Świadczenie usługi cateringowej w ramach projektu pn.: Akademia Kreatywnego Malucha współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach PO KL Poddziałanie 9.1.1- Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej

Brzeg: Świadczenie usługi cateringowej w ramach projektu pn.: Akademia Kreatywnego Malucha współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach PO KL Poddziałanie 9.1.1- Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej


Numer ogłoszenia: 356946 - 2010; data zamieszczenia: 04.11.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 343056 - 2010r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Brzeg - Burmistrz Miasta Brzegu, ul. Robotnicza 12, 49-300 Brzeg, woj. opolskie, tel. 0077 4169950, faks 077 4169952.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi cateringowej w ramach projektu pn.: Akademia Kreatywnego Malucha współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach PO KL Poddziałanie 9.1.1- Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zamawiający powierza, a Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługi cateringowej dla dzieci będących uczestnikami projektu: pn. Akademia Kreatywnego Ekomalucha (nr projektu I/POKL/9.1.1/16/2010) współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet IX - Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach; Działanie 9.1 - Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty; Poddziałanie 9.1.1 - Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej. W ramach usługi, o której mowa w § 1 ust. 1 wzoru umowy, Wykonawca zobowiązuje się do przygotowania posiłków jednodaniowych, zwanych dalej posiłkami, w łącznej ilości maksymalnie 12525 dziennych porcji w tym: 5025 zup z wkładką oraz 7500 porcji drugiego dania z surówką i 12525 porcji napoju lub kompotu do dania obiadowego oraz 12525 dziennych porcji pieczywa cukierniczego i dostarczenia tych posiłków do: 1) Przedszkola Publicznego nr 1 Brzeg ul. Jana Pawła II 7 - maksymalnie 25 porcji dziennie, 2) Przedszkola Publicznego nr 6 Brzeg ul. Wysoka 1 - maksymalnie 25 porcji dziennie, 3) Przedszkola Publicznego nr 10 Brzeg ul. Ks. Makarskiego 5 - maksymalnie 25 porcji dziennie, zgodnie z załącznikiem do wzoru umowy, będącym jej integralną częścią i na zasadach określonych wzorem umowy. Przygotowanie i dostarczanie posiłków, określonych wzorem umowy odbywać się będzie w dni robocze, za wyjątkiem 24 grudnia 2010r. Ilość posiłków będzie się zmieniać w zależności od frekwencji dzieci. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia ilości posiłków zgodnej z zapotrzebowaniem złożonym na dany dzień drogą elektroniczna lub faxem, nie później niż do godziny 9.30. Wykonawca zobowiązuje się dostarczać posiłki do poszczególnych przedszkoli, określonych w §1 ust. 2 wzoru umowy własnym transportem w specjalistycznych termosach gwarantujących utrzymanie odpowiedniej temperatury oraz jakości przewożonych potraw. Jadłospis układany będzie przez Wykonawcę każdorazowo na okres 10 dni i dostarczany Zamawiającemu do wcześniejszego zatwierdzenia. Jadłospis powinien obejmować zarówno dania mięsne, dania półmięsne i dania jarskie. Wszelkie zmiany w jadłospisie wniesione przez Zamawiającego będą wiążące dla Wykonawcy; Dzienny jadłospis winien obejmuje: zupę lub drugie danie z surówką, kompot lub napój oraz porcję pieczywa cukierniczego, Wykonawca zobowiązuje się dostarczać posiłki w następujący sposób: a) dostarczenie posiłku do poszczególnych przedszkoli w godzinach 12.00 do 1230 b) odbiór termosów i resztek obiadowych w godzinach 13.30 do 14.00. Wykonawca zobowiązuje się do przygotowania posiłków o najwyższym standardzie, na bazie produktów najwyższej jakości, zgodnie z normami HACCP. Wykonawca zobowiązuje się przygotowywać i dostarczać posiłki spełniające wymogi żywienia zalecane przez Instytut Matki i Dziecka dla dzieci przedszkolnych w wieku od 3 do 5 lat. Posiłki nie mogą być przygotowywane z półproduktów. Wykonawca zobowiązuje się do zachowania diet pokarmowych w zależności od indywidualnych potrzeb dzieci; Zalecenia dotyczące diet pokarmowych zostaną przekazane Wykonawcy przekazane w dniu zawarcie niniejszej umowy. Odbiór dostarczonych posiłków w poszczególnych przedszkolach potwierdzony będzie każdorazowo protokółem ich dostarczenia, z wyszczególnieniem ilości dostarczonych posiłków, podpisanym przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy oraz asystentów projektu lub koordynatorów projektów. Bezpośrednie wydawanie posiłków dzieciom uczestniczącym w projekcie, o którym mowa w §1wzoru umowy obciąża Zamawiającego. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za: 1)jakość oraz estetykę serwowania posiłków. 2)zgodność świadczonych usług z obowiązującymi normami zbiorowego żywienia i wymogami sanitarno - epidemiologicznymi i w tym zakresie odpowiada przed Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym dla miasta Brzegu. Wykonawca zobowiązuje się do przekazania Zamawiającemu kopii protokołu kontrolisanitarnej przeprowadzonej przez uprawniony organ kontrolny. W przypadku nie wykonania lub nienależytego wykonania niniejszej umowy lub naruszenia przez Wykonawcę postanowień niniejszej umowy, Zamawiający ma prawo rozwiązać niniejszą umowę w każdym czasie bez zachowania terminu wypowiedzenia. W przypadku rozwiązania umowy w okolicznościach, o których mowa w § 8 ust. 1 wzoru umowy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowna w wysokości 20% wynagrodzenia Wykonawcy z miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym nastąpiło rozwiązanie umowy, Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania przekraczającego wysokość kary umownej. Zamawiający ma prawo do potrącenia kary umownej z wynagrodzeniem Wykonawcy. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień niniejszej umowy w przypadku: 1) wystąpienia siły wyższej ( klęski żywiołowe, strajki), mającej wpływ na wykonanie niniejszej umowy, 2) zmiany przepisów o podatku od towarów i usług, w szczególności w zakresie stawki podatku VAT, w takim przypadku zmianie może ulec cena brutto, przy niezmienionej cenie netto, 3) zmiany innych przepisów prawa, mającej wpływ na wykonanie niniejszej umowy, 4) zmiany danych adresowych, zmiany osób reprezentujących lub oznaczenia stron umowy, 5) wystąpienia okoliczności, których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy, wpływających na wykonanie niniejszej umowy. Zmiana postanowień niniejszej umowy może nastąpić w formie pisemnej, na podstawie aneksu do umowy Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
55.32.20.00-3, 55.52.31.00-3, 55.52.40.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet IX - Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach; Działanie 9.1 - Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty; Poddziałanie 9.1.1 - Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.10.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe SMAK - Stołówka SMAK, {Dane ukryte}, 49-300 Brzeg, kraj/woj. opolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 58241,25 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  62625,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  62625,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  62625,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzone zostało w trybie zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z przepisami art. 66 - 69 ustawy. Wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki dokonano na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy - W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Uzasadnieniem wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki wobec przedmiotu zamówienia objętego niniejszym postępowaniem jest to, że są to usługi o charakterze niepriorytetowym zgodnie z kategorią 17 - /usługi hotelarskie i restauracyjne/, wykazu usług o charakterze niepriorytetowym stanowiącego załącznik nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym. Dla Zamawiającego wybór wykonawcy usługi dostarczania posiłków do trzech placówek przedszkolnych był koniecznością ze względu na fakt pilnego i szybkiego rozpoczęcia zajęć z udziałem dzieci w ramach projektu pn.: Akademia Kreatywnego Ekomalucha , współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie oraz informacjami na temat wdrażania projektu, pierwsze zajęcia z udziałem dzieci powinny rozpocząć się od 02 listopada 201 r.. Z chwilą rozpoczęcia pierwszych zajęć (tj. od 02.11.2010 r.) muszą być również świadczone usługi gastronomiczne. W październiku otrzymano dokumenty dotyczące w/w projektu, a tym samym powzięto informację o możliwości wszczęcia pierwszych postępowań, które musiałyby zastać zakończone podpisaniem umowy z Wykonawcą usługi najpóźniej w dniu 29.10.2010 r. Ze względów organizacyjnych w przypadku wyboru Wykonawcy w trybie przetargu nieograniczonego, mógłby on być ogłoszony dopiero około 22.10.2010 r. Wówczas termin składania ofert to 02.11.2010 r. (minimalny czas na składanie ofert). Czas na podpisanie umowy to następne 10 dni od daty przesłania informacji o wyborze najkorzystniejszej za pośrednictwem operatora pocztowego (zawsze należy bowiem zakładać, że odbiór faksu lub poczty elektronicznej nie zostanie potwierdzone przez drugą stronę). Należy również brać pod uwagę możliwość prowadzenia korespondencji z Wykonawcami w sprawie wyjaśnień oferty, albo też zwracanie się do Wykonawców o obowiązku uzupełnienia dokumentów i oświadczeń. Oczywiste jest więc, że w przypadku zastosowania trybu konkurencyjnego, nie było realne i możliwe aby umowa została podpisana do dnia 29.10.2010 r. i aby od dnia 02.11.2010 była realizowana umowa na świadczenie usług gastronomicznych. Mając powyższe na uwadze udowadniam, że zastosowanie przetargu nieograniczonego spowodowałoby uniemożliwienie terminowej realizacji usług dostarczania posiłków do trzech placówek przedszkolnych objętych projektem, co jednocześnie opóźniłoby terminowe rozpoczęcie zajęć dla dzieci (art. 5 ust. 1a pkt. 4). Drugą przesłanką świadczącą za wyborem trybu zamówienia z wolnej ręki jest również fakt, że zamówienie dotyczy usługi polegającej na dostarczaniu posiłków do trzech placówek przedszkolnych. Wybór dostawcy posiłków dokonywany był wg zasady jak najmniejszej odległości od miejsca przeprowadzanych zajęć dla dzieci, oraz wg kryterium najniższej ceny, w miejscowości Brzeg dostarczania posiłków.