USŁUGA W ZAKRESIE PRZYJĘCIA DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIENIA ODPADÓW KOMUNALNYCH SEGREGOWANYCH Z TERENU GMINY UŚCIE GORLICKIE W ROKU 2016

Wysowa-Zdrój: USŁUGA W ZAKRESIE PRZYJĘCIA DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIENIA ODPADÓW KOMUNALNYCH SEGREGOWANYCH Z TERENU GMINY UŚCIE GORLICKIE W ROKU 2016


Numer ogłoszenia: 360454 - 2015; data zamieszczenia: 31.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej , Wysowa-Zdrój 69, 38-316 Wysowa-Zdrój, woj. małopolskie, tel. 18 53 32 007, faks 18 35 32 007.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.usciegorlickie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
USŁUGA W ZAKRESIE PRZYJĘCIA DO ODZYSKU LUB UNIESZKODLIWIENIA ODPADÓW KOMUNALNYCH SEGREGOWANYCH Z TERENU GMINY UŚCIE GORLICKIE W ROKU 2016.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zadaniem Wykonawcy będzie odbieranie i dalsze zagospodarowanie odpadów segregowanych z terenu gminy Uście Gorlickie . Zagospodarowanie odpadów powinno uwzględniać hierarchię postępowania z odpadami, o której mowa w Dziale II, Rozdział 2 Ustawy o odpadach . Pozostałości z sortowania odpadów i odpady biodegradowalne, powinny trafiać do instalacji wskazanych dla regionu sądecko gorlickiego w aktualnej uchwale Sejmiku Województwa Małopolskiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego Uchwała nr XXV 398 12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 02 lipca 2012 z późniejszymi zmianami. Usługa w zakresie przyjęcia z terenu gminy Uście Gorlickie do odzysku lub unieszkodliwienia odpadów segregowanych obejmuje następujące frakcje odpadów: papier i opakowania z papieru i tektury (kod odpadu 20 01 01 i 15 01 01) worek niebieski, tworzywa sztuczne i opakowania z tworzyw sztucznych (kod odpadu 20 01 39 i 15 01 02) worek żółty, opakowania ze szkła ( kod odpadu 15 01 07) worek zielony, opakowania z metalu ( kod odpadu 15 01 04) worek zielony, opakowania wielomateriałowe (kod odpadu - 15 01 05) czerwony, odpady biodegradowalne (kod odpadu) - 20 02 01 worek brązowy. W/w odpady segregowane będą gromadzone w workach plastikowych przechowywanych przez wytwórców odpadów. Odpady segregowane będą odbierane od ich wytwórców raz w miesiącu poprzez zbiórkę wzdłuż głównych dróg. Worki dostarcza Wykonawca usługi w ramach niniejszego zadania. Zlecenie obejmuje również dwukrotne przeprowadzenie w okresie obowiązywania umowy zbiórki: zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów wielkogabarytowych i zużytych opon. Odpady te będą odbierane poprzez zbiórkę wzdłuż głównych dróg. Odpady wielkogabarytowe i zużyte opony (kod odpadu 20 03 07) Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod odpadu 20 01 36) Przewidywana trasa jednorazowego przejazdu śmieciarki na terenie gminy Uście Gorlickie wyniesie ok. 100 km. Liczba osób objętych systemem zbiórki odpadów - ok. 6000. Liczba firm - około 30. Ponadto zlecenie również obejmuje odbiór odpadów komunalnych jakie będą gromadzone w gminnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ( PSZOK). W PSZOK będą gromadzone następujące odpady: - odpady komunalne segregowane i gromadzone selektywnie (wszystkie z kodem odpadów 20 01 .. ) - odpady materiałów i elementów budowlanych (kod odpadu 17 01 01 - 80) - odpady biodegradowalne ( kod odpadu - 20 02 01) - odpady wielkogabarytowe i zużyte opony (kod odpadów - 20 03 07) Zlecenie obejmuje również odbiór odpadów niebezpiecznych powstających w gospodarstwach domowych : - przeterminowane i zużyte leki (kod odpadu 20 01 31) - zużyte baterie ( kod odpadu 20 01 33) Przewidywana łączna ilość wszystkich w/w odpadów do odebrania ok. 250 Mg (ton) Rzeczywista ilość odpadów może się zmienić w stosunku do wielkości zakładanych w zależności od stopnia segregacji jaki się uda osiągnąć. Zamawiający zastrzega, że podane wyżej ilości odpadów przewidzianych do zebrania, długość trasy jednorazowego przejazdu samochodu-śmieciarki oraz liczba osób objętych systemem zbiórki odpadów są ilościami szacunkowymi, pomocnymi w sporządzeniu oferty przetargowej. Zamawiający zapłaci Wykonawcy za faktyczne ilości zebranych odpadów..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • za spełnienie powyższego warunku Zamawiający uzna posiadanie przez Wykonawcę uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania m.in. aktualnych zaświadczeń i zezwoleń właściwych organów na prowadzenie działalności w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawą o odpadach, ustawą o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz innymi właściwymi przepisami prawa- (załącznik nr 3 do SIWZ)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • za spełnienie powyższego warunku Zamawiający uzna wykonanie z należytą starannością w okresie trzech ostatnich lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), przed dniem wszczęcia postępowania, co najmniej dwóch usług na odbiór stałych odpadów komunalnych w ilości minimum 250 ton rocznie o okresie świadczenia każdej z nich nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy, z podaniem ich wartości, nazwy zleceniodawcy, terminu realizacji (według wzoru stanowiącego (załącznik nr 5 do SIWZ), wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie (opinie, referencje wystawione przez poprzednich zamawiających).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • za spełnienie powyższego warunku Zamawiający uzna posiadanie bazy magazynowo-transportowej zgodnej z wymogami Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.01.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, dysponowanie minimum dwoma samochodami śmieciarkami. Samochody muszą odpowiadać wymogom określonym w w/w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.01.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, posiadanie instalacji do unieszkodliwiania lub składowania odpadów o asortymencie zgodnym z przedmiotem zamówienia lub przedstawienie umowy z właścicielem takiej instalacji na odbiór minimum 250 Mg stałych odpadów komunalnych w okresie realizacji niniejszego zlecenia. Ocena tego warunku nastąpi na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów lub oświadczeń np. dowody rejestracyjne pojazdów, ewentualne umowy na odbiór odpadów, oświadczenie o posiadaniu własnej instalacji.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • za spełnienie powyższego warunku, zamawiający uzna dysponowanie wykwalifikowaną kadrą zawodową, posiadającą odpowiednie wykształcenie, doświadczenie zawodowe i uprawnienia zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Ocena tego warunku nastąpi na podstawie złożonego w tym zakresie oświadczenia (załącznik nr 3 do SIWZ i załącznik nr 6 do SIWZ)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • za spełnienie powyższego warunku Zamawiający uzna pisemne oświadczenie Wykonawcy w tym zakresie, według załącznika nr 3 do SIWZ, oraz posiadanie opłaconej polisy (a w przypadku jej braku innego dokumentu) potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 30.000 zł (trzydzieści tysięcy zł).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oferta na formularzy wg wzoru. Dokument potwierdzający, że oferta została podpisana przez osoby uprawnione, jeśli nie wynika to z treści innych załaczonych dokumentów.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Deklaracja przeprowadzenia akcji promującej selektywną zbiórkę odpadów - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na poniższych zasadach: 1) Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy mogą być dokonywane jedynie w formie pisemnej w postaci aneksu do umowy podpisanego przez obydwie strony, pod rygorem nieważności. 2) Dopuszcza się możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia, co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: - Zmiany osobowe: a) zmiany osób realizujących zamówienie pod warunkiem, że osoby te będą spełniały wymagania określone w SIWZ b) zmiany osób reprezentujących w przypadku zmian organizacyjnych; c) zmiana Podwykonawcy, przy pomocy którego Wykonawca wykonuje przedmiot umowy; zmiana jest możliwa tylko w przypadku, gdy nowy podwykonawca posiada tożsamą wiedzę i doświadczenie zawodowe, potencjał techniczny oraz osoby zdolne do wykonania Zamówienia a także jest w sytuacji ekonomiczniej i finansowej, jak dotychczasowy podwykonawca, d) rozszerzenie zakresu podwykonawstwa w porównaniu do wskazanego w ofercie Wykonawcy, o ile posłużenie się Podwykonawcą doprowadzi do skrócenia terminu wykonania przedmiotu umowy, zmniejszenia należnego Wykonawcy wynagrodzenia lub zastosowania przy wykonaniu przedmiotu umowy bardziej zaawansowanych rozwiązań technologicznych w porównaniu do wskazanych w SIWZ. Zmiana ta nie może dotyczyć czynności, które zgodnie z SIWZ muszą być wykonane przez Wykonawcę osobiście. 3. Pozostałe zmiany: a) w każdym przypadku, gdy zmiana jest korzystna dla Zamawiającego np. powoduje zmniejszenie wartości zamówienia. b) W przypadku urzędowej zmiany wysokości stawki podatku VAT, dopuszcza się możliwość sporządzenia aneksu do umowy uwzględniającego zmianę wartości umowy z tego tytułu. c) zmiany wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację umowy w kolejnych latach budżetowych d) przypadki losowe (np. kataklizmy, awarie wywołane przez klęski żywiołowe lub inne czynniki zewnętrzne, zgony i niemożliwe do przewidzenia wydarzenia), które będą miały wpływ na treść zawartej umowy i termin realizacji; e) wynikające ze zmiany założeń w uchwale Sejmiku Województwa Małopolskiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.usciegorlickie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Wysowej 38-316 Wysowa-Zdrój, woj. małopolskie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.01.2016 godzina 09:30, miejsce: Urząd Gminy Uście Gorlickie 38-315 Uście Gorlickie 80 - sekretariat, pokój nr 3.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Brak.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie