Przewóz osób niepełnosprawnych, korzystających z pobytu w Dziennym Domu Senior-WIGOR w Dąbrowie Górniczej

Dąbrowa Górnicza: Przewóz osób niepełnosprawnych, korzystających z pobytu w Dziennym Domu Senior-WIGOR w Dąbrowie Górniczej


Numer ogłoszenia: 353702 - 2015; data zamieszczenia: 28.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Dzienny Dom "Senior-WIGOR" w Dąbrowie Górniczej , ul. Morcinka 15, 41-303 Dąbrowa Górnicza, woj. śląskie, tel. 32 264 7033.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ddpsdg.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przewóz osób niepełnosprawnych, korzystających z pobytu w Dziennym Domu Senior-WIGOR w Dąbrowie Górniczej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi przewozu dla osób niepełnosprawnych - korzystających z pobytu w Dziennym Domu Senior-WIGOR w Dąbrowie Górniczej. Usługa będzie polegać na przewozie osób niepełnosprawnych z ustalonego miejsca zbiórki, najbliższego miejscu zamieszkania do miejsca świadczenia usług tj siedziby, Filii nr 1 i nr 2 i z powrotem możliwie najkrótszą trasą. 2. Zgodnie z opracowanym przez Zamawiającego szacunkiem wyjściowym liczba osób do przewozu dziennie (rozumianego jako przewóz z ustalonego miejsca zbiórki najbliższego miejscu zamieszkania osoby korzystającej z usług do miejsca świadczenia usług i z powrotem) będzie zmienna, szacowana na dzień 15.12.2015 na 30 osób niepełnosprawnych w tym minimum 4 osoby na wózkach inwalidzkich. 3. Zamawiający zakłada możliwość doraźnego świadczenia usług w godzinach 9.00-14.00 zabezpieczających dowóz niepełnosprawnych osób do placówek służby zdrowia, urzędów, instytucji ośrodków kultury, sportu i rekreacji tj. około 50 km miesięcznie. 4. Łączna dzienna liczba kilometrów (w obie strony) wyniesie około 140 km (bez kilometrów dojazdowych). Maksymalna liczba kilometrów w okresie obowiązywania umowy wyniesie 33.170 km ( 233 dni x 140 km + 50 km x 11 m-cy) 5. Przewóz będzie odbywał się od poniedziałku do piątku w dni robocze w okresie od 01.02.2016 do 31.12.2016r. w następujących godzinach: a) w godzinach 7.00-9.00 - przywóz osób niepełnosprawnych z ustalonych miejsc zbiórki do siedziby, Filii nr 1 i nr 2, b) w godzinach 14.00-15.30 - odwóz osób niepełnosprawnych z siedziby, Filii nr 1 lub 2 do godz. 16.00 do ustalonych miejsc zbiórki. 6. Zamawiający zastrzega, iż w trakcie obowiązywania umowy trasa przejazdu oraz liczba kilometrów będą ulegać zmianie w zależności od ilości osób korzystających z usług Dziennego Domu. Faktyczna ilość wykorzystanych kilometrów będzie zależna od potrzeb Zamawiającego i nie może stanowić podstawy roszczeń ze strony Wykonawcy. 7. Zamawiający zakłada, że usługi muszą być wykonywane minimum dwoma pojazdami do przewozu osób niepełnosprawnych o liczbie miejsc w każdym pojeździe nie mniejszej niż 9 i nie większej niż 16. Wymagana jest możliwość przewozu minimum dwóch pasażerów na wózkach inwalidzkich w jednym pojeździe. 8. Pojazdy winny być: a) przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób poruszających się na wózku inwalidzkim oraz oznakowane jako środki transportu osób niepełnosprawnych, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 22 lipca 2002 roku w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów (Dz. U. z 2007r. Nr 186, poz. 1322, z późn. zmianami), b) wyposażone w drugi rząd siedzeń, które można demontować w szybki i prosty sposób c) wyposażone w podjazd, rampę lub windę umożliwiającą wjazd do pojazdu wózkiem z osobą niepełnosprawną oraz szyny lub prowadnice do mocowania wózków inwalidzkich wewnątrz pojazdu, d) wyposażone w zestaw pasów bezpieczeństwa dla osób przewożonych na wózkach inwalidzkich i pozostałych pasażerów, e) wyposażone w dodatkowe kierunkowskazy w tylnej części dachu pojazdu, f) wyposażone w drzwi boczne środkowe - odsuwane, wyposażone w dodatkowy stopień, niskopodłogowy umożliwiający wejście do środka transportu, g) ogrzewane, h) klimatyzowane. 9. Wykonawca zapewnia: a) kierowców, wyposażonych w telefony komórkowe oraz zestawy głośnomówiące, posiadających uprawnienia do prowadzenia pojazdów mechanicznych i przewozu osób na terenie kraju, posiadających aktualne prawo jazdy kategorii B lub D uprawniające do kierowania pojazdem będącym w dyspozycji Wykonawcy, o oznaczonej ilości miejsc dla pasażerów, zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, b) opiekunów spełniających co najmniej jedno z niżej wymienionych kryteriów: - posiada przygotowanie w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej, - posiada kwalifikacje w zakresie opiekuna osób starszych. 10. Miejsca zbiórki osób niepełnosprawnych, ustalone na dzień 15.12.2015r: a) Dzienny Dom Senior-WIGOR Filia nr 1: ul. Korczaka 9a, ulice: 1-go Maja 38, Legionów Polskich 137, 1000-lecia 31, Prusa 12, Piłsudskiego 31, Piłsudskiego 97, Starzyńskiego 13, Krasińskiego 38, Kosmonautów 6, Parkowa 23, Słowackiego 3, Komuny Paryskiej 4, Strzemieszyce - Transportowa 59; b) Dzienny Dom Senior-WIGOR Filia nr 2: ul. Jaworowa 4a, ulice: Mickiewicza 17, Łączna 21, Łączna 25 (2 osoby), Topolowa 26 (2 osoby), Śliwińskiego 11, Konopnickiej 40a, Kościuszki 31, Dąbskiego 3, Adamieckiego 8, 1-go Maja 46, Stara 17, Górników Redenu 2, Skibińskiego 4, Sienkiewicza 6, Okrzei 7, Tworzeń 80, Czapińskiego 20a, Tucznawa- Idzikowskiego 78, Strzemieszyce -Jamki 36, Strzemieszyce- Rzeczna 95 11. Dopuszcza się zmianę trasy przejazdu w sytuacji niezależnej od Zamawiającego i Wykonawcy spowodowaną np. objazdami, zmianą ilości osób korzystających z przewozu, zmianą miejsca zamieszkania osób niepełnosprawnych. 12. Przewozy winny być realizowane zgodnie z harmonogramem przewozu osób niepełnosprawnych. Harmonogram miesięczny przewozu będzie ustalany na dwa dni robocze przed pierwszym dniem kolejnego miesiąca, z uwzględnieniem potrzeb przewozu osób niepełnosprawnych. Wszelkie zmiany bieżące w harmonogramie przewozu osób niepełnosprawnych będą dokonywane z jednodniowym wyprzedzeniem. 13. Zamawiający nie będzie ponosił kosztów za postój pojazdu. Czas oczekiwania kierowcy na pasażera dłuższy niż 7 minut traktowany jest jak rezygnacja osoby z przewozu. 14. Ramowy zakres obowiązków kierowcy i opiekuna: a) Kierowca zobowiązany jest: - zapewnić i dbać o bezpieczne świadczenie usługi przewozu, - dbać o należyty stan techniczny i utrzymanie należytej czystości pojazdu, - współpracować z wyznaczonym do kontaktu pracownikiem. b) Opiekun zobowiązany jest: - świadczyć pomoc w przemieszczaniu się osób niepełnosprawnych, w szczególności zapewnić bezpieczne dotarcie z ustalonego miejsca zbiórki do pojazdu i odwrotnie, - zapewnić pomoc, opiekę i bezpieczeństwo przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu, oraz w czasie przewozu do momentu zapewnienia opieki osobie niepełnosprawnej przez pracownika Dziennego Domu lub po odwozie do ustalonego miejsca zbiórki i zapewnienia opieki przez rodzinę lub opiekuna. - udzielać pierwszej pomocy przedmedycznej - składać lub rozkładać wózek inwalidzki - przekazywać spostrzeżenia dotyczące osób niepełnosprawnych innym osobom sprawującym opiekę, - przestrzegać zasad współżycia społecznego. 15. W przypadku awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego podstawienia zastępczego środka transportu o równorzędnym standardzie i ilości miejsc, nie później niż w czasie do 1 godziny od zaistnienia zdarzenia. Jeśli Wykonawca nie jest w stanie zapewnić zastępczego pojazdu, o którym mowa wyżej Zamawiający zapewni transport na koszt Wykonawcy. 16. Stan techniczny pojazdu musi spełniać warunki dopuszczenia do ruchu drogowego. 17. Pojazd winien posiadać aktualne badania techniczne, być sprawny do należytego wykonania zamówienia, posiadać aktualne ubezpieczenie OC i NW. 18. Wykonawca powinien posiadać: a) ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100 000,00 zł, b) aktualną licencję na wykonywanie transportu drogowego - zgodnie z wymogami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007 r., Nr 125, poz. 874 z późn. zm.), c) doświadczenie w zakresie przedmiotu zamówienia. W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał bądź wykonuje co najmniej 1 usługę w zakresie regularnego przewozu osób niepełnosprawnych. 19. Wykonawca zobowiązuje się do prowadzenia dziennej ewidencji przewozów i liczby przewożonych osób, potwierdzonej codziennie za dzień poprzedni przez wyznaczonych pracowników Siedziby, Filii nr 1 i Filii nr 2. 20. Faktura VAT zostanie wystawiona przez Wykonawcę do 5-go dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. Załącznikiem do faktury będzie miesięczne zestawienie przejechanych kilometrów wykonane na podstawie dziennej ewidencji. 21. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli świadczonych usług oraz uzyskiwania niezbędnych informacji o świadczonych usługach, a także dostępu do dokumentacji potwierdzającej warunki realizacji usług zgodnie z ofertą. 22. Wykonawca ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z realizacją usługi. W szczególności Wykonawca bierze na siebie wyłączną odpowiedzialność za zrekompensowanie szkód wynikających z wypadków lub wszelkiego rodzaju zdarzeń wynikłych w czasie wykonywania usługi. Wykonawca odpowiada za całokształt świadczonych usług oraz za postawę moralną zatrudnionego personelu. 23. Wykonawca nie może powierzyć wykonania zobowiązań wynikających z niniejszej umowy innemu Wykonawcy, nie przewidzianemu w złożonej ofercie, bez pisemnej zgody Zamawiającego. 24. Wykonawca oświadcza, że zobowiąże personel do przestrzegania Ustawy o ochronie danych osobowych oraz dochowania tajemnicy służbowej..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający żąda złożenia oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i jego weryfikacja zostanie przeprowadzona wg formuły: spełnia- nie spełnia (załącznik nr 2 do SIWZ). Ponadto Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 późn. zm.). W przypadku składania oferty wspólnej warunki określone w przedmiotowym punkcie winien spełniać każdy z Wykonawców osobno. Weryfikacja zostanie przeprowadzona wg formuły: spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz z załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. - Wymagane jest zrealizowanie lub realizacja co najmniej jednej usługi w zakresie regularnego przewozu osób niepełnosprawnych o wartości nie mniejszej niż 50 000,00 zł w skali zamówienia oraz załączenie dowodów potwierdzających, że usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie. - W przypadku składania oferty wspólnej, niniejszy warunek Wykonawcy muszą spełniać łącznie. Weryfikacja zostanie przeprowadzona wg formuły: spełnia - nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie warunku nastąpi poprzez złożenie oświadczenia o dysponowaniu odpowiednim potencjałem technicznym, niezbędnym do wykonania usługi określonej w postępowaniu jw. jeżeli ustawy nakładają taki obowiązek (Załącznik nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie warunku nastąpi poprzez złożenie oświadczenia o dysponowaniu osobami posiadającymi wymagane uprawnienia do wykonania usługi określonej w postępowaniu jw. jeżeli ustawy nakładają taki obowiązek (Załącznik nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie warunku, jeżeli Wykonawca udokumentuje posiadanie opłaconej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 100.000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1 Wypełniony formularz oferty (załącznik Nr 1 do SIWZ- wskazana data podpisania dokumentu). 2 Pełnomocnictwo do reprezentacji Wykonawcy. Jeżeli ustanowione jest pełnomocnictwo to musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty lub oferty i umowy. Pełnomocnictwo to musi zostać dołączone do oferty i musi być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza. Pełnomocnictwo wymagane w przypadku gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (dotyczy również spółki cywilnej). 3. W przypadku, gdy Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, a w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia - zgodnie z art. 26 ust 2b Ustawy Pzp. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, o których mowa w ust. VII.4.2 odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego chyba, że za nie udostępnienie zasobów nie ponosi winy zgodnie z art. 26 ust. 2e ustawy Pzp. 4 Zaparafowany przez Wykonawcę projekt umowy na usługę specjalistycznego przewozu osób - (Załącznik nr 6 do SIWZ).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Najkrótszy czas przebywania w pojeździe pierwszej wsiadającej osoby od chwili wejścia do wyjścia w miejscu docelowym - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ddpsdg.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Dzienny Dom Senior-WIGOR w Dąbrowie Górniczej ul. Morcinka 15, 41-303 Dąbrowa Górnicza.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.01.2016 godzina 09:30, miejsce: Dzienny Dom Senior-WIGOR w Dąbrowie Górniczej ul. Morcinka 15, 41-303 Dąbrowa Górnicza.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie