ŚWIADCZENIE USŁUG PRAWNICZYCH DOTYCZĄCYCH ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W ROKU 2012

Warszawa: ŚWIADCZENIE USŁUG PRAWNICZYCH DOTYCZĄCYCH ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W ROKU 2012


Numer ogłoszenia: 343409 - 2011; data zamieszczenia: 23.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Warszawie , ul. Grochowska 278, 03-841 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 517 33 00, faks 22 517 33 61.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lasy.warszawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE USŁUG PRAWNICZYCH DOTYCZĄCYCH ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W ROKU 2012.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie usług prawniczych dotyczące zamówień publicznych w roku 2012 na rzecz Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Warszawie oraz 15 jednostek organizacyjnych z terytorialnego zasięgu działania RDLP w Warszawie, w zakresie przewidzianym ustawą z dnia 06.07.1982r. o radcach prawnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.). Świadczenie usług prawniczych dotyczących zamówień publicznych w roku 2012 obejmuje stałe doradztwo w zakresie przygotowywania i przeprowadzania postępowań o zamówienie publiczne, w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1) Udzielanie porad, konsultacji oraz sporządzanie opinii w zakresie prawidłowości stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych, a w szczególności: a) opiniowanie wyboru trybu udzielanych zamówień publicznych, b) audyt poprawności sporządzenia ogłoszeń, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, c) pomoc przy udzielaniu wykonawcom wyjaśnień dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia, d) doradztwo w zakresie środków ochrony prawnej przysługujących wykonawcom zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. e) doradztwo w prowadzonych postępowań, polegające na sporządzaniu: - formularzy ogłoszeń o zamówieniu; - formularzy specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a w szczególności opracowywania zapisów specyfikacji dotyczących wymogów formalno -prawnych oraz finansowych, - opinii i analiz w zakresie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. f) Ponadto w zakresie zadań będzie uczestniczenie w rozpatrywaniu zgłoszonych zastrzeżeń do informacji pokontrolnych, dotyczących ustaleń z zakresu zamówień publicznych, sporządzanie stanowiska w sprawie wniesionych zastrzeżeń wraz z uzasadnieniem oraz formułowaniem zaleceń pokontrolnych w części dotyczącej zamówień publicznych. Dodatkowo w zakresie zadań będzie przygotowywanie innych dokumentów pokontrolnych w części dotyczącej zamówień publicznych. g) Szacowana ilość godzin wykonywania opisanych wyżej usług wynosi 320. 2) Opcjonalnie: a. przewiduje się możliwość przeprowadzenia 2/dwóch szkoleń z zakresu zamówień publicznych. Przykładowy program szkolenia: zakres przedmiotowy ustawy Pzp, wyłączenie stosowania przepisów ustawy Pzp, szacowanie wartości zamówienia publicznego, opisywanie przedmiotu zamówienia, sporządzanie SIWZ, stawianie warunków udziału w postępowaniu oraz sporządzanie opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, badanie i ocena ofert, przebieg postępowania w poszczególnych trybach, zawieranie umowy w sprawie zamówienia publicznego, środki odwoławcze w zamówieniach publicznych, kontrola udzielania zamówień publicznych, przy czym program szkolenia będzie musiał uwzględniać również opis przedmiotu zamówienia uwzględniający specyfikę udzielania zamówień na usługi leśne. - szacunkowa ilość godzin 32 b. Reprezentowanie Zamawiającego w postępowaniach przed Krajową Izbą Odwoławczą i sądami administracyjnymi w sprawach dotyczących zamówień publicznych - szacunkowa ilość godzin 8. 3. Co do zasady, wykonawca będzie wykonywał zamawiane usługi we własnej siedzibie. Zamawiający przekaże Wykonawcy wszelkie niezbędne dokumenty i informacje do prawidłowej realizacji usług. Wymóg ten nie dotyczy przepisów prawa. Przekazywanie dokumentów, co do zasady, odbywać się będzie drogą elektroniczną. Strony obowiązane będą informować siebie nawzajem o każdej zmianie adresów oraz numerów faksów lub adresów poczty elektronicznej. 4. Udzielanie szybkich porad, konsultacji czy opinii w zakresie prawidłowości stosowania ustawy Pzp., może odbywać się w formie konsultacji telefonicznych. 5. Czas realizacji poszczególnych usług będzie określany w Sprawozdaniu z realizacji usług o którym mowa w pkt 5 niniejszego rozdziału. Strony mogą również wstępnie oszacować czas niezbędny na realizację poszczególnych usług. 6. Do kontaktu Zamawiającego z Wykonawcą, wyznaczone zostaną konkretne osoby. Lista wyznaczonych osób wraz z podaniem zakresu kontaktu z Wykonawcą, przekazana będzie po podpisaniu umowy, i w razie potrzeby aktualizowana przez Zamawiającego. 7. Wykonawca zobowiązany będzie ponadto do przedstawiania syntetycznych miesięcznych sprawozdań ze zrealizowanych usług zawierającego co najmniej: określenie osoby zlecającej poszczególne usługi, datę zlecenia, przedmiotu usług, czas poświęcony na ich realizację oraz termin realizacji poszczególnych usług..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp. Zamawiający w terminie 3 lat od podpisania umowy może udzielić zamówień uzupełniających do wysokości 50 procent wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wykonawca złoży oświadczenie o posiadaniu uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie): - wykonywali lub wykonują*, obsługę doradczą i prawną dotyczącą udzielania zamówień publicznych przez zamawiających zobligowanych przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych do stosowania jej przepisów, której zakres łącznie obejmował co najmniej: sporządzanie lub weryfikację specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), sporządzanie lub weryfikację treści ogłoszenia o zamówieniu przekazywanego do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, pomoc w sporządzaniu odpowiedzi na pytania zadawane przez wykonawców do SIWZ, doradztwo na etapie kwalifikowania wykonawców oraz badania oceny ofert (w tym opiniowanie decyzji w zakresie odrzucenia ofert lub wykluczenia wykonawców z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego), doradztwo dotyczące odwołań składanych przez wykonawców, sporządzanie opinii prawnych dotyczących problematyki zamówień publicznych, udzielanie bieżących porad prawnych odnośnie problemów pojawiających się w trakcie prowadzenia postępowań o zamówienie publiczne; * - w przypadku świadczeń wykonywanych na podstawie umów trwających Zamawiający weźmie pod uwagę okres składający się na zrealizowaną część takiej umowy do dnia upływu terminu składania ofert - świadczyli kompleksową obsługę doradczą i prawną obejmującą doradztwo w zakresie przygotowania lub przeprowadzenia co najmniej 2/dwóch postępowań (przeprowadzonych w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem lub dialogu konkurencyjnego) o udzielenie zamówienia publicznego, każde o wartości szacunkowej obligującej do zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, z których każde zostało doprowadzone co najmniej do wyboru oferty najkorzystniejszej, a w przypadku unieważnienia postępowania - zostało doprowadzone co najmniej do etapu badania i oceny ofert. Zamawiający informuje, że obsługa, o której mowa w niniejszym punkcie mogła być świadczona w ramach stałej obsługi, o której mowa w pkt VI; - przeprowadzili co najmniej 5/pięć szkoleń z zakresu zamówień publicznych, z których każde trwało co najmniej 6 godzin lekcyjnych (1 godzina lekcyjna. = 45 minut), których program łącznie obejmował co najmniej tematykę: zakres przedmiotowy ustawy Pzp, wyłączenie stosowania przepisów ustawy Pzp, szacowanie wartości zamówienia publicznego, opisywanie przedmiotu zamówienia, sporządzanie SIWZ, stawianie warunków udziału w postępowaniu oraz sporządzanie opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, badanie i ocena ofert, przebieg postępowania w poszczególnych trybach, zawieranie umowy w sprawie zamówienia publicznego, środki odwoławcze w zamówieniach publicznych, kontrola udzielania zamówień publicznych, przy czym program co najmniej jednego takiego szkolenia musiał uwzględniać również opis przedmiotu zamówienia uwzględniający specyfikę udzielania zamówień na usługi leśne; - brali udział w co najmniej 5 rozprawach przed Krajową Izbą Odwoławczą;

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się dysponowaniem przynajmniej 1 osobą posiadającą tytuł zawodowy radcy prawnego w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 1982r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123 poz. 1059 ze zm.) lub adwokata, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 maja 1982r. o adwokaturze (Dz. U. z 2009 r. Nr 146 poz. 1188 ze zm.) lub prawnicy zagraniczni świadczący pomoc prawną w Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 126 poz. 1069 ze zm.);

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Jakość - 35
• 3 - Doświadczenie - 25

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Warunki zmiany terminu wykonania przedmiotu zamówienia mogą nastąpić: Jeżeli faktyczna ilość godzin zrealizowanych przez Wykonawcę usług w roku 2012 będzie mniejsza niż szacowana ilość godzin opisana w § 1 ust. 1 pkt 1.2. umowy, termin obowiązywania umowy może zostać przedłużony na dalszy okres aż do osiągnięcia szacowanej liczby godzin, nie dłużej jednak niż na okres 3 lat.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_warszawa/zamowienia_publiczne

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Warszawie ul. Grochowska 278, 03-841 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.01.2012 godzina 10:00, miejsce: w siedzibie Zamawiającego (Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Warszawie ul. Grochowska 278, 03-841 Warszawa (klatka A, piętro I) - pok. Nr 11.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie