Wybór banku do wykonywania bankowej obsługi budżetu Powiatu Tomaszowskiego oraz jednostek organizacyjnych

Tomaszów Mazowiecki: Wybór banku do wykonywania bankowej obsługi budżetu Powiatu Tomaszowskiego oraz jednostek organizacyjnych


Numer ogłoszenia: 363026 - 2010; data zamieszczenia: 09.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe , ul. Św. Antoniego 26, 97-200 Tomaszów Mazowiecki, woj. łódzkie, tel. 044 7242127, faks 044 7242727.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat-tomaszowski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wybór banku do wykonywania bankowej obsługi budżetu Powiatu Tomaszowskiego oraz jednostek organizacyjnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie kompleksowej bankowej obsługi budżetu Powiatu Tomaszowskiego oraz jednostek organizacyjnych. 2. Obsługa bankowa obejmuje w szczególności: 1) Każdorazowe otwarcie i zamknięcie rachunków bankowych bieżących i pomocniczych (m.in. rachunków dochodów własnych, rachunków funduszy celowych, rachunków wyodrębnionych), bez prowizji i opłat; 2) prowadzenie rachunków bankowych bieżących i pomocniczych, z zastrzeżeniem że zamawiający nie dopuszcza pobierania prowizji i opłat za prowadzenie nw. rachunków: a) rachunek podstawowy budżetu Powiatu, b) rachunki Zakładowych Funduszy Świadczeń Socjalnych Powiatu i jednostek organizacyjnych, c) rachunki sum depozytowych Powiatu i jednostek organizacyjnych, d) rachunki dotyczące środków pochodzących z Unii Europejskiej i innych źródeł zagranicznych; 3) realizacja wpłat i wypłat gotówkowych bez prowizji i opłat, w szczególności wpłat realizowanych na rzecz Powiatu i jednostek organizacyjnych przez osoby trzecie; 4) realizacja przelewów dokonywanych na rzecz Powiatu i jednostek organizacyjnych, bez prowizji i opłat; 5) realizacja przelewów (na konto w banku obsługującym lub konto do innego banku) dokonywanych z rachunków Powiatu i jednostek organizacyjnych bez prowizji i opłat; 6) realizacja zleceń płatniczych w systemie SORBNET z rachunków dotyczących środków pochodzących z Unii Europejskiej i innych źródeł zagranicznych, bez prowizji i opłat; 7) sporządzanie wyciągów bankowych, potwierdzających stan salda i operacji finansowych dokonanych danego dnia, bez prowizji i opłat, zamawiający dopuszcza formę elektroniczną sporządzanych wyciągów; 8) zerowanie rachunków bieżących i pomocniczych, zgodnie z dyspozycją kierowników jednostek, polegające na przekazaniu z dniem 31 grudnia każdego roku kwot pozostałych na w/w rachunkach na wskazany rachunek Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim, bez prowizji i opłat; 9) wydawanie blankietów czekowych; 10) usługa HOME-BANKING bez prowizji i opłat, zapewniająca co najmniej: a) dokonywanie operacji przelewów, b) dostęp do informacji o stanie i historii m.in. sald rachunków, obrotów oraz operacji przeprowadzanych na własnych rachunkach bankowych, c) drukowanie wyciągów bankowych; 11) wdrożenie systemu elektronicznej obsługi rachunków bankowych (instalacja, szkolenie pracowników, wydawanie kart, czytników i innych elementów niezbędnych do uruchomienia bankowości elektronicznej) na dowolnej ilości stanowisk, jednolitego dla rachunków bankowych wszystkich jednostek powiatu, przeprowadzanie niezbędnych aktualizacji systemu bankowości elektronicznej w okresie trwania umowy oraz świadczenie serwisu oprogramowania, bez prowizji i opłat; 12) udzielanie osobom upoważnionym przez posiadacza rachunku informacji telefonicznych o stanie salda na rachunkach i wszelkich operacjach przeprowadzonych danego dnia, bez prowizji i opłat; 13) możliwość uruchomienia kredytu w rachunku bieżącym w wysokości ustalonej corocznie w uchwale budżetowej; kredyt w rachunku bieżącym ma służyć do pokrycia występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego i zostanie spłacony w tym samym roku budżetowym, w którym zostanie zaciągnięty; 14) możliwość lokowania codziennego salda środków pieniężnych znajdujących się na rachunku budżetu powiatu, na rachunkach lokat typu overnight lub lokata weekendowa, bez prowizji i opłat; 15) możliwość lokowania wolnych środków na lokatach standardowych i krótkoterminowych, bez prowizji i opłat; 16) oprocentowanie środków bieżących na rachunkach objętych kompleksową obsługą bankową budżetu powiatu i jednostek organizacyjnych; 17) wydawanie historii prowadzenia rachunków, zaświadczeń i opinii bankowych bez prowizji i opłat. 3. Nie dopuszcza się możliwości pobierania opłat bankowych od zaangażowania kredytu, tj. od salda niewykorzystanej części kredytu. 4. Oprocentowanie kredytów w rachunku bieżącym oparte będzie na stawce WIBOR dla 1-miesięcznych złotowych depozytów międzybankowych, powiększonej o marżę banku. 5. Zamawiający nie dopuszcza pobierania opłat za zmiany kart wzorów podpisów. 6. Zamawiający zastrzega sobie prawo lokowania wolnych środków w innych bankach. 7. Wdrożenie systemu elektronicznej obsługi rachunków bankowych (instalacja, szkolenie pracowników, wydawanie kart, czytników i innych elementów niezbędnych do uruchomienia bankowości elektronicznej) i dokonanie innych czynności określonych w pkt 2 ppkt 10 - 11 niezbędnych do zapewnienia prawidłowej obsługi bankowej Powiatu i jednostek organizacyjnych nastąpi do dnia 1.01.2011 roku. 8. Jednostkami organizacyjnymi Powiatu są: 1) I Liceum Ogólnokształcące im. Jarosława Dąbrowskiego, ul. Prezydenta I. Mościckiego 22-24, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 2) II Liceum Ogólnokształcące im. Stefana Żeromskiego, ul. Jałowcowa 10, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 3) III Liceum Ogólnokształcące im. Płk. Stanisława Hojnowskiego, ul. Nadrzeczna 17-25, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 4) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 im. Tadeusza Kościuszki, ul. Świętego Antoniego 29, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 5) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 im. Stanisława Staszica, ul. Świętego Antoniego 57-61, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 6) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 im. Jana Pawła II, ul. Legionów 47, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 7) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 6, ul. Strefowa 3, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 8) Specjalny Ośrodek Szkolno- Wychowawczy im. Marii Grzegorzewskiej, ul. Majowa 1-13, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 9) Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, ul. Piłsudskiego 37, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 10) Zespół Placówek Wychowania Pozaszkolnego, ul. Prezydenta I. Mościckiego 3, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 11) Środowiskowy Dom Samopomocy, ul. Szkolna 14A, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 12) Dom Pomocy Społecznej Nr 1, ul. Polna 56, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 13) Dom Pomocy Społecznej Nr 2, ul. Jana Pawła II 37, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 14) Dom Dziecka, ul. B. Głowackiego 11, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 15) Rodzinny Dom Dziecka, ul. Rycerska 9, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 16) Rodzinny Dom Dziecka, Luboszewy 473, 97-217 Lubochnia 17) Rodzinny Dom Dziecka, Tobiasze 14, 97-225 Ujazd 18) Rodzinny Dom Dziecka ,Wrzosik, ul. Wrzosowa 45-1, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 19) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, ul. Barlickiego 30, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 20) Powiatowy Urząd Pracy, ul. Konstytucji 3-go Maja 46, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 21) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej, ul. Warszawska 105, 97-200 Tomaszów Mazowiecki 22) Zarząd Dróg Powiatowych w Tomaszowie Maz., Jakubów 19-21, 97-217 Lubochnia 23) Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego, ul. Barlickiego 30, 97-200 Tomaszów Mazowiecki oraz każdorazowo nowo tworzona jednostka organizacyjna powiatu. 24) Ośrodek Szkoleniowo-Wypoczynkowy BORKI, Swolszewice Małe 46, 97-213 Smardzewice. 9. Każda z powyższych jednostek indywidualnie podpisze umowę prowadzenia rachunków bankowych na zasadach wynikających z niniejszego postępowania. W przypadku łączenia, przekształcenia jednostek organizacyjnych Zamawiającego lub powoływania nowych jednostek organizacyjnych Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotowej usługi na warunkach zadeklarowanych w ofercie. 10. Wykonawca w ramach złożonej oferty jest zobowiązany do zapewnienia kompleksowej obsługi elektronicznej w standardzie zapewniającym pełne bezpieczeństwo, zgodnie z przepisami prawa, w zakresie bankowej obsługi finansowej..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 60.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wykonawca składający ofertę jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 4 000,00 PLN (słownie złotych: cztery tysiące PLN), 2. Wadium może być wniesione w jednej z niżej wymienionych form: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenia kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym. c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz.1158 z późn. zm.)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonali (w przypadku świadczeń ciągłych lub okresowych wykonują) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 1 usługę podobną do usług objętych przedmiotem zamówienia świadczoną w okresie co najmniej jednego roku. Za usługę podobną zamawiający uzna usługę polegającą na obsłudze jednostki samorządu terytorialnego o budżecie nie mniejszym niż 80 mln zł.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • dysponują lub będą dysponować w terminie od 1.01.2011r. siedzibą oddziału, filią lub placówką banku na terenie miasta Tomaszowa Mazowieckiego zapewniającym obsługę od poniedziałku do piątku. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana według formuły spełnia-nie spełnia. Warunek dysponowania na terenie miasta Tomaszowa Mazowieckiego odpowiednim punktem kasowym wynika z dbałości o bankową obsługę budżetu w sposób funkcjonalny.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oświadczenie, że Wykonawca dysponuje, lub od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi będzie dysponował punktem kasowym (tj. siedzibą oddziału, filią lub placówką) na terenie miasta Tomaszowa Mazowieckiego. która będzie funkcjonować co najmniej w okresie obowiązywania umowy( załącznik Nr 4 do SIWZ). 2. Wypełniony i podpisany formularz ofertowy (wg wzoru zał. nr 1 do SIWZ);

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 15
• 2 - Oprocentowanie środków gromadzonych na rachunkach bakowych - 60
• 3 - Oprocentowanie kredytów w rachunku bieżącym - 10
• 4 - Oprocentowanie lokat typu overnight - 10
• 5 - f) Prowizja bankowa od kwoty uruchomionego kredytu w rachunku bieżącym - 5

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się zmiany postanowień umowy w stosunku do treści umowy na zasadach określonych w art.144 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień umowy oraz określa warunki zmian. 1) zmiany dotyczyć mogą zakresu usług stanowiących przedmiot umowy, jeżeli wynikają z następujących okoliczności: a)podyktowane zostaną zmianami przepisów prawa, wprowadzonymi po podpisaniu niniejszej umowy, b)na Powiat Tomaszowski zostaną nałożone nowe zadania lub zmieni się struktura organizacyjna Powiatu Tomaszowskiego, c)pojawią się nowe korzystne dla Powiatu Tomaszowskiego produkty bankowe lub rozwiązania organizacyjne, których wykorzystanie będzie korzystne dla Powiatu Tomaszowskiego, d)wprowadzona zostanie modyfikacja systemów informatycznych. 2) Zmiany dotyczyć mogą również: a) braku lub wady dokumentacji przetargowej, b) wystąpienia siły wyższej, c) zmiany kluczowego personelu wykonawcy, zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat-tomaszowski.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Tomaszowie Mazowieckim ul. Barlickiego 23 97-200 Tomaszów Maz. pokój nr 7.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.11.2010 godzina 11:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Tomaszowie Mazowieckim ul. Św.Antoniego 26, 97-200 Tomaszów Mazowiecki, pokój nr 16-sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie