Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego.

Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku
ul. Na Stoku 49
Gdańsk
80-874
Polska
Osoba do kontaktów: Izabela Ciechowska-Karczewska
Tel.: +48 585205739
E-mail: i.ciechowska@ztm.gda.pl
Faks: +48 585205750
Kod NUTS: PL633

Adresy internetowe:

Główny adres: www.ztm.gda.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.ztm.gda.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Inny rodzaj: administracja samorządowa

Ogólne usługi publiczne

Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego.

Numer referencyjny: HZ/5/ZP/2017

Usługi

Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez ZTM w Gdańsku wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu –w latach 2018-2021 r.; przede wszystkim prowadzenie kontroli dokumentów przewozu oraz kontroli stosowania warunków przewozu zwierząt i rzeczy w pojazdach publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez ZTM, pobieranie opłat dodatkowych i należności przewozowych za przejazd bez biletu lub bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszanie przepisów o zabieraniu ze sobą do pojazdu zwierząt i rzeczy oraz za zatrzymanie lub zmianę trasy pojazdu, a także opłat manipulacyjnych za anulowanie opłat dodatkowych od pasażerów, którym zostały wystawione wezwania do zapłaty, prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu nie uregulowania ww. opłat wraz z innymi czynnościami objętymi umową, instalacja i wdroż. programu do procesu windykacji.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL634

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miasto Gdańsk oraz gminy sąsiadujące, które zawarły z Gminą Miastem Gdańsk stosowne porozumienia międzygminne.

1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę w imieniu i na rzecz Zamawiającego na terenie miasta Gdańska oraz gmin sąsiadujących, które zawarły z Gminą Miastem Gdańsk stosowne porozumienia międzygminne usług w wymienionym poniżej zakresie:

1.1.prowadzenie kontroli dokumentów przewozu oraz kontroli stosowania warunków przewozu zwierząt i rzeczy w pojazdach publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Zamawiającego,

1.2.pobieranie opłat dodatkowych i należności przewozowych za przejazd bez biletu lub bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszanie przepisów o zabieraniu ze sobą do pojazdu zwierząt i rzeczy oraz za zatrzymanie lub zmianę trasy pojazdu, a także opłat manipulacyjnych za anulowanie opłat dodatkowych od pasażerów, którym zostały wystawione wezwania do zapłaty,

1.3.prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu nie uregulowania opłat określonych w pkt.1.2. na zasadach określonych w § 10 umowy,

1.4.rozpatrywanie reklamacji, odwołań i skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych,

1.5.rozkładanie na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Zamawiającemu z tytułu nie uregulowania opłat określonych w pkt.1.2. zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami,

1.6.wykonywanie dodatkowych czynności związanych z prowadzeniem kontroli biletowej lub z bieżącym zarządzaniem komunikacją miejską,

1.7.wykonywanie pozostałych czynności objętych niniejszą umową.

2.Do przedmiotu zamówienia należy także instalacja oraz wdrożenie oprogramowania dedykowanego do obsługi procesu windykacji należności z tytułu wystawionych wezwań do zapłaty, zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 2 do projektu umowy.

UWAGA: W celu oceny zgodności oferty z wymaganiami Opisu przedmiotu zamówienia w części dotyczącej pkt. 3.3.2. SIWZ (instalacja oraz wdrożenie oprogramowania dedykowanego do obsługi procesu windykacji cywilnej należności z tytułu wystawionych wezwań do zapłaty, zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 2 do projektu umowy) Zamawiający żąda przeprowadzenia w siedzibie Zamawiającego demonstracji działającego oprogramowania – patrz pkt. 6.9. SIWZ.

3.Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania stałego punktu obsługi klienta. Punkt obsługi klienta winien być zlokalizowany na obszarze Centrum Gdańska, Śródmieścia, jednak w odległości nie większej niż 1 km od Dworca Kolejowego „Gdańsk Główny”. Jako punkt referencyjny Dworca Kolejowego (ul. Wały Jagiellońskie 2) wskazuje się miejsce o parametrach: szerokość geograficzna: 54.354855, długość geograficzna: 18.645588.

4. Szczegółowe zasady prowadzenia kontroli biletowej opisano w SIWZ.

5 Termin wyk. zamówienia 1.1.2018 r. – 31.12.2021 r. przy czym:

a) 1.1.2018 r. – 31.12.2020 r. – kontrola biletów wraz z windykacją należności,

b) 1.1.2021 r. – 31.12.2021 r. – windykacja należności

6. Opis kryteriów oceny – do pkt. II.2.5)

Cena brutto (z VAT) za wykonanie pojedynczej kontroli-40 %

Cena brutto (z VAT) będąca prowizją z opłat dodatkowych i manipulacyjnych -60 %

Suma: 100 %.

Kryteria określone poniżej

Cena

Początek: 01/01/2018

Koniec: 31/12/2021

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert wadium w kwocie: 600 000 PLN (słownie: sześćset tysięcy złotych 00/100). Szczegóły dotyczące wnoszenia wadium opisano w pkt. 8 SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków:

Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp,

1. dotyczące: informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert,

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

A) dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową nie mniejszą niż 2 000 000 PLN. (słownie: dwa miliony złotych)

Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja B pkt. 6

W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego wykonawcę.

2. potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

A) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną min. 1 000 000 PLN (słownie: jeden milion złotych),

Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja B pkt. 5

W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego wykonawcę.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wyk., którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp:

1. wykazu usług wykonan., a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu skład. ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępow., a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których D lub U zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te D lub U zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dok. wystawione przez podmiot, na rzecz którego D lub U były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wyk. nie jest w stanie uzyskać tych dok. – oświadczenie Wyk; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dok. potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu skład. ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

A) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie winien wykazać się należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywaniem: minimum 3 usług w zakresie realizacji zamówień związanych z prowadzeniem kontroli biletowej w pojazdach komunikacji miejskiej o wartości minimum 100 000 PLN. netto / 1 miesiąc każda oraz minimum 3 usługi polegające na prowadzeniu windykacji należności o wartości minimum 200 000 PLN. netto /1 miesiąc każda, lub minimum 3 usług w zakresie realizacji zamówień związanych z prowadzeniem kontroli biletowej w pojazdach komunikacji miejskiej wraz z windykacją należności (w przypadku gdy Wykonawca świadczy te usługi w ramach jednej umowy) o minimalnej wartości tych usług 300 000 zł. netto /1 miesiąc każda – wg zał. nr 5 do SIWZ

Wstępne potwierdzenie, że Wyk. spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja C

W przypadku składania oferty przez Wyk. wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego Wyk.

2. wykaz narzędzi, wyposaż. zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wyk. w celu wykonania zamów. publ. wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami

Wyk.speł. war jeżeli wykaże,że:

A) posiada do realizacji przedmiotowego zamów. odpowiednie wyposażenie zakładu (testery biletów – min. 25 szt., terminale płatnicze min. 25 szt.) i urządzenia techniczne wraz z informacja o podstawie dysponowania tymi zasobami –Zał. nr 6 do SIWZ

Wstępne potwierdzenie, że Wyk. spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja C

W przypadku składania oferty przez Wyk. wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego Wyk.

3.oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia kontrolerów biletów u Wyk. usług w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie

A) oświadczenie należy złożyć wg. zał. nr 7 do SIWZ. – przy czym warunek ten zostanie spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że zatrudnia, zgodnie z przepisami K.P. co najmniej 30 (trzydzieści) osób wykonujących obowiązki kontrolera w przeliczeniu na pełne etaty.

Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełni ten warunek nastąpi na podstawie odpowiedniego wypełnienia części IV JEDZ tj. kryteria kwalifikacji, sekcja C

W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagany dokument musi być złożony co najmniej przez jednego wykonawcę.

Warunki realizacji umowy oraz zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonany zostanie wybór wykonawcy określono w SIWZ.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 11/10/2017

Czas lokalny: 12:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 11/10/2017

Czas lokalny: 12:15

Miejsce:

Gdańsk, Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku, ul. Na Stoku 49, IV piętro, pokój 411 sala konferencyjna.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

II połowa roku 2020.

I. Do oferty Wyk. dołacza aktual. na dzień skład. ofert oświadcz. w formie JEDZ. Inform. zawarte w tym oświadcz. stanowią wstępne potwierdz., że Wyk. nie podlega wyklucz. oraz spełnia warunki udział. w postępow.

II. Wyk., który powoł. się na zasoby innych podmiotów, w celu wykaz. braku istnienia wobec nich podstaw wyklucz. oraz spełnienia, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby -warun. udziału w postęp. składa także JEDZ tych podmiot.

III. W przypadku gdy Wyk. zamierza powierzyć wyk. części zamów. podwykonawcy to wykonawca zobowiąz. jest do wskazania w ofercie i w JEDZ części zamów.(zakresu),których wyk. zamierza powierzyć podwyk. oraz podania przez Wyk. firm podwyk. jeżeli są oni znani.

IV. W przypadku wspóln. ubieg. się o zam. dok. JEDZ składa każdy z Wyk. wspólnie ubieg. się o zam.

V. Zam. przed udziel. zamów., wezwie wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złoż. w wyznacz., nie krótszym niż 10 dni, term. aktualnych na dzień:

1. W celu potw. speł. przez Wyk. war. udziału w postęp. Zam. żąda dok. określonych w sekcji III niniejszego ogłoszenia:

2.W celu potw. braku podstaw wyklucz. Wyk. z udziału w postęp. Zam. żąda nast. dok.:

A) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,

B) zaświadczenia właściwego naczelnika US potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

C) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi od-setkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

D) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

E) oświadczenia Wyk. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne oraz oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – wg. zał. nr 4 do SIWZ.

3. Wyk. w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej – wg wzoru stanowiącego Zał. nr 3 do SIWZ, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

4.Zam. nie przewiduje możliw. udziel. zam., o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6.

5.Dok. skł. przez Wyk. zagranicz. opisano w pkt.6.6. SIWZ.

6.Zam. przewid. dok zmian umowy-art 144 Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

30/08/2017