Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Płoskinia w 2017 roku

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Płoskinia, krajowy numer identyfikacyjny 54600600000, ul. Płoskinia  8, 14526   Płoskinia, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 556 208 600, e-mail , faks 0-55 620 8602.
Adres strony internetowej (URL): http://ploskinia-ug.bip-wm.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Płoskinia w 2017 roku

Numer referencyjny:


Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1. Przedmiotem zamówienia jest; świadczenie kompleksowej usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Płoskinia, powstających w nieruchomościach zamieszkałych oraz niezamieszkałych terenu gminy Płoskinia oraz ich transport do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych znajdującej się w Regionie Północnym tj. do Zakładu Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42, lub za pośrednictwem stacji przeładunkowej odpadów komunalnych w Braniewie przy ul. Stefczyka. 2. Wykonawca w ramach wykonania przedmiotu zamówienia będzie realizował: 1) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, powstających na nieruchomościach zamieszkałych oraz niezamieszkałych z terenu Gminy Płoskinia oraz transport do stacji odbioru następujących rodzajów odpadów: a) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane), b) odpady komunalne selektywnie zbierane – z „punktów segregacji” c) meble i odpady wielkogabarytowe zużyty sprzęt RTV i AGD, d) przeterminowane leki, zużyte baterie i akumulatory, e) zużyte opony, odpady budowlane, rozbiórkowe i remontowe, chemikalia, f) odpady zielone. 2) opróżnianie koszy ulicznych na terenach wiejskich w tym ustawionych na boiskach, placach zabaw, świetlicach wiejskich i przystankach autobusowych znajdujących się bezpośrednio przy trasie przejazdu śmieciarki. 3) Wykonawca zobowiązany jest do: a) zapewniania możliwość zakupu lub dzierżawy pojemników dla właścicieli nieruchomości, na ich koszt – dotyczy nieruchomości niewyposażonych w pojemniki; b) dostarczy pojemniki o pojemności 1100 l. do selektywnej zbiórki odpadów do tzw. „punktów segregacji” znajdujących się w miejscowościach – zgodnie z wykazem po trzy pojemniki /tzw. zestaw/- na szkło, plastik, papier i tektura: Płoskinia – 2 zestawy + 3 dodatkowe pojemniki na plastik, Dąbrowa- 1 zestaw, Chruściel – 2 zestawy + 2 dodatkowe pojemniki na plastik, Piórkowo -1 zestaw, Zaporowo – 1 zestaw, Pierzchały – 2 zestaw, Czosnowo- 1 zestaw, Lubnowo- 1 zestaw, Tolkowiec – 1 zestaw, Jarzębiec – 1 zestaw + 1 dodatkowy na plastik, Wysoka Braniewska – 2 zestawy, Długobór – 2 zestawy + 1 dodatkowy na plastik, Łozy – 1 zestaw, Stygajny – 1 zestaw, Robuzy- 1 zestaw, Strubno – 2 zestawy, Podlechy -1 zestaw. RAZEM 22 zestawy i 7 dodatkowych pojemników na plastik. c) odbioru odpadów z cmentarzy położonych na ternie gminy Płoskinia (miejscowości Chruściel, Pierzchały, Płoskinia, Tolkowiec, Długobór) w dniu 31.10.2017r. oraz w dniu 03.11.2017r. d) organizacja i obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Płoskini tzw. PSZOK na terenie Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Płoskini Sp. z o.o. W PSZOK-u przyjmowane będą nieodpłatnie niżej wymienione odpady zbierane w sposób selektywny z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Płoskinia; - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - zużyte opony, - zużyte baterie i akumulatory (inne niż przemysłowe i samochodowe), - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - przeterminowane leki, strzykawki, chemikalia, - odpady budowlane, rozbiórkowe i remontowe (pochodzące z drobnych remontów nie wymagających zgłoszenia lub pozwolenia na budowę), - odpady zielone. PSZOK będzie przyjmował w/w odpady raz w miesiącu w terminie ustalonym z Wykonawcą usługi. e) dostarczy pojemniki na przeterminowane leki, zużyte baterie - miejsce do ustawienia pojemników; przeterminowane leki - Ośrodek Zdrowia w Płoskini, zużyte baterie - w budynkach użyteczności publicznej – ok. 4 sztuk /na zamówienie Zlecającego/, f) odbiór odpadów wielkogabarytowych „wystawka” dwa razy w rok. Szczegółowe rozmieszczenie pojemników oraz kontenerów ustalone zostanie z Wykonawcą usługi. 4) Częstotliwość wywozu odpadów: a) niesegregowane – raz na 2 tygodnie; b) segregowane – zgodnie z ustalonym harmonogramem (wg potrzeb w trakcie realizacji umowy- szacunkowo raz na 2 tygodnie). Odbiór odpadów segregowanych powinien odbywać się zgodnie z harmonogramem wykonanym przez Wykonawcę. Harmonogram winien być uzgodniony i zaakceptowany przez Zamawiającego; c) odbiór przedmiotów wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego i elektronicznego „wystawka” dwa razy do roku. Odbiór odpadów powinien odbywać się zgodnie z harmonogramem wykonanym przez Wykonawcę. Harmonogram winien być uzgodniony i zaakceptowany przez Zamawiającego; d) odbiór pozostałych odpadów – w zależności od nagromadzenia, ustalone z Wykonawcą usługi. 5) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z przedmiotem zamówienia oraz składanie sprawozdań zgodnie z obowiązującymi przepisami – forma papierowa i elektroniczna. 6 )Wykonawca jest obowiązany do odbioru i transportu odpadów komunalnych, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości będzie znacznie utrudniony. 7)Wykonawca zobowiązany jest w trakcie realizacji umowy do objęcia systemem odbioru wszystkich nowych nieruchomości zgłaszanych przez Zamawiającego. W trakcie realizacji zamówienia liczba nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych może się zmienić. 8) Wykonawca prowadzi kontrolę odbieranych odpadów, przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentację (np. notatkę, dokumentację fotograficzną) i przekazuje Zamawiającemu. 9) Pojazdy przeznaczone do realizacji zamówienia muszą: a) zostać trwale i czytelnie oznakowane w trakcie realizacji odbioru i transportu odpadów poprzez umieszczenie w widocznym miejscu tabliczki z napisem „Gmina Płoskinia”, b) spełniać wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz.122) w zakresie wyposażenia i wymagań technicznych umożliwiających odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów. 3. Charakterystyka Gminy Płoskinia Ilość odpadów jaka powstała na terenie gminy w okresie realizacji umowy 12 miesięcy w 2015r: - niesegregowane, zmieszane odpady komunalne w ilości 302,9 Mg o kodzie 200301; - papier pochodzący z selektywnej zbiórki w ilości 7,8 Mg o kodzie 200101; - szkło pochodzące z selektywnej zbiórki w ilości 16,5 Mg o kodzie 200102; - tworzywa sztuczne z selektywnej zbiórki w ilości 13,4 Mg o kodzie 200139; - odpady wielkogabarytowe w ilości 1,2 Mg o kodzie 200307; - odpady inne niż niebezpieczne w ilości 0,9 Mg o kodzie 200136; - zużyte opony w ilości 0,9 Mg o kodzie 160103. Ilość odpadów jaka powstała na terenie gminy w okresie realizacji umowy od stycznia do października 2016r.: - niesegregowane, zmieszane odpady komunalne w ilości 286,58 Mg o kodzie 200301; - papier pochodzący z selektywnej zbiórki w ilości 7.6 Mg o kodzie 200101; - szkło pochodzące z selektywnej zbiórki w ilości 12,96 Mg o kodzie 200102; - tworzywa sztuczne z selektywnej zbiórki w ilości 14.34 Mg o kodzie 200139; - odpady wielkogabarytowe w ilości 4,72 Mg o kodzie 200307; - odpady inne niż niebezpieczne w ilości 0,56 Mg o kodzie 200136; - zużyte opony w ilości 0,08 Mg o kodzie 160103; - odpady budowlane w ilości 1,66 MG. Ilość podanych odpadów w ciągu okresu realizacji zamówienia może wzrosnąć lub zmaleć i jest zależna od złożonych deklaracji przez właścicieli nieruchomości. a) Liczba mieszkańców gminy według ewidencji ludności stan na 01.11.2016r. wynosi: 2 650 osób. b) Powierzchnia gminy; 17 205 ha. c) Przewidywana ilość nieruchomości do obsługi (dane na podstawie złożonych deklaracji); - nieruchomości zamieszkałe (gospodarstwa domowe) 638, - nieruchomości niezamieszkałe; 27. d) Większość nieruchomości to zabudowa jednorodzinna, budynki wielorodzinne; 6 sztuk (powyżej 7 rodzin). e) Liczba miejscowości na ternie gminy; 24 – Chruściel, Czosnowo, Dąbrowa, Demity, Długobór, Giedyle, Jarzębiec, Lubnowo, Łojewo, Łozy, Pielgrzymowo, Pierławki, Pierzchały, Piórkowo, Płoskinia, Płoskinia Kolonia, Podlechy, Robuzy, Strubno, Stygajny, Szalmia, Tolkowiec, Trąbki, Wysoka Braniewska. 4. Zatrudnienie osób na umowę o pracę; 1) Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy(Dz. U. z 2016 r., poz. 1666, z późn. zm.). Wymóg ten dotyczy osób, które wykonywać będą bezpośrednio czynności związane z wykonywaniem usługi. 2) Zatrudnienie osób, o których mowa powyżej udokumentowane zostanie oświadczeniem Wykonawcy. Wykonawca na żądanie Zamawiającego w ciągu 2 dni musi przedłożyć Zamawiającemu oświadczenie potwierdzające zatrudnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wskazanych przez Zamawiającego przy realizacji przedmiotowego zamówienia. Za niespełnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę przedmiotowych wymagań Zamawiający naliczy niżej podane kary umowne: a) 500,00 zł za każdą osobę, która wykonuje czynności przy realizacji przedmiotowego zamówienia, a nie jest zatrudniona na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę, b) 500,00 zł za każdy dzień opóźnienia w przedstawieniu Zamawiającemu na żądanie oświadczenia potwierdzającego zatrudnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wskazanych przez Zamawiającego. Uwaga: 1. Przed sporządzeniem oferty Wykonawca usługi powinien zapoznać się ze stanem dróg i rozmieszczeniem nieruchomości na terenie Gminy Płoskinia. 2. Zamawiający przedstawił ilości odbieranych odpadów komunalnych w latach poprzednich w celu umożliwienia orientacyjnego oszacowania ilości odpadów w całym okresie realizacji zamówienia. Wykonawcy nie służą roszczenia w związku z realizacją zamówienia w zakresie ilości odpadów komunalnych mających zostać odebranych i przetransportowanych z terenu gminy Płoskinia w okresie realizacji niniejszego przedmiotu zmówienia.


II.5) Główny kod CPV:
90500000-2

Dodatkowe kody CPV:
90511000-2, 90513100-7, 90512000-9

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
1.Istotne dla Zamawiającego postanowienia wprowadzone do treści zawieranej umowy oraz wysokość kar umownych z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy zawarte są w załączniku nr 8 do SIWZ. 2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy zgodnie z art. 144 ust 1 ustawy jeżeli konieczność ich wprowadzenia wyniknie z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, w szczególności; 1)w przypadku wystąpienia siły wyższej zmiana wymaga zgody obu stron umowy. Przez siłę wyższa rozumie się zdarzenie lub połączenie zdarzeń obiektywnie niezależnych od stron, które zasadniczo i istotnie utrudniają wykonanie części lub całości zobowiązań wynikających z umowy, których strony nie mogły wcześniej przewidzieć i których nie mogły przeciwdziałać poprzez działanie z należyta starannością ogólnie przewidziana dla cywilnoprawnych stosunków zobowiązaniowych, 2)zmiany podwykonawcy, przy pomocy którego Wykonawca wykonuje przedmiot umowy na innego – dysponującego co najmniej porównywalny doświadczeniem, potencjałem technicznym i osobowym, 3)zmiany w obowiązujących przepisach, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 07/12/2016, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: