Wykonanie robót budowlanych, dotyczących usunięcia awaryjnego stanu technicznego konstrukcji budowy Sali gimnastycznej wraz z zapleczem Zespołu Szkół Agro-Ekonomicznych w Karolewie.

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy, krajowy numer identyfikacyjny 9235621900000, ul. ul. Konarskiego  42372, 85066   Bydgoszcz, państwo Polska, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 525 835 422, faks 525 835 452, e-mail info@powiat.bydgoski.pl Adres strony internetowej (URL): www.powiat.bydgoski.pl


Adres strony internetowej pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt. 3) ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Uzasadnienie faktyczne W trakcie prowadzenia robót budowlanych w ramach zadania pn. Przebudowa sali gimnastycznej wraz z zapleczem w Zespole Szkół Agro-Ekonomicznych w Karolewie, po dokonaniu koniecznych prac rozbiórkowych, pojawiła się wątpliwość co do możliwości ich kontynuowania. Wykonawca, powołując się na swoje doświadczenie, wyraził jak się później okazało uzasadnione obawy, iż zastany stan konstrukcji drewnianej budynku, może nie pozwolić na kontynuowanie robót zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym. Co więcej, ich realizacja w oparciu o posiadane dokumenty, może grozić poważnymi konsekwencjami, do katastrofy budowlanej włącznie. Inwestor po zasięgnięciu opinii Inspektora nadzoru inwestorskiego i kierownika robót, zlecił uprawnionej osobie wykonanie ekspertyzy stanu technicznego budynku wraz z przedstawieniem koncepcji/projektu wzmocnienia istniejącej konstrukcji. W opinii przedstawionej przez eksperta, istniejący stan konstrukcji nie pozwala na prowadzenie robót i wymaga wprowadzenia natychmiastowych robót naprawczych, pozwalających wzmocnić konstrukcję budynku i w dalszej kolejności dokończyć prowadzone roboty remontowe. Na podstawie „Ekspertyzy techniczno-technologicznej oceny stanu technicznego budynku Sali gimnastycznej wraz z zapleczem Zespołu Szkół Agro-Ekonomicznych w Karolewie” opracowanej przez Rzeczoznawcę budowlanego Kazimierza Chyłę, Wykonawca Firma „KORBUD” Józef Korczak z siedzibą w Koronowie powiadomiła Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej PINB) o potencjalnym stanie zagrożenia i stanie przed awaryjnym. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego po przeprowadzonej inspekcji w miejscu prowadzenia robót oraz po zapoznaniu się ze wszystkimi dostępnymi materiałami w trybie pilnym wydał decyzję nakładającą na Inwestora „obowiązek wzmocnienia drewnianej konstrukcji części budynku wraz z wzmocnieniem ław fundamentowych, wykonaniem wewnątrz hali nowej płyty betonowej pod posadzkowej oraz uporządkowania gospodarki wodnej w obrębie Sali gimnastycznej w oparciu o istniejącą „Ekspertyzę…”(…) w celu uniknięcia potencjalnego zagrożenia i doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z przepisami”. W wydanej decyzji PINB określił terminy realizacji nałożonych na Inwestora obowiązków naprawczych: - do dnia 15 marca 2017 r. w zakresie oczyszczenia i wzmocnienia drewnianych elementów konstrukcyjnych ustroju nośnego hali wraz z impregnacją środkami grzybobójczymi oraz ognioochronnymi; - do dnia 15 czerwca 2017 w zakresie oczyszczenia i wzmocnienia ław fundamentowych po obwodzie ścian zewnętrznych, wykonania zgonie ze sztuką wewnątrz hali nowej płyty betonowej wraz z poziomą hydroizolacją oraz dokonania drenażu opaskowego i uporządkowania gospodarki wodnej w pobliżu Sali gimnastycznej. Zarówno uzasadnienie decyzji PINB jak również wnioski zawarte w „Ekspertyzie…” każą sądzić, iż bez natychmiastowego przystąpienia do prac naprawczych, szczególnie w rozpoczynającym się właśnie okresie zimowym (opady śniegu i mróz mogą naruszyć osłabioną, odkrytą w trakcie rozbiórki konstrukcję budynku), wielce prawdopodobnym jest wystąpienie awarii, której skutkiem mogłoby być powstanie szkody o znacznych rozmiarach. W oparciu o powyższe, Zamawiający – Powiat Bydgoski, ze względu na wyjątkową sytuację nie wynikającą z przyczyn leżących po jego stronie i których nie mógł przewidzieć, stosując się do poleceń nakazu PINB wszczął postępowanie w oparciu o zapis art. 67 ust.1 pkt. 3 PZP tj. udzielenie zamówienia z wolnej ręki. Argumentem za podjęciem decyzji o natychmiastowym wykonaniu tego zamówienia jest występujące zagrożenie. Ryzyko wystąpienia szkody o znacznych rozmiarach można zminimalizować poprzez rozpoczęcie prac naprawczych w trybie natychmiastowym. Przedmiotowa sala gimnastyczna jest częścią istniejącego budynku ZSA-E w Karolewie. Budynek powstał w latach 20 XX wieku. Zagrożony obiekt znajduje się na terenie zespołu dworsko-pałacowego objętego ochroną konserwatorską. Krótkie terminy określone przez PINB, zarówno z przyczyn technologicznych jak również z uwagi na okres zimowy, uniemożliwiają Zamawiającemu przeprowadzenie procedury otwartej np. przetargu nieograniczonego. Zastosowanie tego trybu oznaczałoby faktyczną możliwość podpisania umowy z Wykonawcą za co najmniej 4 tygodnie. W tym przypadku rozpoczęcie robót budowlanych nastąpiłoby prawdopodobnie w styczniu 2017 roku, co spowodowałoby skrócenie terminu na wprowadzenie części zaleceń PINB do dwóch miesięcy. Udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki jest również uzasadnione ze względu na konieczność natychmiastowej reakcji na istniejące zagrożenie życia i zdrowia ludzi. Na terenie, na którym znajduje się przedmiotowy budynek, istnieje funkcjonujący zespół szkół oraz placówka opiekuńczo-wychowawcza. Stała obecność dzieci i młodzieży na tym terenie wymaga podjęcia natychmiastowych napraw budynku. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki pozwoli wykonawcy rozpoczęcie prac naprawczych o miesiąc szybciej, niż w przypadku procedury otwartej, dzięki czemu stan awaryjny występujący w budynku zostanie szybciej zażegnany. Uzasadnienie prawne: Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3) pzp,ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn lezących po stronie Zamawiającego, których nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia oraz w celu uniknięcia negatywnych konsekwencji, jakie mogłyby mieć miejsce w przypadku zaniechania niezwłocznego podjęcia stosownych działań.

Firma KORBUD Józef Korczak,  biuro@korbud-koronowo.pl,  ul. Przemysłowa 9,  86-010,  Koronowo,  kraj/woj. kujawsko-pomorskie