Świadczenie usługi kompleksowej ochrony obiektów należących do Celowego Związku Gmin R-XXI

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Celowy Związek Gmin R-XXI, krajowy numer identyfikacyjny 81254669600000, ul. Plac Wolności  5, 72200   Nowogard, woj. zachodniopomorskie, państwo Polska, tel. 91 5791920; 5791950, e-mail czg@nowogard.pl; czg.ksiegowosc@nowogard.pl, faks 91 5791953,5791955.
Adres strony internetowej (URL): www.czg.nowogard.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi kompleksowej ochrony obiektów należących do Celowego Związku Gmin R-XXI

Numer referencyjny:
IZ.271.8.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna mienia Celowego Związku Gmin R-XXI z siedzibą w Nowogardzie. Przedmiot zamówienia podzielony jest na części 1.Zakres zadania: Część 1: Przedmiot zamówienia obejmuje dozór i ochronę 2 obiektów użytkowanych przez Celowy Związek Gmin R-XXI: a) Regionalny Zakład Gospodarowania Odpadami w Słajsinie gm. Nowogard, b) Stacja Przeładunkowa Odpadów w Mielenku Drawskim gm. Drawsko Pomorskie Część 2: c) Stacja Przeładunkowa Odpadów w Mokrawicy gm. Kamień Pomorski d) Stacja Przeładunkowa Odpadów w Świnoujściu Przytorzu 2. Teren podlegający ochronie Część 1: a) RZGO w Słajsinie gm. Nowogard o ogólnej powierzchni 15,70 ha.- wg załącznika A Na terenie zakładu ochrona dotyczy wszystkich obiektów takich jak: budynku administracyjnego, socjalno – sanitarnego sortowni, budynku socjalno-technicznego, hali sortowni odpadów, hali kompostowni, magazynu, boksów na surowce wtórne, magazynu odpadów wielkogabarytowych, budynku magazynowo - warsztatowego, garażu na kompaktor i spycharkę, placów samochodów ciężarowych, osobowych oraz specjalistycznego sprzętu używanego w RZGO Słajsino, oraz eksploatowanej kwatery składowania odpadów. b) SPO w Mielenku gm. Drawsko Pom. o ogólnej powierzchni ok. 1,3 ha – wg. załącznika nr C. Ochrona dotyczy budynku wagowego, budynku socjalnego, boksów, placów oraz sprzętu specjalistycznego znajdującego się na terenie stacji, oraz zrekultywowanej kwatery. Część 2: b) SPO w Mokrawicy gm. Kamień Pomorski o ogólnej powierzchni ok. 1,8 ha – wg. załącznika nr B. Ochrona dotyczy budynku wagowego, boksów, placów oraz specjalistycznego sprzętu znajdującego się na terenie stacji. d) SPO w Świnoujściu Przytorze o ogólnej powierzchni około 3,4 ha – wg. załącznika nr D. Ochrona dotyczy budynku biurowego i technicznego, wiat stalowych, placów, boksów oraz sprzętu specjalistycznego znajdującego się na terenie stacji. 3. Wymagania Zamawiającego: a) pełnienie służby zgodnie z miejscem pracy wskazanym w p. pkt. 2; b) pełnienie służby odpowiednio dla: Część 1: - RZGO Słajsino: przez 2 osoby w następujący sposób: 1 osobę 24 godz./dobę we wszystkie dni roku, drugą osobę w dni robocze od godz. 18:00 do godz. 8:00 dnia następnego, natomiast w niedzielę, dni świąteczne oraz dni wolne od pracy 24 godz./dobę. Zamawiający wymaga, aby osoby oddelegowane do świadczenia usługi w RZGO Słajsino były sprawne pod względem psychofizycznym, bez orzeczenia o niepełnosprawności. Uzasadnienie: Ze względu obszerny teren objęty ochroną wynoszący ponad 14 ha oraz znajdujący się na nim majątek o znacznej wartości osoby pełniące obowiązki ochrony powinny być w pełni sprawne. Osoby te obsługują kilka systemów monitorujących m.in. systemy przeciwpożarowe i w związku z tym muszą charakteryzować się koncentracją, spostrzegawczością i być zdolnymi do podejmowania akcji powiadamiania o wystąpieniu nieoczekiwanych zdarzeń. Wymaga się od nich szybkiego i sprawnego przemieszczania się po terenie i obiektach, w tym podjęcia fizycznej akcji gaśniczej w razie pożaru w oczekiwaniu na przybycie bojowych wozów strażackich. W razie nieszczęścia gdy np. zabraknie prądu należy użyć siły fizycznej do sforsowania drzwi i bram aby dostać się do środka obiektów w celu rozpoznania sytuacji i uruchomienia właściwych procedur postępowania. Szybkie i sprawne poruszanie się jest tutaj sprawą kluczową. - SPO Mielenko Drawskie: przez 1 osobę w dni robocze od godz. 14:30 do godz. 7:30 oraz 1 osoba w dni wolne od pracy, święta i niedzielę przez 24 godz./dobę; Zamawiający dopuszcza, aby osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności były oddelegowane do świadczenia usługi na SPO Mielenko Drawskie Część 2: - SPO Mokrawica: 1 osoba w dni robocze od godz. 14:30 do godz. 7:30 oraz w dni wolne od pracy, święta i niedzielę przez 1 osobę przez 24 godz. Zamawiający dopuszcza, aby osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności były oddelegowane do świadczenia usługi na SPO Mokrawica - SPO Świnoujście: przez 1 osobę 24 godz./dobę we wszystkie dni roku. Zamawiający dopuszcza, aby osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności były oddelegowane do świadczenia usługi na SPO Świnoujście Część 1 i 2: c) dysponowanie grupą interwencyjną zapewniającą czas reakcji grupy interwencyjnej nie dłuższy niż 30 minut od momentu telefonicznego zgłoszenia. W skład grupy interwencyjnej wchodzić powinno minimum 2 pracowników ochrony wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego zgodnie z obowiązującymi przepisami; Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ilości godzin ochrony fizycznej w poszczególnych miesiącach w każdej części Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia każdej części określa załącznik nr 1A i 1B do SIWZ Część 1 i 2: Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia zamawiający wyklucza możliwość wykonania części polegającej na ochronie fizycznej obiektów przez podwykonawców. Ograniczenie powyższe nie dotyczy dysponowania grupą interwencyjną. Ta część zamówienia może być powierzona podwykonawcom.


II.5) Główny kod CPV:
79710000-4

Dodatkowe kody CPV:
79711000-1, 79715000-9

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Strony mogą zmienić treść Umowy oraz jej załączników w następujących przypadkach: a.wystąpienia przyczyn niezależnych od obu Stron lub z powodu działania siły wyższej, b.zmiany przez zamawiającego ilości godzin ochrony fizycznej w poszczególnych miesiącach

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 30/12/2016, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe:

1) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań)
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiot zamówienia obejmuje dozór i ochronę 2 obiektów użytkowanych przez Celowy Związek Gmin R-XXI: a) Regionalny Zakład Gospodarowania Odpadami w Słajsinie gm. Nowogard, b) Stacja Przeładunkowa Odpadów w Mielenku Drawskim gm. Drawsko Pomorskie 2. Teren podlegający ochronie Część 1: a) RZGO w Słajsinie gm. Nowogard o ogólnej powierzchni 15,70 ha.- wg załącznika A Na terenie zakładu ochrona dotyczy wszystkich obiektów takich jak: budynku administracyjnego, socjalno – sanitarnego sortowni, budynku socjalno-technicznego, hali sortowni odpadów, hali kompostowni, magazynu, boksów na surowce wtórne, magazynu odpadów wielkogabarytowych, budynku magazynowo - warsztatowego, garażu na kompaktor i spycharkę, placów samochodów ciężarowych, osobowych oraz specjalistycznego sprzętu używanego w RZGO Słajsino, oraz eksploatowanej kwatery składowania odpadów. b) SPO w Mielenku gm. Drawsko Pom. o ogólnej powierzchni ok. 1,3 ha – wg. załącznika nr C. Ochrona dotyczy budynku wagowego, budynku socjalnego, boksów, placów oraz sprzętu specjalistycznego znajdującego się na terenie stacji, oraz zrekultywowanej kwatery. 3. Wymagania Zamawiającego: a) pełnienie służby zgodnie z miejscem pracy wskazanym w p. pkt. 2; b) pełnienie służby odpowiednio dla: Część 1: - RZGO Słajsino: przez 2 osoby w następujący sposób: 1 osobę 24 godz./dobę we wszystkie dni roku, drugą osobę w dni robocze od godz. 18:00 do godz. 8:00 dnia następnego, natomiast w niedzielę, dni świąteczne oraz dni wolne od pracy 24 godz./dobę. Zamawiający wymaga, aby osoby oddelegowane do świadczenia usługi w RZGO Słajsino były sprawne pod względem psychofizycznym, bez orzeczenia o niepełnosprawności. Uzasadnienie: Ze względu obszerny teren objęty ochroną wynoszący ponad 14 ha oraz znajdujący się na nim majątek o znacznej wartości osoby pełniące obowiązki ochrony powinny być w pełni sprawne. Osoby te obsługują kilka systemów monitorujących m.in. systemy przeciwpożarowe i w związku z tym muszą charakteryzować się koncentracją, spostrzegawczością i być zdolnymi do podejmowania akcji powiadamiania o wystąpieniu nieoczekiwanych zdarzeń. Wymaga się od nich szybkiego i sprawnego przemieszczania się po terenie i obiektach, w tym podjęcia fizycznej akcji gaśniczej w razie pożaru w oczekiwaniu na przybycie bojowych wozów strażackich. W razie nieszczęścia gdy np. zabraknie prądu należy użyć siły fizycznej do sforsowania drzwi i bram aby dostać się do środka obiektów w celu rozpoznania sytuacji i uruchomienia właściwych procedur postępowania. Szybkie i sprawne poruszanie się jest tutaj sprawą kluczową. - SPO Mielenko Drawskie: przez 1 osobę w dni robocze od godz. 14:30 do godz. 7:30 oraz 1 osoba w dni wolne od pracy, święta i niedzielę przez 24 godz./dobę; Zamawiający dopuszcza, aby osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności były oddelegowane do świadczenia usługi na SPO Mielenko Drawskie c) dysponowanie grupą interwencyjną zapewniającą czas reakcji grupy interwencyjnej nie dłuższy niż 30 minut od momentu telefonicznego zgłoszenia. W skład grupy interwencyjnej wchodzić powinno minimum 2 pracowników ochrony wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego zgodnie z obowiązującymi przepisami; Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ilości godzin ochrony fizycznej w poszczególnych miesiącach w każdej części

2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79710000-4, 79711000-1, 79715000-9

3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):

Wartość bez VAT:
Waluta:

1) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań)
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Zakres zadania: c) Stacja Przeładunkowa Odpadów w Mokrawicy gm. Kamień Pomorski d) Stacja Przeładunkowa Odpadów w Świnoujściu Przytorzu Teren podlegający ochronie b) SPO w Mokrawicy gm. Kamień Pomorski o ogólnej powierzchni ok. 1,8 ha – wg. załącznika nr B. Ochrona dotyczy budynku wagowego, boksów, placów oraz specjalistycznego sprzętu znajdującego się na terenie stacji. d) SPO w Świnoujściu Przytorze o ogólnej powierzchni około 3,4 ha – wg. załącznika nr D. Ochrona dotyczy budynku biurowego i technicznego, wiat stalowych, placów, boksów oraz sprzętu specjalistycznego znajdującego się na terenie stacji. 3. Wymagania Zamawiającego: a) pełnienie służby zgodnie z miejscem pracy wskazanym w p. pkt. 2; b) pełnienie służby odpowiednio dla: Część 2: - SPO Mokrawica: 1 osoba w dni robocze od godz. 14:30 do godz. 7:30 oraz w dni wolne od pracy, święta i niedzielę przez 1 osobę przez 24 godz. Zamawiający dopuszcza, aby osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności były oddelegowane do świadczenia usługi na SPO Mokrawica - SPO Świnoujście: przez 1 osobę 24 godz./dobę we wszystkie dni roku. Zamawiający dopuszcza, aby osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności były oddelegowane do świadczenia usługi na SPO Świnoujście Część 1 i 2: c) dysponowanie grupą interwencyjną zapewniającą czas reakcji grupy interwencyjnej nie dłuższy niż 30 minut od momentu telefonicznego zgłoszenia. W skład grupy interwencyjnej wchodzić powinno minimum 2 pracowników ochrony wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego zgodnie z obowiązującymi przepisami; Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ilości godzin ochrony fizycznej w poszczególnych miesiącach w każdej części

2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79710000-4, 79711000-1, 79715000-9

3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):

Wartość bez VAT:
Waluta: