„Postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki na zakup usług dystrybucji energii elektrycznej w 2017 roku”

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Spółka Komunalna "Dorzecze Białej" sp. z o.o., krajowy numer identyfikacyjny 85274782500000, ul. ul. Jana III Sobieskiego  69C, 33-170  Tuchów, państwo , woj. małopolskie, tel. +48 14 6210562, faks +48 14 6210564, e-mail admin@dorzeczebialej.pl Adres strony internetowej (URL): www.dorzeczebialej.pl

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust.1 pkt 1 lit.a ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2012 r. poz. 1059) definiuje pojęcie przesyłanie jako transport energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczenia do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych. Zgodnie z art. 3 pkt 5 wskazanego w zdaniu poprzednim aktu prawnego, pod pojęciem dystrybucja należy natomiast rozumieć transport energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich dostarczenia odbiorcom, z wyłączeniem sprzedaży energii. Zgodnie z obecnie obowiązującymi zasadami zamówień publicznych, wybór sprzedawcy energii elektrycznej powinien zostać dokonany przez Zamawiającego w sposób zapewniający konkurencję. Dlatego też, Zamawiający wybrał dostawcę energii w trybie przetargu nieograniczonego, zaś umowa na dostawę energii elektrycznej zostanie podpisana z wybranym wykonawcą po uzgodnieniu treści umowy. Natomiast podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej powinien być podmiot, do którego sieci przyłączone są obiekty Zamawiającego. O ile istnieje sposobność wyboru sprzedawcy energii na zasadach pełnej konkurencji, o tyle brak jest obiektywnych możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie przetargu nieograniczonego bądź innego, dopuszczalnego ustawą Prawo zamówień publicznych, który gwarantuje zachowanie konkurencji. Przedsiębiorstwa świadczące usługi dystrybucji działają bowiem w obszarze tzw. „monopolu naturalnego”, gdzie na danym terenie znajdują się urządzenia przesyłowo-dystrybucyjne, stąd Zamawiający nie ma innej możliwości, niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej funkcjonującym na danym terenie, którym jest w przypadku punktów poboru Zamawiającego TAURON DYSTRYBUCJA S. A. Trzeba również zauważyć, że wysokość stawek za przesył energii jest regulowana odgórnie przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. Stąd, nawet, gdyby istniała możliwość udzielenia zamówienia po przeprowadzeniu procedury przetargowej w ramach np. przetargu nieograniczonego, to co do zasady byłoby to działanie bezprzedmiotowe. W związku z powyższym, uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Na poparcie niniejszej argumentacji, należy także przytoczyć opinię Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. W oświadczeniu tym jednoznacznie stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii na zasadach konkurencyjności, to brak jest obiektywnych możliwości wyłonienia przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają bowiem w obszarze monopolu naturalnego, co bezpośrednio wynika z charakteru ich działalności gospodarczej. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielenia zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługi dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej.

TAURON DYSTRYBUCJA S. A.,  ,  ul. Jasnogórska 11,  31-358,  Kraków,  kraj/woj. małopolskie