Opracowanie i wdrożenie rozwiązań dotyczących kompetencji i oceny kadry kierowniczej Ministerstwa Sprawiedliwości

Warszawa: Opracowanie i wdrożenie rozwiązań dotyczących kompetencji i oceny kadry kierowniczej Ministerstwa Sprawiedliwości


Numer ogłoszenia: 349540 - 2010; data zamieszczenia: 28.10.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Sprawiedliwości , Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 521 27 73,5212888, 5212214, faks 022 6289785, 5212697.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ms.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie i wdrożenie rozwiązań dotyczących kompetencji i oceny kadry kierowniczej Ministerstwa Sprawiedliwości.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Opis przedmiotu zamówienia: szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ, które stanowią integralną część niniejszej SIWZ. Realizacja umowy bedzie przebiegała w 5 etapach. Etap 1 polega na opracowaniu szczegółowej listy wymagań kompetencyjnych dla kadry kierowniczej w oparciu o kompetencje ogólne określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 maja 2009 r. w sprawie warunków i sposobu przeprowadzania ocen okresowych członków korpusu służby cywilnej (Dz. U. Nr 74, poz. 633) . Etap 2 polega na opracowaniu metodyki, programów i materiałów szkoleniowych służących do przeprowadzenia szkoleń dla kadry kierowniczej mających na celu podniesienie kompetencji z zakresu zarządzania personelem, skutecznej komunikacji i umiejętności współpracy. Etap 3 polega na zorganizowaniu i przeprowadzeniu 6 szkoleń zgodnie z metodyką i programami oraz z wykorzystaniem materiałów szkoleniowych opracowanych w Etapie 2. Etap 4 polega na opracowaniu metodyki i materiałów służących do dokonywania oceny poziomu posiadania wymaganych kompetencji: - przez pracownika zajmującego stanowisko kierownicze - podczas dokonywania jego oceny okresowej, - przez kandydata na stanowisko kierownicze - podczas naboru na takie stanowisko. Etap 5 polega na przeprowadzeniu szkoleń i udzieleniu konsultacji, w trakcie których pracownicy Zamawiającego zostaną zapoznani z metodyką i materiałami opracowanymi w Etapie 4 oraz zasadami prawidłowego posługiwania się nimi. Termin wykonania zamówienia: 42 tygodnie od dnia zawarcia umowy (294 dni).

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.41.40.00-9, 80.50.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 294.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia - Zamawiający opisał szczegółowo sposób dokonania oceny tego warunku poniżej. Zamawiający uzna za spełniony warunek posiadania wiedzy i doświadczenia w przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 usługi polegające na opracowaniu i wdrożeniu rozwiązań dotyczących kompetencji kadry kierowniczej w 2 organizacjach innych niż organizacja Wykonawcy (i innych niż podmioty, na których wiedzy i doświadczeniu polega Wykonawca - w przypadku polegania przez Wykonawcę na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów), zatrudniających minimum 100 osób każda. Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełnia warunki na podstawie złożonego wraz z ofertą wykazu usług na zasadzie: Wykonawca spełnia albo nie spełnia. Objaśnienie: 1. Przez opracowanie rozwiązań dotyczących kompetencji kadry kierowniczej należy rozumieć: a) określenie profili kompetencyjnych (zestawów kompetencji, których posiadanie jest konieczne do prawidłowego wykonywania zadań) dla poszczególnych stanowisk kierowniczych lub grup stanowisk kierowniczych w organizacji; lub b) opracowanie sposobów, metod lub narzędzi służących do dokonania oceny poziomu posiadania poszczególnych kompetencji wymaganych na poszczególnych stanowiskach kierowniczych lub grupach stanowisk kierowniczych w organizacji przez osoby zajmujące te stanowiska lub kandydujące na te stanowiska - podczas jednorazowego badania, na podstawie rozwiązania zadanych problemów; lub c) opracowanie sposobów, metod lub narzędzi służących do dokonania oceny poziomu posiadania poszczególnych kompetencji wymaganych na poszczególnych stanowiskach kierowniczych lub grupach stanowisk kierowniczych w organizacji przez osoby zajmujące te stanowiska w określonym przedziale czasowym nie krótszym niż kwartał - na podstawie rozłożonych w czasie obserwacji zachowań w rzeczywistych, niekreowanych sytuacjach. 2. Przez wdrożenie rozwiązań dotyczących kompetencji kadry kierowniczej należy rozumieć przeprowadzenie szkoleń, instruktażu lub udzielenie konsultacji (świadczenie doradztwa) w zakresie: a) podniesienia poziomu kompetencji z zakresu zarządzania personelem, skutecznej komunikacji lub umiejętności współpracy - dla osób zajmujących stanowiska kierownicze w organizacji; lub b) posługiwania się sposobami, metodami lub narzędziami, o których mowa w ppkt 1. lit c), przez osoby z danej organizacji. 3. Wymóg opracowania rozwiązań i wymóg wdrożenia tych rozwiązań muszą być spełnione łącznie w ramach każdej z usług. 4. Przez organizację należy rozumieć osobę prawną, jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, przedsiębiorstwo lub zakład pracy. Za organizacje Zamawiający nie uznaje struktur organizacyjnych wyodrębnionych w ramach podmiotów wymienionych w zdaniu pierwszym (np. departamentów, wydziałów, oddziałów), chyba że struktura taka stanowi odrębne przedsiębiorstwo lub zakład pracy.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym - Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - Zamawiający opisał szczegółowo sposób dokonania oceny tego warunku poniżej. Zamawiający uzna za spełniony warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował podczas realizacji zamówienia: 1. co najmniej 2 osobami (trenerami), z których każda posiada doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu zarządzania zasobami ludzkimi w wymiarze nie mniejszym niż 40 dni szkoleniowych i 240 godzin zegarowych przeprowadzonych szkoleń, 2. co najmniej 1 osobą posiadającą minimum 2-letnie doświadczenie w działalności doradczej dla organizacji innych niż organizacja Wykonawcy (i innych niż podmioty, na których osobach zdolnych do wykonania zamówienia polega Wykonawca - w przypadku polegania przez Wykonawcę na zdolnych do wykonania zamówienia osobach innych podmiotów) w zakresie projektowania i wdrażania rozwiązań z dziedziny polityki personalnej, 3. co najmniej 1 osobą posiadającą minimum 2-letnie doświadczenie w realizacji projektów dla jednostek organizacyjnych administracji publicznej, przy czym dopuszcza się, żeby wymóg posiadania więcej niż jednego z ww. rodzajów doświadczenia był spełniony przez tę samą osobę, tzn. Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował podczas realizacji zamówienia minimum 2 osobami (trenerami) z których każda musi posiadać doświadczenie określone w ppkt 1. a przynajmniej jedna z nich łącznie z doświadczeniem określonym w ppkt 2. i ppkt 3. Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełnia warunek na podstawie złożonego wraz z ofertą wykazu osób na zasadzie: Wykonawca spełnia albo nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej - Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy, Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w umowie w następujących przypadkach i zgodnie z następującymi warunkami: a) zmiany wytycznych i dokumentów programowych regulujących zasady realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki: Zamawiający, po otrzymaniu od Instytucji Zarządzające informacji o zmianie wytycznych i dokumentów programowych regulujących zasady realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, które wpływają na prawa i obowiązki stron Umowy oraz bezpośrednio oddziałują na przedmiot umowy, zawiadamia na piśmie wykonawcę o wprowadzonych zmianach, które bezpośrednio wpływają na realizację zamówienia. Zamawiający przedstawia propozycje zmian w umowie. Wprowadzenie zmian do umowy zostanie dokonane w sposób przewidziany w umowie, w szczególności poprzez podpisanie aneksu do umowy. b) zmiany przepisów prawa, które bezpośrednio dotyczą przedmiotu umowy, w szczególności zmiany rozporządzenia, o którym mowa w pkt V.1 załącznika nr 1 do umowy: Zamawiający, po powzięciu informacji o zmianie przepisów prawa, które bezpośrednio dotyczą przedmiotu umowy, zawiadamia na piśmie wykonawcę o wprowadzonych zmianach, które bezpośrednio wpływają na realizację zamówienia. Zamawiający przedstawia propozycje zmian w umowie. Wprowadzenie zmian do umowy zostanie dokonane w sposób przewidziany w umowie, w szczególności poprzez podpisanie aneksu do umowy. c) zmiany terminu wykonania umowy (tj. zmiany któregoś z terminów realizacji prac określonych w załączniku nr 1 do umowy lub zmiany terminu wykonania umowy określonego w § 1 ust. 2 umowy) z przyczyn innych niż leżące po stronie Wykonawcy, z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub z przyczyn nie leżących po żadnej ze stron: Wystąpienie ww. okoliczności Zamawiający potwierdza pisemną informacją przekazaną Wykonawcy. Przesunięcie terminów realizacji poszczególnych prac lub terminu wykonania umowy wymaga podpisania aneksu do umowy. d) oczywistych pomyłek rachunkowych lub pisarskich: Zamawiający zawiadamia na piśmie Wykonawcę o dostrzeżeniu oczywistych pomyłek rachunkowych lub pisarskich, w celu wprowadzenia do umowy koniecznych zmian umożliwiających realizację w części lub w całości zamówienia. Wprowadzenie zmian do umowy zostanie dokonane w sposób przewidziany w umowie, w szczególności poprzez podpisanie aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ms.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Sprawiedliwości, Biuro Dyrektora Generalnego, Wydział Zamówień Publicznych, pok. 415, Al. Ujazdowskie 11 00-950 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.11.2010 godzina 12:00, miejsce: Ofertę należy złożyć (przesłać, przekazać) do siedziby Zamawiającego, Aleje Ujazdowskie 11 w Warszawie, w tym złożyć w Biurze Podawczym.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie realizowane jest w ramach projektu Modernizacja sposobu świadczenia usług przez wymiar sprawiedliwości, współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki (Priorytet V Dobre rządzenie) na podstawie umowy z dnia 13 stycznia 2009 r. nr POKL.05.03.00-00-004/08, zmienionej aneksami nr 1 z dnia 30 kwietnia 2009 r., nr 2 z dnia 1 października 2009 r. i nr 3 z dnia 30 marca 2010 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak