Termomodernizacja i wdrożenie odnawialnych źródeł energii w budynkach szkolnych w Chodowie - zieloną drogą ku poprawie efektywności energetycznej

Chodów: Termomodernizacja i wdrożenie odnawialnych źródeł energii w budynkach szkolnych w Chodowie - zieloną drogą ku poprawie efektywności energetycznej.


Numer ogłoszenia: 352568 - 2015; data zamieszczenia: 23.12.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 343888 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Chodów, Chodów 18, 62-652 Chodów, woj. wielkopolskie, tel. 063 2737220, faks 063 2737220.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Termomodernizacja i wdrożenie odnawialnych źródeł energii w budynkach szkolnych w Chodowie - zieloną drogą ku poprawie efektywności energetycznej..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Roboty dodatkowe polegać będą na: kotwieniu ścian zewnętrznych, dociepleniu fundamentów, powiększenia silosu na opał (pellet), wymiana instalacji c.o. w pomieszczeniu Biblioteki oraz w mieszkaniach, doprowadzenie nowej linii c.o. do przedszkola i wykonanie dodatkowej instalacji wentylacyjnej z odzyskiem ciepła tzw. rekperacji..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.10.00.00-8, 45.33.11.00-7, 45.33.12.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Mechanizm Finansowy Europejski Obszar Gospodarczy 2009-2014 w ramach programu PL04 Oszczędzanie energii i promowanie odnawialnych źródeł energii.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21.12.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Firma Ogólnobudowlana INSTALTECH Józef Sławianowski, {Dane ukryte}, 87-800 Włocławek, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 329183,11 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  329183,11

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  329183,11
  / Oferta z najwyższą ceną:
  329183,11

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5 Pzp zamawiający może udzielić robót dodatkowych na roboty budowlane w przypadku gdy łącznie spełnione są następujące przesłanki: wykonawcą robót dodatkowych będzie dotychczasowy wykonawca objęty zamówieniem podstawowym, zamówienia dodatkowe nie zostały objęte zamówieniem podstawowym, zamówienia dodatkowe nie przekraczają łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, zamówienia dodatkowe są niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, wykonanie zamówień dodatkowych stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia , jeżeli: z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielnie zamówienie dodatkowego od zamówień podstawowego wymagałoby poniesienie niewspółmiernie wysokich kosztów lub wykonania zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Z uwagi, iż budynek szkolny w Chodowie wybudowany był w końcówce lat 80. a oddanie do użytku nastąpiło na początku lat 90. budowa przypadła na bardzo trudny okres , w postaci m.in. braków materiałowych i jakości nadzorowania co można zauważyć na placu budowy w postaci co chwilę użytego innego materiału budowlanego oraz bardzo słabej jakości wykonania. Wszystkie poniższe prace nie można było przewidzieć w chwili sporządzania dokumentacji i są konieczne do wykonania. Podczas prac inwestycyjnych dociepleniowych wyszło, że ściany zewnętrzne składające się z dwóch ścian tzw. oporowej i dociskowej, nie są w żaden sposób powiązane ze sobą i należy je zszyć (tzw. przykotwić) za pomocą specjalnej chemii budowlanej tak aby nie doszło do jej rozwarstwienia lub co gorsza przypadku dołożenia dodatkowego obciążenia do ściany zewnętrze do jej wybrzuszenia a w konsekwencji do katastrofy budowlanej. Prace te należy wykonać przed położeniem ocieplenia. Dodatkowo podczas robót odkrywkowych przy dociepleniu fundamentach budynków wyszła konieczność ich docieplenia i odwodnienia w większej ilości m2 niż było to przewidziane w dokumentacji, tzn. fundamenty są głębiej posadowione niż przewidują to normy. Powyższa konieczność wynika również z utrzymującego się wysokiego poziom wód gruntowych i zatrzymaniem naporu wody przed ścianę fundamentową. Docieplenie do posadowienia ław fundamentowych wynika z charakterystyki ekologicznej budynku i warunków dofinansowania przedsięwzięcia oraz trwałości inwestycji. Głównym tematem inwestycji jest termomodernizacja budynku i należy wykonać ją w prawidłowy sposób, tak aby można było się cieszyć z jej efektów przez długie lata. Wykonanie instalacji wentylacyjnej z odzyskiem ciepłą tzw. rekuperacja, miała być posadowiona na dachu szkoły i poprzez wielkie kanały wentylacyjne wprowadzone do klas. Prace te miały się odbyć poprzez przekucie przez płyty żelbetowe tzw. Żerańskie. Z uwagi na zastosowanie bardzo wąskich mało spotykanych płyt , prawie 80% jej szerokości było by przeznaczone na szerokość kanału co w konsekwencji mogłoby doprowadzić do uszkodzenia dachu szkoły a tym samym do zachwianie naprężeniami budynku a w konsekwencji do katastrofy budowlanej. W związku z powyższym należy przenieść centrale z dachu budynku do wewnątrz oraz zwiększyć ich ilość z 7 do 9 szt. Przy zachowaniu wszystkich pomieszczeń wentylowanych zgodnie z podpisaną umową o dofinansowanie i ilością wentylowanego powietrza. Powyższa zmiana wynika z konstrukcji budynku i zastosowaniu bardzo wąskich płyt żelbetowych co odkryto podczas prób montażu kanałów pod centrale. Przekujcie o takiej szerokości jest niedopuszczalne z punktu widzenia prawa budowalnego a konieczne z uwagi na zawarte umowy o dofinasowanie inwestycji. Zaprojektowany silos na opał (pellet) jest bardzo małej pojemności. Pojemność opału w okresie grzewczym starczył by na max. 14 dni. Należy zatem silos powiększyć tak aby okres dostaw wydłużyć do potrzeb ogrzewania budynku szkoły w cyklach dłuższych wraz z zachowaniem pewnej ilości rezerwy opału. W sezonie zimowym okres od czasu złożenia zamówienia do czasu dostawy może wynieść nawet 10-14 dni, powyższe dane potwierdzają wszyscy czołowi producenci pelletu. Ponadto z uwagi na sposób dostarczenia opału za pomocą specjalistycznej cysterny samowyładowczej pod ciśnieniem okres może się jeszcze zwiększyć. Nieuwzględnienie powyższej zmiany mogłoby doprowadzić do przerw w ogrzewaniu budynku szkoły a tym samym odwołania zajęć lekcyjnych z powodu niskich temperatur. Na etapie opracowania powyższego zamówienia nie mieliśmy wiedzy , że w sezonie zimowym może aż tak wydłużyć się okres dostaw opału. Ponadto sposób przechowywania opału tzn. odpowiednia wilgotność oraz pylistość może doprowadzić do uszkodzenia nowoczesnej kotłowni. W związku z czym nie można opału składować np. na ziemi lecz musi być bezpośredni zasyp do silosa. Pierwotne postępowanie przetargowe obejmowało wymianę instalacji c. o. wraz z grzejnikami w całym budynku szkolnym oprócz wymiany instalacji c.o. w pomieszczeniu biblioteki oraz wymiany instalacji c.o. i grzejników w pomieszczeń mieszkalnych. Z uwagi, iż jest tam bardzo stara instalacja o bardzo dużych przekrojach należy dokonać jej wymiany tak aby zachować płynność ogrzewania, prawidłowe ciśnienie robocze w układzie oraz wydłużyć żywotność całej nowo wybudowanej instalacji w pozostałej części szkoły . Wykonanie instalacji c.o. z rur preizolowanych do pomieszczenia przedszkola jest konieczne z uwagi na skrócenie odległości jaką miałaby przybyć po drodze ciepła woda od wytworzonej w kotłowni do grzejnika w przedszkolu i jej spodków ciśnieniowych przez pomieszczenie biblioteki i pomieszczenia mieszkalne oraz w przypadku bardzo niskiej temperatury na zewnątrz z możliwością niedogrzania sal. Powyższe prace nie zmienią efektu ekologicznego oraz przyczynią się do zapewniania lepszego bilansu cieplnego w pomieszczeniach szkoły oraz zapewnią prawidłową pracę całego układu c.o. oraz zmniejsza ryzyko awarii systemu ogrzewania. Zamawiający ma uzasadnione podstawy, aby sądzić, że wykonanie robót budowlanych stanowiących przedmiot zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Powyższe zmiany są podyktowane wpisami do dziennika budowy oraz pismami do instytucji dotującej. Prace są konieczne do wykonania w celu zachowania trwałości inwestycji przy zachowaniu terminowości zakończenia zadania. Wartość zamówienia podstawowego wynosi 2.996.209,17 zł brutto a planowana wartość robót dodatkowych wyniesie 404.895,23.000 zł brutto. Zamówienie dodatkowe z uwagi na swój charakter planowanych prac do wykonania jest konieczne w celu zapewnienia ciągłości prac podczas inwestycji oraz konieczne do wykonania jak również z uwagi na okres rozliczeniowy do 31.12.2015 r. a także zaakceptowane zmiany dniu 08.12.2015 r. przez instytucje pośredniczącą i wdrażającą czyli Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie i Ministerstwo Środowiska. Wykonanie zamówienia podstawowego polegające na termomodernizacji budynków szkolnych w Chodowie uzależnione jest od wykonania zamówienia dodatkowego. Niewykonanie robót dodatkowych doprowadzić może w przyszłości do niewspółmiernie wysokich kosztów ogrzewania, brak ciągłości dostaw opału, częstych awarii ogrzewania z powodu starej instalacji lub niedogrzania sal lekcyjnych a tym samym odwołania zajęć jak również inne bardzie poważne w postaci braku izolacji pionowej w postaci ocieplenia fundamentów i zawilgocenie pomieszczeń czy odspojenie ścian i doprowadzenie do katastrofy budowlanej. W związku z powyższym, iż jest to inwestycja w jedynym na terenie Gminy Chodów Zespole Szkolno -Gimnazjalnym wraz z oddziałem Przedszkolnym i Biblioteką Publiczną zamówienie dodatkowe stało się konieczne w celu wykonania powyższej inwestycji na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia.