, Domu Pogrzebowego, niesienie chorągwi i krzyża, kwiaty (wiązanka pogrzebowa z szarfą). 10. W przypadku konieczności transportu zwłok z miejsca zgonu do miejsca pochówku, koszty ponosi Wykonawca świadczący usługę (poza sytuacją gdy odległość przetransportowania osoby zmarłej byłaby większa niż 100 km, wówczas koszt transportu od 101 km w 50% pokrywać będzie Zamawiający, po przedłożeniu przez Wykonawcę poprawnej pod względem formalno- rachunkowym faktury). 11. Zamawiający nie dopuszcza możliwości obciążenia go jakimikolwiek kosztami, w przypadku przyjęcia przez Wykonawcę do przechowywania zwłok od innej firmy świadczącej usługi pogrzebowe, której organy ścigania lub inne podmioty zleciły zabezpieczenie zwłok. 12. Specyfika zamówienia nakłada na Wykonawcę obowiązek zapewnienia stałej dostępności do pracowników Wykonawcy, w godzinach urzędowania Dzielnicowych Ośrodków Pomocy Społecznej MOPS i Centrum Reintegracji i Interwencji Mieszkaniowej Gdynia, tj. w godz. 7:45-15:45. 13. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. Wykonawca będzie ponosił pełną odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za usługi wykonane przez podwykonawców. 14. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia.


II.5) Główny kod CPV:
98370000-7


II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Wszelkie zmiany umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej pod rygorem nieważności i będą dopuszczane wyłącznie w granicach unormowanych w art. 144 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.). 2. Zamawiający przewiduje następujące możliwości dokonania zmian postanowień zawartej umowy: 1) Zmiana wynagrodzenia brutto Wykonawcy, o której mowa w § 2 ust. 7 oraz zmiana cen jednostkowych brutto asortymentu, wyszczególnionych w Formularzu cenowym, wynikająca ze zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawnych dotyczących obowiązującej wysokości (stawki) podatku od towarów i usług VAT, 2) zmiana pozycji asortymentowej gdy nastąpi wycofanie danego towaru z produkcji przez producenta i stanie się niedostępny na rynku – Wykonawca w tej sytuacji zobowiązany jest do zaoferowania dostępnego na rynku towaru o właściwościach co najmniej jak towar wynikający z ich opisu w SIWZ (wycofanie lub niedostępność Wykonawcy musi pisemnie udokumentować i uzasadnić); 3) gdy zmiany są korzystne dla Zamawiającego i są uzasadnione prawidłową realizacją przedmiotu umowy. 3. Zmiany mogą być inicjowane przez Zamawiającego lub Wykonawcę, z tym zastrzeżeniem, że żaden z powyższych zapisów nie obliguje Zamawiającego do wprowadzenia jakiejkolwiek zmiany, a jedynie wprowadza taką możliwość. Strona wnioskująca o zmianę umowy, przedkłada drugiej stronie pisemne uzasadnienie konieczności wprowadzenia zmian do umowy. 4. Zmiana Umowy może nastąpić wyłącznie w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. 5. Umowa, przed upływem terminu na jaki została zawarta, może być w każdym czasie rozwiązana za zgodą Stron.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 29/12/2016, godzina: 09:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: