Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla SR w Gostyninie w okresie od: 01.01.2012 - 31.12.2012

Gostynin: Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla SR w Gostyninie w okresie od: 01.01.2012 - 31.12.2012


Numer ogłoszenia: 341133 - 2011; data zamieszczenia: 21.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Rejonowy w Gostyninie, ul. 3 Maja 43, 09-500 Gostynin, woj. mazowieckie, tel. 24 236 08 30, faks 24 236 08 31 , strona internetowa http://www.gostynin.sr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla SR w Gostyninie w okresie od: 01.01.2012 - 31.12.2012.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych na potrzeby Sądu Rejonowego w Gostyninie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczenia przesyłek pocztowych o masie wagowej do 50 gramów, w tym doręczeń wynikających z przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, Kodeksu postępowania karnego i Kodeksu postępowania administracyjnego orazich ewentualnych zwrotów, w obrocie krajowym i zagranicznym w rozumieniu Ustawy z dnia 12 czerwca 2003 Prawo pocztowe art. 3 ust. 25, a w szczególności: 1.1 Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie: a) przesyłek listowych krajowych rejestrowanych ekonomicznych; b) przesyłek listowych krajowych rejestrowanych priorytetowych; c) przesyłek listowych krajowych rejestrowanych ekonomicznych z potwierdzeniem odbioru (ZPO); d) przesyłek listowych krajowych rejestrowanych priorytetowych z potwierdzeniem odbioru (ZPO); e) przesyłek listowych krajowych nierejestrowanych ekonomicznych; f) przesyłek listowych krajowych nierejestrowanych priorytetowych; g) przesyłek listowych zagranicznych rejestrowanych ekonomicznych; h) przesyłek listowych zagranicznych rejestrowanych priorytetowych; i) przesyłek listowych zagranicznych rejestrowanych ekonomicznych z potwierdzeniem odbioru; j) przesyłek listowych zagranicznych rejestrowanych, priorytetowych z potwierdzeniem odbioru; k) przesyłek listowych zagranicznych nierejestrowanych ekonomicznych; l) przesyłek listowych zagranicznych nierejestrowanych priorytetowych; 1.2 Zwracanie przesyłek do ZAMAWIAJĄCEGO po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy. Szacunkowe ilości przewidywanych przesyłek o masie wagowej do 50 w okresie świadczenia usługi wskazane są w formularzu cenowym, stanowiącym Załącznik Ilość przesyłek jest szacunkowa i służy jedynie orientacyjnemu określeniu wielkości przedmiotu zamówienia. ZAMAWIAJĄCY nie gwarantuje w żaden sposób, że podane ilości zostaną zrealizowane w okresie trwania umowy i zastrzega sobie prawo do zmiany ilości przesyłek danego rodzaju w każdym czasie na co WYKONAWCA wyraża zgodę i nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian ilościowych i rodzajowych w trakcie realizacji umowy. ZAMAWIAJĄCY zastrzega, że w przypadku świadczenia usług nie ujętych w Załączniku do zaproszenia, podstawą rozliczeń będą ceny zawarte w obowiązującym w dacie przyjęcia przesyłek cenniku opłat, za usługi pocztowe świadczone przez WYKONAWCĘ, w oparciu o przepisy ustawy - Prawo Pocztowe oraz międzynarodowe przepisy pocztowe..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-7.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Usługi pocztowe są zastrzeżone w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. - Prawo Pocztowe ( Dz. U. z 2008r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) na rzecz Poczty Polskiej S.A. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g. Prawo daje możliwość zlecenia wykonywania zastrzeżonych usług pocztowych innym wykonawcom jednak za opłatą nie niższą niż dwu i pół krotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej ustalonej w cenniku powszechnych usług pocztowych. Takie usytuowanie Poczty Polskiej S.A. na rynku oznacza, że nawet w sytuacji zorganizowania przetargu w oparciu o przepisy ustawy prawo zamówień publicznych, przy założeniu że jedynym kryterium oceny ofert będzie cena, żaden inny podmiot świadczący usługi pocztowe w odniesieniu do przesyłek nie przekraczających 50 gr. nie jest w stanie konkurować z Pocztą Polską S.A. Tym samym ww. Wykonawca posiada monopol prawny, wynikający jednoznacznie z art. 47 ust 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w rozumieniu prawa pocztowego i co jednocześnie stanowi spełnienie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 p-kt. 1 lit a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Ponadto uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18.12.2007 r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi, takie muszą być wyłączone z konkurencji. W odniesieniu do przesyłek o wadze powyżej 50 g ustawa Prawo Pocztowe dopuszcza możliwość świadczenia usług przez innych operatorów pocztowych lecz szacunkowa wartość tych przesyłek u Zamawiającego nie przekracza 14 tys. euro co powoduje , że nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska S.A., ul Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.