USŁUGA WYKONANIA BADANIA EWALUACYJNEGO Ocena skuteczności działania funduszy pożyczkowych i poręczeniowych, które otrzymały dofinansowanie w ramach RPOWŚ 2007-2013.

Kielce: USŁUGA WYKONANIA BADANIA EWALUACYJNEGO Ocena skuteczności działania funduszy pożyczkowych i poręczeniowych, które otrzymały dofinansowanie w ramach RPOWŚ 2007-2013.


Numer ogłoszenia: 354896 - 2012; data zamieszczenia: 19.09.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego , al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce, woj. świętokrzyskie, tel. 41 3421901, 3421677, 3421576, faks 41 3445265, 3445723.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.sejmik.kielce.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
USŁUGA WYKONANIA BADANIA EWALUACYJNEGO Ocena skuteczności działania funduszy pożyczkowych i poręczeniowych, które otrzymały dofinansowanie w ramach RPOWŚ 2007-2013..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania badania ewaluacyjnego pn. Ocena skuteczności działania funduszy pożyczkowych i poręczeniowych, które otrzymały dofinansowanie w ramach RPOWŚ 2007-2013. 2. Nazwa i kod Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 73110000-6 Usługi badawcze. 3. Głównym celem badania jest analiza i ocena efektywności funduszy pożyczkowych i poręczeniowych, które otrzymały dofinansowanie w ramach Działania 1.3. RPOWŚ 2007-2012. 4. Zakres badania obejmuje: A. Zakres przedmiotowy : Zakres przedmiotowy badania ewaluacyjnego obejmie analizę oraz ocenę projektów realizowanych ramach RPOWŚ: I osi priorytetowej - Działanie 1.3 Tworzenie i rozbudowa funduszy pożyczkowych i gwarancyjnych B. Zakres podmiotowy: Badanie obejmuje Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013, Beneficjentów realizujących projekty w ramach Działania 1.3 RPOWŚ, Sektor mikro, małych i średnich przedsiębiorstw województwa świętokrzyskiego zarówno korzystających z pożyczek i poręczeń oraz tych, którzy nie korzystają. C. Zakres czasowy: Badanie powinno objąć swym zakresem okres programowania 2007-2013 D. Zakres terytorialny: Województwo Świętokrzyskie 5. Zakres głównych zadań wykonawcy badania: a) opracowanie propozycji pytań, celów i zakresu badania, b) opracowanie metodologii, planu badania i monitoringu oraz jego realizacji, c) dobór odpowiednich narzędzi badawczych, d) realizowanie celów badania, e) zebranie danych koniecznych do analizy, f) prowadzenie i nadzorowanie procesu zbierania danych, g) utrzymywanie bieżącego kontaktu z pracownikami Jednostki Ewaluacyjnej RPO WŚ i informowanie o przebiegu badania, h) opracowywanie propozycji zmian, i) sporządzenie raportu końcowego 6. Zamawiający nie podzielił zamówienia na części i nie dopuszcza składania ofert częściowych. 7. Szczegółowy zakres i opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Załączniku nr 1 do SIWZ. 8. Wyniki prac wykonawcy sporządzane w formie opracowań pisemnych, w postaci papierowej i elektronicznej, przekazywane będą zamawiającemu w wymaganych terminach, określonych w Załączniku Nr 1 do SIWZ. 9. Cenę oferty wykonawca oblicza uwzględniając wszystkie koszty związane z wykonywaniem usługi. Wyliczoną cenę wykonawca podaje w Dodatku nr 1 do SIWZ -Formularz oferty, który musi być wypełniony zgodnie z wymaganiami zamawiającego i podpisany przez wykonawcę. 10. Zamawiający wymaga, aby usługa wykonana została przez wykonawcę zgodnie z wytycznymi zamawiającego z zachowaniem wysokiej jakości wykonanych prac. 11. Zamawiający dopuszcza powierzenie wykonania zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w swojej ofercie części (zakres) zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom. Nie dopełnienie ww obowiązku oznaczać będzie, iż wykonawca wykona przedmiot zamówienia samodzielnie. 12. Zlecenie części przedmiotu zamówienia podwykonawcom nie zmienia zobowiązań wykonawcy wobec zamawiającego. Wykonawca będzie odpowiedzialny za działania, uchybienia i zaniedbania podwykonawców i ich pracowników w takim samym stopniu jakby to były działania, uchybienia i zaniedbania jego własnych pracowników. 13. Szczegółowe zasady określające sposób realizacji zamówienia, rozliczeń, oraz wysokość kar umownych zawarte zostały w Dodatku nr 4 do SIWZ -wzór umowy. 14. Rozliczenia między zamawiającym i wykonawcą prowadzone będą w złotych polskich. 15. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 16. Zamawiający nie przewiduje: zawarcia umowy ramowej, udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, aukcji elektronicznej, zwrotu kosztów udziału w postępowaniu..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 70.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie dotyczy

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają odpowiednią wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonywania zamówienia tj. wykażą, iż w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie min. trzy usługi polegające na przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego o wartości nie mniejszej niż 50 000,00 zł brutto każda. Przez badanie ewaluacyjne w niniejszym dokumencie Zamawiający rozumie badanie dotyczące oceny interwencji publicznej, jej założeń, procesu realizacji i efektów pod względem wybranych kryteriów ewaluacyjnych, np. kryterium skuteczności, trwałości, efektywności, trafności a także użyteczności podjętych działań. Efektem badania ewaluacyjnego jest zestaw rekomendacji służący usprawnieniu, rozwojowi lub zrozumieniu ocenianej interwencji. Do badań ewaluacyjnych Zamawiający nie zalicza ewaluacji: pojedynczych projektów, strategii rozwoju, studiów wykonalności, audytów, ocen oddziaływania na środowisko, badań marketingowych oraz opracowania tylko narzędzi badawczych do ewaluacji. Zamawiający oceni spełnianie powyższego warunku metodą spełnia nie spełnia na podstawie złożonego przez wykonawcę wykazu usług potwierdzającego spełnianie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia określonego wyżej, z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców usług, wg wzoru określonego w Dodatku nr 3A do SIWZ, oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane należycie - oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę; Uwaga ! W przypadku podania wartości danego zamówienia w walucie obcej, zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona odpowiednich przeliczeń wg. średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują odpowiednim potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania usługi. Zamawiający oceni spełnianie tego warunku metodą spełnia nie spełnia na podstawie załączonego przez Wykonawce oświadczenia z art. 22 ustawy Pzp wg wzoru stanowiącego dodatek nr 2A do SIWZ-oryginał

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. do wykonania zamówienia zapewnią: a) Zespół specjalistów o wiedzy i doświadczeniu adekwatnym do podejmowanych zadań, płynności realizacji badania oraz harmonogramu, składający się z Kierownika Zespołu oraz nie mniej niż 2 (dwóch) Ekspertów o następujących kwalifikacjach: Zespół specjalistów o wiedzy i doświadczeniu adekwatnym do podejmowanych zadań, płynności realizacji badania oraz harmonogramu, składający się z Kierownika Zespołu oraz nie mniej niż 2 (dwóch) Ekspertów o następujących kwalifikacjach: Kierownik Zespołu - musi posiadać, co najmniej trzyletnie doświadczenie w realizacji co najmniej trzech badań ewaluacyjnych (w tym doświadczenie w kierowaniu co najmniej jednym badaniem) dotyczących programów operacyjnych (programów operacyjnych w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju ) Eksperci muszą posiadać wiedzę merytoryczną z zakresu doboru i stosowania metod i technik ewaluacyjnych oraz minimum dwuletnie doświadczenie w przeprowadzeniu (w charakterze członka zespołu badawczego ujętego w wykazie osób uczestniczących w realizacji przedmiotu zamówienia) co najmniej dwóch badań ewaluacyjnych dotyczących programów operacyjnych (programów operacyjnych w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju ) Co najmniej jeden z członków Zespołu musi posiadać doświadczenie w przeprowadzeniu (w charakterze członka zespołu badawczego) badania ewaluacyjnego albo analizy ekspertyzy, przygotowaniu opracowania poświęconego ej w całości instrumentom inżynierii finansowej , których ej wartość wynosiła nie mniej niż 30 000,00 zł brutto (przez wartość brutto usługi należy rozumieć wynagrodzenie wykonawcy za wykonanie usługi, a nie wynagrodzenie eksperta) Przez programy operacyjne rozmie się - dokumenty, o których mowa w art. 37 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, realizujące cele zawarte w narodowej strategii spójności i strategiach rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3; programami operacyjnymi są krajowe programy operacyjne i regionalne programy operacyjne; Do instrumentów inżynierii finansowej, zgodnie z art. 44 Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. oraz Notą wyjaśniającą w zakresie instrumentów inżynierii finansowej zgodnie z art. 44 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, COCOF 10-0014/04 zaliczane są m.in. fundusze kapitału podwyższonego ryzyka (venture capital funds), fundusze gwarancyjne i fundusze pożyczkowe oraz fundusze na rzecz rozwoju obszarów miejskich, czyli fundusze inwestujące w partnerstwa publiczno-prywatne i inne projekty ujęte w zintegrowanym planie na rzecz trwałego rozwoju obszarów miejskich. Zamawiajacy oceni spełnianie powyższego warunku metodą spełnia nie spełnia na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia - wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami, potwierdzający spełnianie warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, określonego wyżej, wg wzoru określonego w Dodatku nr 3B do SIWZ-oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę .

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy znajdują sie w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Zamawiający oceni spełnianie tego warunku metodą spełnia nie spełnia na podstawie załączonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ustawy Pzp wg wzoru stanowiącego dodatek nr 2A do SIWZ-oryginał

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony Formularz oferty - wg wzoru określonego w Dodatku nr 1 do SIWZ; 2. Oferta musi zawierać szczegółową metodologię zawierającą opis Sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, która będzie przez zamawiającego oceniana zgodnie z kryterium Sposób realizacji przedmiotu zamówienia, o którym mowa w rozdziale XIII pkt 1 część II SIWZ. 3. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia wykonawców występujących wspólnie (dotyczy również spółki cywilnej) - pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (oryginał lub poświadczona notarialnie kopia). 4. Pełnomocnictwo określające jego zakres - w przypadku gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik (oryginał, poświadczona notarialnie kopia). 5.Wykonawca, który będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów (art. 26 ust. 2b) zobowiązany jest do złożenia w szczególności pisemnych zobowiązań tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia -oryginał podpisany przez podmiot.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - sposób realizacji przedmiotu zamówienia - 50

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. 2. Zmiany umowy, z zastrzeżeniem ust. 1, mogą nastąpić za zgodą Stron w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. 3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Wykonawca za pisemną zgodą Zamawiającego może dokonać wymiany osób delegowanych do wykonania przedmiotu umowy. W takiej sytuacji Wykonawca wskaże osobę/y o co najmniej takich samych kwalifikacjach.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.sejmik.kielce.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
siedziba Zamawiającego al.IX Wieków Kielc 3; 25-516 Kielce pokój nr 347 III piętro budynek C-2.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
01.10.2012 godzina 12:00, miejsce: siedziba Zamawiającego al.IX Wieków Kielc 3; 25-516 Kielce pokój nr 146 I piętro budynek C-2 (Kancelaria ogólna).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie zrealizowane w ramach Działania 7.2 Osi priorytetowej 7 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013, współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie