Analityczna baza danych nr 3 (rynek węgla-rynek handlu emisjami); znak: BPiZP-84-291/10

Warszawa: Analityczna baza danych nr 3 (rynek węgla-rynek handlu emisjami); znak: BPiZP-84-291/10


Numer ogłoszenia: 345455 - 2010; data zamieszczenia: 02.12.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Al. J. Ch. Szucha 23, 00-580 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 523 99 10, faks 022 523 81 19 , strona internetowa www.msz.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Analityczna baza danych nr 3 (rynek węgla-rynek handlu emisjami); znak: BPiZP-84-291/10.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zakup rocznego dostępu do pakietu autorskiej, analitycznej bazy danych obejmującej zagadnienia z zakresu szeroko rozumianego międzynarodowego rynku węgla - rynku handlu emisjami.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.21.60.00-3.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu: W przedmiotowej sprawie znajdą zastosowanie przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Przedmiotem zamówienia jest zakup rocznego dostępu do pakietu autorskiej, analitycznej bazy danych obejmującej zagadnienia z zakresu szeroko rozumianego międzynarodowego rynku węgla - rynku handlu emisjami. Zasoby wiedzy dostępne w bazie powinny być wynikiem analiz informacji pozyskanych ze źródeł własnych, zaś autorzy zamieszczanych analiz powinni być najwyższej klasy specjalistami w ww. dziedzinie. Zasoby baz powinny być dostępne jako serwis webowy, zaś komunikacja z serwerem powinna się odbywać poprzez wyszukiwarkę. Ponadto, pożądane są również funkcje powiadamiania użytkownika o pojawieniu się w zasobach bazy danych nowych materiałów informacyjnych, będących w zakresie zainteresowań użytkownika, zapamiętywania parametrów konfiguracji przeglądarki bazy podczas realizacji złożonych, często powtarzanych przeszukiwań, eksportowania tabel i serii danych do aplikacji Excel oraz innych aplikacji z pakietu MsOffice. Zamawiający powinien mieć dostęp do plików z analizą statystyczną poziomu wykorzystania poszczególnych zasobów. Rozpoznanie rynku objęło analizę baz danych przedstawionych przez podmioty (m.in. MarketResearch, Enerdata, CarbonMarketData), świadczące zbliżony zakres usług. W wyniku ww. analizy ustalono, że żadna z analizowanych baz nie dostarcza bieżących informacji w zakresie tematycznym sprecyzowanym przez Zamawiającego. Ponadto, koncentrują się one na analizach i raportach dotyczących danych o emisyjności, co bardziej odpowiada zadaniom wyspecjalizowanych jednostek badawczych lub resortu gospodarki, ale nie uwzględniają takich informacji jak, funkcjonowanie rynku handlu emisjami w ramach Protokołu z Kioto (mechanizmy elastyczne) i jego powiązań z tworzącymi się istniejącymi systemami handlu emisjami (np. EU ETS), a także polityk i działań państw związanych z reżimem ochrony klimatu po 2012 r. z wykorzystaniem mechanizmów handlu emisjami. To właśnie brak tych dwóch kluczowych elementów - dostępu do najbardziej aktualnych, zwięzłych i profesjonalnych informacji o wydarzeniach na rynku handlu emisjami oraz analiz zależności pomiędzy decyzjami politycznymi w zakresie handlu emisjami, a negocjacjami określonych elementów globalnego porozumienia implikujących korzyści lub straty ekonomiczne dla Polski - powoduje, że jedynym podmiotem, który może wykonać przedmiotowe zamówienie w zakresie niezbędnym dla Zamawiającego jest firma Point Carbon, 102-108 Clerkenwell Road, London, EC1M 5 SA, United Kingdom. Warto zaznaczyć, że spośród objętych analizą Zamawiającego baz danych, dotychczas jedynie Point Carbon został oficjalnie zaakceptowany jako podmiot, którego analizy zostały przedstawione w trakcie sesji negocjacyjnej UNFCCC (Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych ds. Zmian Klimatu). Bogate instrumentarium analityczne bazy The Point Carbon - The Carbon Market Research pozwala na pozyskanie informacji adekwatnej do oczekiwań Zamawiającego. Żadna inna baza danych poza bazą The Point Carbon nie oferuje tak pełnego i kompleksowego zasobu informacji w zakresie międzynarodowego rynku węgla - szeroko pojętego rynku handlu emisjami, w tym również rynku handlu uprawnieniami do emisji CO2. Materiały dostępne w bazie stanowią opracowania własne analiz rynku, objęte ochroną praw autorskich. Baza The Point Carbon - The Carbon Market Research posiada oryginalne i unikalne metodologie badawcze i analityczne. Zakres i jakość prezentowanych w niej informacji czynią ww. bazę danych niezbędnym instrumentem pracy w MSZ. Baza ta będzie dostępna dla wybranych pracowników merytorycznych MSZ, którzy zajmują się międzynarodowym rynkiem węgla - rynkiem handlu emisjami. Szczególnie istotnym elementem bazy, który jednocześnie wyróżnia ją na tle innych baz danych o zbliżonym zakresie, są autorskie materiały analityczne (analizy realizowanych polityk) o istotnym znaczeniu dla negocjacji po 2012 r., zawierające prognozy dotyczące międzynarodowej sytuacji prawnej w odniesieniu do klimatu po roku 2012. Poza wszechstronną i szczegółową informacją istotne są właściwości organizacyjne bazy takie jak: - regularna i codzienna aktualizacja informacji i analiz, opracowywanych w odpowiedzi na zachodzące zmiany sytuacji na rynku oraz zawierających zwięzłą ocenę ważnych wydarzeń mających wpływ na rynki handlu emisjami, - łatwy dostęp do wszystkich danych liczbowych i tabel w poszczególnych komponentach bazy, możliwych do wykorzystania w prezentacjach użytkowników w formacie PowerPoint, - infolinia obsługiwana przez analityków Point Carbon - dająca możliwość bezpośredniego kontaktu z analitykami, którzy udzielają bezpośrednich odpowiedzi na pytania dotyczące raportów dostępnych w bazie, - tzw. webinaria -poprzez które użytkownicy mają możliwość zapoznania się z opiniami analityków Point Carbon, - pełny dostęp dla użytkowników bazy do Serwisu Informacyjnego o Rynkach Handlu Emisjami CO2, dostarczającego w czasie rzeczywistym informacji o: zmianach na rynku, wiadomości branżowych, danych dotyczących cen, - regularne publikacje wraz z komentarzami dotyczącymi rynku handlu emisjami CO2 - dostęp do kilkunastoletniego archiwum. Mając na uwadze, że jedynie baza danych firmy Point Carbon zapewnia dostęp do kompleksowych zasobów informacji w sposób i w zakresie wymaganym przez Zamawiającego, jak również fakt, że ww. wykonawca posiada wyłączne prawa autorskie do bazy, w przedmiotowej sprawie znajdą zastosowanie przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 b ustawy Prawo zamówień publicznych. Wyżej wymieniony wykonawca jest bowiem jedynym, który z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych jest w stanie zrealizować przedmiotowe zamówienie.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Point Carbon, 102-108 Clerkenwell Road, London, kraj/woj. Zjednoczone Królestwo.