Administrowanie, bieżące utrzymanie, eksploatacja sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej będących własnością Gminy Ełk

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Ełk, krajowy numer identyfikacyjny 79067109900000, ul. ul. Kościuszki  , 19300   Ełk, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 87 619 45 00, e-mail ug@elk.gmina.pl, faks 87 619 45 01.
Adres strony internetowej (URL): www.bip.elk.gmina.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Administrowanie, bieżące utrzymanie, eksploatacja sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej będących własnością Gminy Ełk

Numer referencyjny:
IZP.271.3.20.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
I. ZADANIA OPERATORA W ZAKRESIE SIECI WODNO-KANALIZACYJNEJ OBJĘTE WYNAGRODZENIEM RYCZAŁTOWYM: 1) Administracja oraz usuwanie usterek celem utrzymania w stałej sprawności technicznej sieci wodno-kanalizacyjnej wraz z urządzeniami na terenach gminy Ełk, w szczególności: a) zabezpieczenie oraz usuwanie wszelkich usterek sieci wodno-kanalizacyjnej bez użycia sprzętu ciężkiego (tj. koparko-ładowarki i wozu asenizacyjnego) i prowadzenia prac ziemnych (polegających na odkryciu sieci wodno-kanalizacyjnej oraz armatury) łącznie z wymianą zużytych części i elementów (z zastrzeżeniem pkt V ust. 2- 4). Zamawiający zastrzega sobie prawo do zadysponowania na zgłoszone usterki, sprzętu własnego lub Operatora, dotyczy to w szczególności koparko-ładowarki, samochodu dostawczego lub ciągnika z przyczepą, b) roczna protokolarna kontrola sprawności hydrantów wraz z badaniami wydajności na urządzeniach przeciwpożarowych, c) min. 2 razy do roku przeprowadzenie przeglądu technicznego całej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej (3 kwartał przegląd roczny) i przedłożenie zamawiającemu protokołów kontroli po wykonaniu powyższych czynności zgodnie z przepisami prawa, d) całodobowa kontrola i monitoring sieci wodno-kanalizacyjnej w oparciu o istniejący na sieci monitoring, e) kontrola przepompowni, kolektorów i oczyszczalni pod względem ciągłej sprawności i nieprzerwanej eksploatacji obiektu, f) bieżąca współpraca z brygadą wodno-kanalizacyjną Urzędu Gminy Ełk w zakresie wykonywanych prac i używanego sprzętu. 2) prowadzenie całodobowego pogotowia wodno-kanalizacyjnego oraz przekazywanie do zamawiającego informacji telefonicznie oraz drogą elektroniczną (max. w ciągu 1 godziny od powzięcia wiadomości) o zgłoszonych na pogotowie awariach- w godzinach pracy urzędu, a poza godzinami pracy urzędu drogą elektroniczną oraz dokonanie wpisu zgłoszenia w książce awarii i usterek z podaniem godziny otrzymania informacji, imieniem i nazwiskiem osoby zgłaszającej, numerem kontaktowym osoby zgłaszającej, krótkim opisem usterki/awarii, godziną zabezpieczenia usterki/awarii, godziną i datę usunięcia usterki/awarii, 3) zabezpieczenia awarii i usterek na sieciach objętych gwarancją oraz przekazanie niezbędnych informacji dla zamawiającego, 4) utrzymanie urządzeń, obiektów, sieci wodno-kanalizacyjnej w stałej sprawności oraz zgłaszanie nieprawidłowości wykrytych podczas rutynowych działań i uzgadnianie z zamawiającym zakresu podejmowania czynności na następujących obiektach: a) przepompowniach wody czystej (stacji podnoszenia ciśnienia wody), b) Stacji Uzdatniania Wody, c) Lokalnych oczyszczalniach ścieków, d) kontrola zgłaszanych niedrożności studni i kolektorów sanitarnych oraz ich udrażnianie i usuwanie problemów z wentylacją w kanalizacji, 5) dokonywanie okresowych przeglądów urządzeń elektrycznych na obiektach wodociągowych i kanalizacyjnych (przepompowniach, SUW, studniach pomiarowych, oczyszczalniach) zgodnie z dokumentacją techniczno–ruchową i przepisami prawa przez uprawnione osoby, 6) przechowywanie oryginałów dokumentów wytworzonych w trakcie realizacji umowy zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych, dokumenty w oryginale muszą być przechowywane przez Operatora przez cały okres trwania umowy, a z chwilą jej wygaśnięcia przekazane protokolarnie do zamawiającego, przy czym zamawiający zastrzega prawo wglądu do dokumentów na każde żądanie, 7) w razie wykrycia aktu dewastacji lub zniszczenia obiektów infrastruktury wodociągowej (sieci, budynków) na terenach Gminy Ełk – niezwłoczne zgłoszenie takiego faktu Zamawiającemu w celu podjęcia stosownych czynności, 8) prowadzenie „Książki zgłoszeń awarii i usterek”. Ewidencjonowanie zgłoszeń o wszelkich awariach i usterkach w tej książce, potwierdzanie zasadności tych zgłoszeń oraz ustalenie z zamawiającym po czyjej stronie leży usunięcie awarii i pokrycie kosztów, 9) raz na miesiąc i na każde żądanie zamawiającego przesyłanie pisemnej, zbiorczej informacji w postaci miesięcznego raportu o: wykrytych zagrożeniach, wykonanych czynnościach, zgłoszonych awariach i usterkach oraz terminach ich likwidacji w oparciu o prowadzoną „Książkę zgłoszeń awarii i usterek”. Dokumenty powyższe operator dołączy każdorazowo faktury. 10) zapewnienie nadzoru przez osoby uprawnione jeżeli wymagają tego przepisy, 11) udział w odbiorze robót budowlanych związanych z realizacją remontów oraz inwestycji wodociągowych i kanalizacyjnych realizowanych przez Gminę Ełk na zlecenie zamawiającego, 12) niezwłoczne informowanie zamawiającego o ujawnionych nielegalnych poborach wody z sieci i bezumownych podłączeń do sieci wodno-kanalizacyjnej, 13) nieodpłatne przygotowywanie projektów technicznych warunków przyłączeniowych do sieci wodno-kanalizacyjnej na podstawie przedłożonych wniosków, 14) przygotowywanie oraz przekazywanie zamawiającemu na wezwanie wszelkich koniecznych danych do sprawozdawczości, będących w posiadaniu Operatora, 15) doradztwo techniczne w zakresie utrzymania w stałej sprawności technicznej przepompowni, lokalnych oczyszczalni ścieków, SUW, w tym ich oznakowanie, 16) prowadzenie badań jakości wydobywanej oraz uzdatnianej wody w częstotliwościach i parametrach określanych pozwoleniem wodno–prawnym oraz przekazywanie ich wyników właściwym organom zgodnie z odrębnymi przepisami, a w tym zamawiającemu, 17) prowadzenie badań jakości odprowadzanych ścieków w częstotliwościach i parametrach określanych pozwoleniem wodno–prawnym oraz przekazywanie ich właściwym organom zgodnie z odrębnymi przepisami, a w tym zamawiającemu, 18) gromadzenie, unieszkodliwienie i transport zgodnie z prawem odpadów powstających na oczyszczalniach ścieków i przepompowniach w ramach jej konserwacji i eksploatacji tj: skratki, osad. II. ZADANIA OPERATORA W ZAKRESIE KANALIZACJI DESZCZOWEJ OBJĘTE WYNAGRODZENIEM RYCZAŁTOWYM: 1) uzyskiwanie niezbędnych decyzji administracyjnych, 2) dokonywanie niezbędnych przeglądów rocznych, czyszczenie separatorów, studni, osadników po wcześniejszym poinformowaniu zamawiającego oraz wywóz na wysypisko wszelkich odpadów oraz nieczystości usuniętych z elementów kanalizacji deszczowej jak i powstałych w podczas czyszczenia. III. CZYNNOŚCI DODATKOWE STANOWIĄCE OBOWIĄZEK OPERATORA W RAMACH WYNAGRODZENIA RYCZAŁTOWEGO 1) operator jest zobowiązany do opracowania oraz przedkładania Wójtowi Gminy Ełk wniosku o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na podstawie własnych danych oraz dostarczonych przez zamawiającego, 2) zapewnienie tymczasowego projektu organizacji ruchu (przygotowanie dokumentacji, opłaty i uzgodnienia z organami) dla prac prowadzonych na drogach publicznych i w pasach dróg publicznych oraz zapewnienie właściwego oznakowania na czas prowadzenia robót. 3) materiały wbudowywane w miejsce uszkodzonych w trakcie usuwania awarii powinny być fabrycznie nowe o parametrach nie gorszych niż uszkodzone, spełniających wymogi art. 10 ustawy z dnia 27 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U.2016.290 -j.t.), a ich pozyskanie i dostawę należy zapewnić w zakresie i terminie gwarantujących wykonanie zadania polegającego na usunięcia usterki. 4) ochrona mienia i przestrzegania przepisów BHP, p.poż i sanitarnych oraz nadzór nad bezpieczeństwem i higieną pracy. Operator ponosi również pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo wszystkich osób, które znajdują się na terenie prowadzonych prac jak i szkody wyrządzone osobom trzecim w związku z prowadzonymi pracami, 5) zapewnienie w razie potrzeby wynikającej z obowiązujących przepisów prawa bądź też zobowiązania nałożonego przez właściwe organy kierownika budowy posiadającego odpowiednie uprawnienia zawodowe. Operator traktuje obowiązki ww. kierownika jako własne, odpowiada za ich wypełnienie zgodnie z przepisami prawa, 6) zgłaszanie wszystkich powstałych uszkodzeń obiektów objętych okresem gwarancyjnym w celu niezwłocznego usunięcia usterek, odbiór przy udziale zamawiającego zrealizowanych prac, 7) wszelkie prace przeprowadzane przez Operatora na terenach Gminy Ełk ingerujące w materię przekazanych obiektów i urządzeń infrastruktury powinny uzyskać, przed ich wykonaniem, akceptację zamawiającego tak, aby nie naruszyć warunków gwarancji udzielonych przez wykonawcę robót budowlanych. IV. Wykonawca musi dysponować następującym sprzętem do realizacji zadań: 1) objętych ryczałtem: a) samochód ciężarowy o ładowności min. 5t – minimum 1szt., b) samochód dostawczy o ładowności 2,5t. – minimum 1szt., c) zgrzewarka elektrooporowa – minimum 1szt., d) zgrzewarka doczołowa – minimum 1szt., e) pompa szlamowa o wydajności 20m3/h – minimum 1szt., f) wóz asenizacyjny typu WUKO – minimum 1 szt., g) zestaw do inspekcji TV sieci kanalizacyjnych – minimum 1szt., h) zestaw do badania prawidłowości działania odpowietrzenia kolektora kanalizacji sanitarnej – minimum 1szt. i) agregat prądotwórczy – 1 szt. 2) nieobjętych ryczałtem: a) koparko-ładowarka min. 2 szt., b) wóz asenizacyjny pojemności min 10 m3 – minimum 1 szt., V. INFORMACJE DOTYCZĄCE ROZLICZENIA ZADAŃ NIEOBJĘTYCH WYNAGRODZENIEM RYCZAŁTOWYM: 1. Zamawiający przewiduje następujące formy rozliczania prac poza ryczałtowych wg. stawki roboczogodzinowej: a) działania wykonawcy w zakresie usuwania awarii przy „pracy brygady” składającej się z min. 2 robotników z niezbędnym wyposażeniem oraz operatora koparko-ładowarki wykonawcy pod nadzorem uprawnionego kierownika, b) dodatkowe działania wykonawcy w zakresie usuwania awarii przy „pracy brygady” składającej się z min. 2 robotników z niezbędnym wyposażeniem bez użycia koparko-ładowarki wykonawcy pod nadzorem uprawnionego kierownika, c) godzina pracy wozu asenizacyjnego o poj. min. 10 m3 2. Niezbędne do wykonania prac materiały zostaną zabezpieczone przez wykonawcę, wykonawca dostarczy dla tych materiałów stosowne świadectwa i atesty. 3. Materiały potrzebne do usunięcia awarii rozliczane będą po cenie podanej w dowodzie zakupu, ale nie wyższej niż średnia stawka podawana przez wydawnictwa SEKOCENBUD aktualnych na dzień prowadzenia prac. 4. Wszystkie protokoły i kosztorysy powykonawcze dołączane do faktury wymagają zatwierdzenia przez uprawnionego przedstawiciela zamawiającego.


II.5) Główny kod CPV:
65100000-4

Dodatkowe kody CPV:
65110000-7, 65111000-4, 65130000-3, 90400000-1, 90480000-5, 90410000-4, 45330000-9

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy, w następujących przypadkach: a) zmiany osób przy pomocy których wykonawca realizuje przedmiot umowy po stronie wykonawcy lub zmiany osób po stronie zamawiającego, a zmiana ta nie wpłynie na warunki realizacji umowy, b) zmiany terminów płatności, gdy o zmianę taką wystąpi zamawiający a zmiana taka stanie się konieczna ze względu na okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili składania oferty, c) udokumentowane zmiany wynagrodzenia wynikające ze zmiany stawki podatku VAT, d) zmiany w trakcie wykonywania umowy z powodu zmiany przepisów, norm mających zastosowanie do przedmiotu zamówienia, e) zmiany wynagrodzenia ryczałtowego w przypadku gdy w trakcie trwania umowy ulegnie zakres rzeczowy umowy a zamawiający nie był w stanie tego przewidzieć w momencie udzielania zamówienia tj. zmniejszenie obiektów podlegających do obsługi, w przypadku likwidacji każdej z lokalnych oczyszczalni ścieków wynagrodzenie ryczałtowe zostanie zmniejszone o 15 %, w przypadku likwidacji SUW wynagrodzenie ryczałtowe zostanie zmniejszone o 10%, f) zmiany rachunków bankowych, z których lub na które dokonywane będą przelewy.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 16/12/2016, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: