zawarcie umów ramowych na wykonanie usługi – przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych w ramach środków z budżetu państwa – przeglądy realizowane przez lekarzy i pielęgniarki w okresie od 01.01.2015 do 31.12.2015 - polska-kraków: realizacja usług kontrolnych

Zamiast: 

II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres:

1.Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów ramowych na wykonanie usługi – przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych w ramach środków z budżetu państwa – przeglądy realizowane przez lekarzy i pielęgniarki w okresie od 01.01.2015 do 31.12.2015

2.Usługa będzie realizowana zgodnie z wymaganiami, określonymi w:

a)Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz. U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5);

b)Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz. U. z 2009r., Nr 150, poz.1216);

c)Zestawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali, opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia Nr 2 poz. 24 z dnia 25 stycznia 2010 i stanowiących załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ.

3.Celem umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone

w danym okresie, w szczególności cen oraz przewidywanych, zaoferowanych, maksymalnych ilości przeprowadzanych przeglądów akredytacyjnych (osobodni).

UWAGA. Ilekroć w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest mowa o „wizycie akredytacyjnej” lub „przeglądzie akredytacyjnym” należy pod tym pojęciem rozumieć przegląd podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych pod względem spełniania standardów akredytacyjnych, określony w Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz. U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5) i w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz. U. z 2009r., Nr 150, poz.1216).

4.CPV: 79313000-1 Realizacja usług kontrolnych.

5.Zamawiający przewiduje przeprowadzenie w podanym powyżej okresie maksymalnie 55 przeglądów akredytacyjnych. Każdy przegląd trwa 3 dni. W każdym przeglądzie uczestniczyć będzie przeciętnie 4 wizytatorów, w tym „wizytator - lider”, „wizytatorzy – lekarze” i „wizytatorzy – pielęgniarki”. Pracą zespołu kieruje „wizytator – lider”. W każdym przeglądzie uczestniczy jeden „wizytator – lider”, przeciętnie 2 „wizytatorów – lekarzy”, 1 „wizytator – pielęgniarka”. Zadaniem Wykonawcy będzie przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego. Wykonawca będzie realizował obowiązki "wizytatora - lekarza" lub „wizytatora-pielęgniarki”.

6.Przez „wizytatora - lidera” rozumie się „wizytatora wiodącego” określonego w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. 2009r., Nr 150, poz.1216). Do obowiązków „wizytatora – lekarza” i „wizytatora – pielęgniarki” należy rzetelne i efektywne wykonywanie wszystkich czynności związanych z procedurą akredytacyjną, a w szczególności:

a.Dokonywanie oceny dokumentacji szpitala pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (m.in. zarządzenia Dyrekcji Szpitala, plany, standardy postępowania medycznego, analizy działalności medycznej, programy edukacyjne, programy poprawy jakości, analizy zdarzeń niepożądanych).

b.Dokonywanie krytycznej, merytorycznej oceny losowo wybranej zamkniętej dokumentacji medycznej pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (cały zespół wizytatorów powinien ocenić łącznie minimum 30 dokumentacji na szpital) i wypełnianie arkuszy ocen dokumentacji medycznej

c.Prowadzenie wywiadów w trakcie przeglądu (zadawanie adekwatnych, wnikliwych pytań umożliwiających ocenę spełniania standardów akredytacyjnych, poszukiwanie wyczerpujących informacji dotyczących spełniania standardów, egzekwowanie wyczerpujących odpowiedzi):

z kadrą zarządzającą podczas codziennych spotkań oraz wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z pracownikami medycznymi i niemedycznymi szpitala podczas wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z liderami i członkami zespołów zadaniowych funkcjonujących w szpitalu, m.in. Zespołem ds. Jakości, Komitetem i Zespołem Zakażeń, Komitetem Terapeutycznym, Zespołem ds. farmakoterapii, Zespołem ds. rozwiązywania zagadnień etycznych, z pacjentami.

d.Aktywność w trakcie spotkania otwierającego (wywiad z Kierownictwem Szpitala, przedstawicielami Rady Społecznej) oraz spotkania zamykającego (syntetyzowanie i podsumowanie informacji uzyskanych w wyniku wywiadów i przeglądu dokumentacji szpitala oraz losowo wybranej dokumentacji medycznej, obserwacji poczynionych podczas przeglądu, przedstawienie wstępnych wyników przeglądu, formułowanie wskazówek merytorycznych dla zespołu szpitala dotyczących poprawy jakości i bezpieczeństwa funkcjonowania jednostki zarówno pod względem organizacyjnym, opieki nad pacjentami, jak i działalności medycznej).

e.Dokonanie oceny spełniania przez szpital standardów akredytacyjnych, o których mowa w pkt.III.2c, i sporządzenie protokołu z przeglądu zawierającego ocenę poszczególnych standardów i komentarz do standardów niespełnionych.

f.Opiniowanie treści raportu z przeglądu akredytacyjnego przygotowywanego przez „wizytatora – lidera”, zawierającego uwagi dotyczące niespełnionych standardów, sformułowane na podstawie wywiadów, przeglądu dokumentacji i obserwacji poczynionych podczas wizyty, informacje na temat standardów wyłączonych z oceny wraz z uzasadnieniem wyłączenia, a także wnioski i rekomendacje dotyczące przyznania lub odmowy przyznania akredytacji. Sporządzenie raportu następuje w terminie 14 dni od dnia zakończenia przeglądu akredytacyjnego, odpowiednio dla każdego przeglądu.

g.Uczestniczenie w procedurze odwoławczej obejmujące przygotowanie argumentacji do zastrzeżeń wniesionych przez Dyrekcję szpitala do oceny poszczególnych standardów przedstawionej w raporcie. Procedura odwoławcza trwa przeciętnie do dwóch miesięcy od terminu zakończenia przeglądu.

h.Ocena pracy „wizytatora – lidera”.

Szacunkowa wartość bez VAT: 687 450 PLN.

III.2.3) Kwalifikacje techniczne:

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

1. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.

Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek.

2. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia.

Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek oraz dokumenty, o których mowa w pkt.VII.2.5.

3. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek.

4. Wykonawca, w celu wykazania, że posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie przedłoży:

a) oświadczenie, że posiada wyższe wykształcenie medyczne (lekarz, pielęgniarka lub położna, którzy posiadają prawo wykonywania zawodu) i biegłą znajomość procesu akredytacji i standardów akredytacyjnych zawartych w Zestawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali opublikowanym w Dz. Urz. Ministra Zdrowia Nr 2 poz. 24 z dn. 25 stycznia 2010r., która zagwarantuje efektywne przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego: sprawne posługiwanie się standardami akredytacyjnymi w trakcie przeglądu, właściwe ich interpretowanie, analizowanie obserwowanych zjawisk, poszukiwanie wyczerpujących informacji dotyczących spełniania standardów, adekwatne zadawanie pytań w trakcie wywiadów z kadrą zarządzającą szpitala, liderami i członkami zespołów zadaniowych, profesjonalistami medycznymi i innymi pracownikami szpitala a także wywiadów z pacjentami, egzekwowanie wyczerpujących odpowiedzi, podsumowywanie i syntetyzowanie obserwacji, sprawne dokonywanie oceny dokumentacji szpitala, sprawne wypełnianie arkuszy ocen i formułowanie komentarzy do poszczególnych ocen;

b) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług obejmujących przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego lub uczestniczenie w przeglądzie akredytacyjnym w jednostce udzielającej świadczeń zdrowotnych w zakresie lecznictwa szpitalnego (uregulowanych ustawą z dnia 6 listopada 2008r. w o akredytacji w ochronie zdrowia - Dz. U. Nr 52, poz. 418 z późn. zm.) i w oparciu o zestaw standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali, opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia Nr 2 poz. 24 z dn. 25 stycznia 2010r, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca co najmniej 3 razy przeprowadził przegląd akredytacyjny lub co najmniej 3 razy uczestniczył w przeglądzie akredytacyjnym.

Uwaga: W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa wyżej, zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Załącznik nr 3a do SIWZ, Załącznik nr 4a do SWIZ, Załącznik nr 4b do SIWZ.

IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

1.12.2014 (10:00)

IV.3.8) Warunki otwarcia ofert:

1.12.2014 (11:00)

Powinno być: 

II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres:

1.Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów ramowych na wykonanie usługi – przeprowadzenie przeglądów akredytacyjnych w ramach środków z budżetu państwa – przeglądy realizowane przez lekarzy i pielęgniarki w okresie od 1.1.2015 do 31.12.2015.

2. Usługa będzie realizowana zgodnie z wymaganiami, określonymi w:

a) Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5).

b) Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009 r., nr 150, poz. 1216).

c) Zestawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali, opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia nr 2 poz. 24 z dnia 25 stycznia 2010 i stanowiących załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ.

3. Celem umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen oraz przewidywanych, zaoferowanych, maksymalnych ilości przeprowadzanych przeglądów akredytacyjnych (osobodni).

Uwaga. Ilekroć w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest mowa o „wizycie akredytacyjnej” lub „przeglądzie akredytacyjnym” należy pod tym pojęciem rozumieć przegląd podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych pod względem spełniania standardów akredytacyjnych, określony w Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dn. 6 listopada 2008 r. (Dz.U. z 2009 r. nr 52, poz. 418 z późn. zmianami, art. 3 i 5) i w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. z 2009 r., nr 150, poz.1216).

4. CPV: 79313000-1 Realizacja usług kontrolnych.

5. Zamawiający przewiduje przeprowadzenie w podanym powyżej okresie maksymalnie 55 przeglądów akredytacyjnych. Każdy przegląd trwa 3 dni. W każdym przeglądzie uczestniczyć będzie przeciętnie 4 wizytatorów, w tym „wizytator – lider”, „wizytatorzy – lekarze” i „wizytatorzy – pielęgniarki”. Pracą zespołu kieruje „wizytator – lider”. W każdym przeglądzie uczestniczy jeden „wizytator – lider”, przeciętnie 2 „wizytatorów – lekarzy”, 1 „wizytator – pielęgniarka”. Zadaniem Wykonawcy będzie przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego. Wykonawca będzie realizował obowiązki "wizytatora - lekarza" lub „wizytatora-pielęgniarki”.

6. Przez „wizytatora – lidera” rozumie się „wizytatora wiodącego” określonego w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn. 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz.U. 2009 r., nr 150, poz. 1216). Do obowiązków „wizytatora – lekarza” i „wizytatora – pielęgniarki” należy rzetelne i efektywne wykonywanie wszystkich czynności związanych z procedurą akredytacyjną, a w szczególności:

a. Dokonywanie oceny dokumentacji szpitala pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (m.in. zarządzenia Dyrekcji Szpitala, plany, standardy postępowania medycznego, analizy działalności medycznej, programy edukacyjne, programy poprawy jakości, analizy zdarzeń niepożądanych).

b. Dokonywanie krytycznej, merytorycznej oceny losowo wybranej zamkniętej dokumentacji medycznej pod kątem spełniania standardów akredytacyjnych (cały zespół wizytatorów powinien ocenić łącznie minimum 30 dokumentacji na szpital) i wypełnianie arkuszy ocen dokumentacji medycznej

c. Prowadzenie wywiadów w trakcie przeglądu (zadawanie adekwatnych, wnikliwych pytań umożliwiających ocenę spełniania standardów akredytacyjnych, poszukiwanie wyczerpujących informacji dotyczących spełniania standardów, egzekwowanie wyczerpujących odpowiedzi):

z kadrą zarządzającą podczas codziennych spotkań oraz wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z pracownikami medycznymi i niemedycznymi szpitala podczas wizytacji poszczególnych oddziałów i działów szpitala, z liderami i członkami zespołów zadaniowych funkcjonujących w szpitalu, m.in. Zespołem ds. Jakości, Komitetem i Zespołem Zakażeń, Komitetem Terapeutycznym, Zespołem ds. farmakoterapii, Zespołem ds. rozwiązywania zagadnień etycznych, z pacjentami.

d. Aktywność w trakcie spotkania otwierającego (wywiad z Kierownictwem Szpitala, przedstawicielami Rady Społecznej) oraz spotkania zamykającego (syntetyzowanie i podsumowanie informacji uzyskanych w wyniku wywiadów i przeglądu dokumentacji szpitala oraz losowo wybranej dokumentacji medycznej, obserwacji poczynionych podczas przeglądu, przedstawienie wstępnych wyników przeglądu, formułowanie wskazówek merytorycznych dla zespołu szpitala dotyczących poprawy jakości i bezpieczeństwa funkcjonowania jednostki zarówno pod względem organizacyjnym, opieki nad pacjentami, jak i działalności medycznej).

e. Dokonanie oceny spełniania przez szpital standardów akredytacyjnych, o których mowa w pkt III 2c SIWZ, i sporządzenie protokołu z przeglądu zawierającego ocenę poszczególnych standardów i komentarz do standardów niespełnionych.

f. Opiniowanie treści raportu z przeglądu akredytacyjnego przygotowywanego przez „wizytatora – lidera”, zawierającego uwagi dotyczące niespełnionych standardów, sformułowane na podstawie wywiadów, przeglądu dokumentacji i obserwacji poczynionych podczas wizyty, informacje na temat standardów wyłączonych z oceny wraz z uzasadnieniem wyłączenia, a także wnioski i rekomendacje dotyczące przyznania lub odmowy przyznania akredytacji. Sporządzenie raportu następuje w terminie 14 dni od dnia zakończenia przeglądu akredytacyjnego, odpowiednio dla każdego przeglądu.

g. Uczestniczenie w procedurze odwoławczej obejmujące przygotowanie argumentacji do zastrzeżeń wniesionych przez Dyrekcję szpitala do oceny poszczególnych standardów przedstawionej w raporcie. Procedura odwoławcza trwa przeciętnie do dwóch miesięcy od terminu zakończenia przeglądu.

h. Ocena pracy „wizytatora – lidera”.

Szacunkowa wartość bez VAT: 687 450 PLN.

III.2.3) Kwalifikacje techniczne:

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

1. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.

Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek.

2. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia.

Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek oraz dokumenty, o których mowa w pkt VII.2.5 SIWZ.

3. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca złoży stosowne oświadczenie, że spełnia ten warunek.

4. Wykonawca, w celu wykazania, że posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie przedłoży:

a) oświadczenie, że jest lub dysponuje lekarzem, pielęgniarką lub położną posiadającą prawo wykonywania zawodu, wykształcenie wyższe oraz biegłą znajomość procesu akredytacji i standardów akredytacyjnych zawartych w Zestawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali opublikowanym w Dz.Urz. Ministra Zdrowia nr 2 poz. 24 z dn. 25 stycznia 2010 r., która zagwarantuje efektywne przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego: sprawne posługiwanie się standardami akredytacyjnymi w trakcie przeglądu, właściwe ich interpretowanie, analizowanie obserwowanych zjawisk, poszukiwanie wyczerpujących informacji dotyczących spełniania standardów, adekwatne zadawanie pytań w trakcie wywiadów z kadrą zarządzającą szpitala, liderami i członkami zespołów zadaniowych, profesjonalistami medycznymi i innymi pracownikami szpitala a także wywiadów z pacjentami, egzekwowanie wyczerpujących odpowiedzi, podsumowywanie i syntetyzowanie obserwacji, sprawne dokonywanie oceny dokumentacji szpitala, sprawne wypełnianie arkuszy ocen i formułowanie komentarzy do poszczególnych ocen;

b) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług obejmujących przeprowadzenie przeglądu akredytacyjnego lub uczestniczenie w przeglądzie akredytacyjnym w jednostce udzielającej świadczeń zdrowotnych w zakresie lecznictwa szpitalnego (uregulowanych ustawą z dnia 6 listopada 2008 r. w o akredytacji w ochronie zdrowia – Dz.U. nr 52, poz. 418 z późn. zm.) i w oparciu o zestaw standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania szpitali, opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia nr 2 poz. 24 z dn. 25 stycznia 2010 r., w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca co najmniej 3 razy przeprowadził przegląd akredytacyjny lub co najmniej 3 razy uczestniczył w przeglądzie akredytacyjnym.

Uwaga: W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa wyżej, zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Załącznik nr 3a do SIWZ, Załącznik nr 4a do SWIZ, Załącznik nr 4b do SIWZ.

IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

5.12.2014 (10:00)

IV.3.8) Warunki otwarcia ofert:

5.12.2014 (11:00)

Inne dodatkowe informacje

Informacje do poprawienia lub dodania w odpowiedniej dokumentacji przetargowej.

Więcej informacji w odpowiedniej dokumentacji przetargowej.

Procedury niepełnej
Postępowanie o udzielenie zamówienia zostało przerwane
Zamówienie może być przedmiotem ponownej publikacji