Stała obsługa prawna Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku

Gdańsk: Stała obsługa prawna Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku


Numer ogłoszenia: 347529 - 2011; data zamieszczenia: 29.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku , ul. Franciszka Rogaczewskiego 9/19, 80-804 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 326 18 88, faks 58 326 18 89.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gdansk.rzgw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Stała obsługa prawna Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usług prawniczych: stałej obsługi prawnej w siedzibie Zamawiającego, przez adwokata, radcę prawnego, prawnika zagranicznego, w zakresie prawa obowiązującego w jednostkach zobowiązanych do stosowania ustawy o finansach publicznych, a także w zakresie przepisów prawa właściwych ze względu na przedmiot działalności Zamawiającego - w szczególności takich ustaw jak: Prawo wodne, Prawo ochrony środowiska, Prawo zamówień publicznych, Prawo budowlane, Kodeks pracy, ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku, ustawa o rybactwie śródlądowym i innych, a także wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami i innymi organami orzekającymi. 2. W ramach świadczenia stałej obsługi prawnej do zadań Wykonawcy należeć będzie: 2.1 udzielanie zainteresowanym komórkom organizacyjnym Zamawiającego opinii i porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa, 2.2 udzielanie kontrasygnaty na istotnych dokumentach rodzących zobowiązania prawne lub finansowe, w szczególności zawieranych umowach na roboty, pozyskiwanie dokumentacji, zakup usług i dóbr materialnych, umowach dzierżawy i innych, a także na wszelkich porozumieniach, układach, listach intencyjnych, w których Zamawiający jest stroną, 2.3 udzielanie kontrasygnaty na wszystkich dokumentach związanych z wydawaniem przez Dyrektora decyzji, aktów prawa miejscowego i zarządzeń, 2.4 opiniowanie i korekta projektów umów, opracowywanych przez komórki organizacyjne, 2.5 informowanie komórek organizacyjnych o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie dotyczącym Zamawiającego, 2.6 informowanie komórek organizacyjnych o uchybieniach w ich działalności w zakresie przestrzegania prawa i o konsekwencjach tych uchybień, 2.7 prowadzenie szkoleń dla pracowników Zamawiającego w zakresie przepisów prawa stosowanych w jednostce, w szczególności kodeks postępowania administracyjnego, prawo wodne, prawo ochrony środowiska, ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku. 2.8 występowanie w charakterze pełnomocnika Dyrektora Regionalnego Zarządu w postępowaniach sądowych, administracyjnych oraz przed innymi organami orzekającymi, 2.9 prowadzenie i nadzór nad egzekucją należności Zamawiającego. 3. Za wszelkie czynności oraz zaniechania osoby oddelegowanej przez Wykonawcę do świadczenia usług w ramach stałej obsługi prawnej odpowiadać będzie Wykonawca. Osoba ta będzie wykonywała przewidziany zakres prac związanych z bieżącą obsługą prawną Zamawiającego, w ramach przyjętego przez Zamawiającego regulaminowego trybu pracy w określone dni robocze, w siedzibie Zamawiającego w wymiarze 8 godz. tygodniowo w postaci 2 dyżurów po min. 4 godz. każdy, przy czym jeden z dyżurów będzie pełniony w piątki. Czas pracy oddelegowanej osoby będzie rejestrowany i dokumentowany przez Zamawiającego. Niezależnie od przyjętego trybu pracy obowiązki, o których mowa w ust. 2, mogą być także wykonywane w razie konieczności za pośrednictwem łączy telefonicznych, faksu lub poczty elektronicznej. Nadto osoba ta będzie pełnić zastępstwo procesowe przed sądami i innymi organami orzekającymi - również poza czasem dyżurów. 4. Wykonawca zapewni możliwość prowadzenia przez wskazanego pracownika Zamawiającego konsultacji z innymi prawnikami Wykonawcy (lub pozostającymi z nim w stałym stosunku zlecenia, wspólnikami, partnerami) w niezbędnym zakresie dla zapewnienia prawidłowego świadczenia wyszczególnionych powyżej zadań, jeżeli będą wymagały one posiadania stosownych uprawnień w zakresie usług prawniczych. 5. W przypadku spraw uznanych przez Zamawiającego za pilne, Wykonawca będzie do dyspozycji Zamawiającego także poza przewidzianymi godzinami dyżurów. 6. W razie niemożności świadczenia obsługi przez osobę oddelegowaną przez Wykonawcę z przyczyn losowych zapewni on odpowiednie zastępstwo. 7. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 i nast. ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm. zwanej dalej: ustawą Pzp. 8. Postępowanie prowadzone jest w procedurze właściwej dla zamówienia o wartości szacunkowej powyżej 14 000 euro i mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy. 9. Wartość szacunkowa niniejszego postępowania nie przekracza kwoty 14 000 euro..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O zamówienie mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, określonych w ustawie z dnia 6 lipca 1982r. o radcach prawnych: Dz. U. z 2010r. nr 10, poz. 65 ze zm., ustawie z dnia 26 maja 1982 r.; Prawo o adwokaturze: Dz. U. z 2009 r. nr 146, poz. 1188 ze zm.; lub ustawie z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej: Dz.U. nr 126, poz. 1069 ze zm. 2. Ocena spełniania warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą: spełnia lub nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach złożonych wraz z ofertą.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Wykonawca spełni warunek w sytuacji, kiedy wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie z należytą starannością, wykonał co najmniej jedną usługę polegającą na kompleksowej obsłudze prawnej jednostki sektora finansów publicznych bądź jednostce otrzymującej środki finansowe podlegające przepisom ustawy o finansach publicznych, trwającej przez minimum 12 miesięcy, o wartości co najmniej 35 tys. zł. brutto w ramach kancelarii radcy prawnego lub adwokackiej na podstawie umowy cywilnoprawnej lub też w ramach stosunku pracy. W przypadku świadczenia obsługi prawnej w ramach stosunku pracy dla określenia wartości przyjmuje się wysokość wynagrodzenia miesięcznego obliczonego według zasad obowiązujących przy określaniu wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy i mnoży przez ilość wykazanych miesięcy. 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. Ocena spełniania warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą: spełnia lub nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach złożonych wraz z ofertą.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Wykonawca spełni warunek w sytuacji kiedy wykaże, że osoba oddelegowana do stałej obsługi prawnej posiada uprawnienia adwokata lub radcy prawnego bądź prawnika zagranicznego, legitymuje się minimum 3 letnim doświadczeniem w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata lub prawnika zagranicznego w zakresie określonym w opisie przedmiotu zamówienia, w tym co najmniej 12 miesięcznym doświadczeniem w wykonywaniu zawodu na rzecz jednostek sektora finansów publicznych bądź jednostek otrzymujących środki finansowe podlegające przepisom ustawy o finansach publicznych. 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. Ocena spełniania warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą: spełnia lub nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach złożonych wraz z ofertą.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpieniach najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: 1.1 zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy spowodowana okolicznościami leżącymi po stronie Zamawiającego, w szczególności wstrzymanie realizacji umowy przez Zamawiającego; 1.2 siła wyższa uniemożliwiająca wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z SIWZ; 1.3 zmiana obowiązującej stawki VAT; Jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zwiększenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku zapłaconego przez wykonawcę; 2. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. 3. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych w szczególności: 3.1 zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy np. zmiana nr rachunku bankowego; 3.2 zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między Stronami.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gdansk.rzgw.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku, ul. Fr. Rogaczewskiego 9/19, 80-804 Gdańsk, Polska.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.01.2012 godzina 10:00, miejsce: Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku, ul. Fr. Rogaczewskiego 9/19, 80-804 Gdańsk, pok. 317 -sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie