Świadczenie usług polegających na zapewnieniu schronienia i całodziennego wyżywienia osobom bezdomnym z terenu Gminy Skoczów.

Skoczów: Świadczenie usług polegających na zapewnieniu schronienia i całodziennego wyżywienia osobom bezdomnym z terenu Gminy Skoczów.


Numer ogłoszenia: 339362 - 2015; data zamieszczenia: 11.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Morcinka 18, 43-430 Skoczów, woj. śląskie, tel. 33 8533452, faks 33 8533452.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ops.skoczow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług polegających na zapewnieniu schronienia i całodziennego wyżywienia osobom bezdomnym z terenu Gminy Skoczów..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług polegających na zapewnieniu całodobowego, tymczasowego schronienia oraz usług ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej bezdomnym oraz zapewnienie w/w osobom bezdomnym całodziennego wyżywienia w okresie od 01.01.2016r. do 31.12.2016r. Zamówienie podzielone jest na następujące zadania: ZADANIE NR 1 świadczenie w/w usług dla bezdomnych mężczyzn; szacuje się zakup 3650 osobodni przy założeniu skierowania od 1 do 10 osób. Faktyczna ilość osób jest uzależniona od bezpośrednich potrzeb Zamawiającego. ZADANIE NR 2 świadczenie w/w usług dla bezdomnych kobiet oraz kobiet z dziećmi; szacuje się 2920 osobodni przy założeniu skierowania od 1 do 8 osób. Faktyczna ilość osób jest uzależniona od bezpośrednich potrzeb Zamawiającego. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub dwie części zamówienia. Zakres usług świadczonych przez wykonawcę w ramach udzielenia schronienia osobom bezdomnym obejmuje zapewnienie w szczególności: zapewnieniem możliwości przyjęć przez całą dobę, samodzielnego miejsca do spania w pokoju z minimum jednym oknem, wyposażenia w niezbędne meble (łóżko, miejsce w szafie ubraniowej), czystej pościeli i bielizny pościelowej, środków higieny osobistej przy przyjęciu do schroniska, możliwości korzystania z usług sanitarnych (m.in. ciepła woda), całodziennego wyżywienia: 3 posiłki dziennie śniadanie, obiad w postaci ciepłego posiłku oraz kolacja, w przypadku dzieci wyżywienie odpowiednie do wieku dziecka, warunków do spożywania posiłków, usług ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej tj. polegających między innymi na możliwości skorzystania z informacji, porad, wsparcia, usług terapeutycznych dla osób nadużywających alkoholu. Miejscem świadczenia usług, określonym w treści SIWZ placówką może być każde miejsce przeznaczone do odpłatnego, całodobowego pobytu wielu osób i świadczenia usług noclegowych, spełniające wymagania określone w odrębnych przepisach (tj. sanepidu, straży pożarnej oraz BHP) i posiadające odpowiednie dla jego charakteru wyposażenie socjalne i techniczne oraz odpowiednie zabezpieczenia (ppoż, higieniczne itp.) udokumentowane wymaganymi protokołami przeglądów technicznych. W placówce nie mogą przebywać osoby będące pod wpływem alkoholu lub pod wpływem substancji psychoaktywnych. Jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się przebywanie takich osób w schronisku. Przyjęcie osoby bezdomnej do placówki może nastąpić wyłącznie poprzez pisemne skierowanie tej osoby przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Skoczowie, w szczególnych przypadkach mogą zostać przyjęte osoby dowiezione przez Straż Miejską Skoczów lub Policję. Wykonawca ma obowiązek niezwłocznie powiadomić zamawiającego, OPS w Skoczowie o fakcie dowiezienia osoby bez skierowania. Osoby skierowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Skoczowie stają się klientami Ośrodka. W związku z powyższym Wykonawca jest zobowiązany do posiadania placówki w Skoczowie lub w miejscowości oddalonej maksymalnie do 40 km od siedziby zamawiającego, mieszczącej się w Skoczowie przy ul. Morcinka 18. Zamawiającemu zależy na tym, aby placówka Wykonawcy znajdowała się blisko Gminy Skoczów z uwagi na fakt, że klienci Ośrodka Pomocy Społecznej są mieszkańcami Gminy, ostatnie zameldowanie mieli w Gminie Skoczów, jak również ich rodziny zamieszkują na terenie Gminy i okolic. Indywidualny program wychodzenia z bezdomności bazować będzie na rozwiązaniach wypracowanych w Gminie Skoczów, w związku z tym konieczny jest względnie krótki czas dojazdu możliwie jednym środkiem transportu. Nie bez znaczenia jest również koszt dojazdu osób bezdomnych do OPS w celu pracy z pracownikiem socjalnym. Zamawiający zastrzega sobie możliwość kontroli realizacji zamówienia u Wykonawcy, a co za tym idzie odległość nie powinna generować wysokich kosztów delegacji. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia rejestru osób korzystających z pomocy placówki skierowanych przez Zamawiającego. Wykonawca po zakończonym miesiącu ma obowiązek, jako załącznik do rachunku, przedstawić zestawienie osób przebywających w placówce z podaniem: imienia i nazwiska osoby, kresu pobytu. Wykonawca ma obowiązek przedstawić kwartalne zestawienie zawierające co najmniej: Rodzaj i ilości świadczonych usług ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej tj. polegających między innymi na możliwości skorzystania z informacji, porad, wsparcia. Rodzaj i ilości podejmowanych działań terapeutycznych. W przypadku sytuacji wydalenia klienta z placówki, Wykonawca, w terminie nie dłuższym niż 2 dni od dnia zdarzenia, zobowiązany jest do pisemnego poinformowania Zamawiającego o tym fakcie, z podaniem przyczyny tej sytuacji. W przypadku nie zgłoszenia się klienta do placówki przez okres dłuższy niż kolejne 2 dni Wykonawca powinien pisemnie poinformować o tym Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia jednego numeru telefonu kontaktowego w celu dokonywania przez pracowników Zamawiającego, Straży Miejskiej lub Policji ustaleń dotyczących udzielania schronienia osobom bezdomnym, dostępnego całodobowo w tym również w dniach wolnych. W przypadku Wykonawców posiadających więcej niż jedną placówkę przeznaczoną do realizacji przedmiotowego zamówienia, Wykonawca wskaże jeden numer telefonu dla wszystkich placówek. W takim przypadku do zadań Wykonawcy należeć będzie ustalenie miejsca zapewnienia schronienia i wskazanie go Zamawiającemu, Straży Miejskiej lub Policji. Zamawiający powierza Wykonawcy do przetwarzania dane osobowe podopiecznych Zamawiającego korzystających z ww. usług zgodnie z art. 31 ustawy o ochronie danych osobowych, w zakresie określonym w przedmiocie zamówienia i w celu jego realizacji. Administratorem danych osobowych jest Ośrodek Pomocy Społecznej w Skoczowie. Wykonawca jest procesorem danych osobowych stosownie do art. 31 ustawy o ochronie danych osobowych i jest zobowiązany do jej przestrzegania. Wykonawca zobowiązuje się do zaprzestania przetwarzania danych osobowych po okresie obowiązywania umowy. Wykonawca zobowiązuje się dopuścić do przetwarzania danych jedynie pracowników posiadających imienne upoważnienie. Wykonawca oświadcza, że spełnia wymogi określone w art. 31 ust. 3 ustawy o ochronie danych osobowych oraz dołoży wszelkich starań celem należytego zabezpieczenia danych, w tym podejmie środki zabezpieczające zbiór danych, o których mowa w art. 36-39 ww. Ustawy..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówień uzupełniających do zamówienia podstawowego stanowiących nie więcej niż 30 % wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień - zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przedmiotem zamówień uzupełniających mogą być usługi polegające na zapewnieniu schronienia i całodziennego wyżywienia osobom bezdomnym z terenu Gminy Skoczów.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.10.00-2, 55.27.00.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Położenie schroniska dla osób bezdomnych - 30

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.skoczow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.ops.skoczow.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.12.2015 godzina 10:00, miejsce: Ośrodek Pomocy Społecznej w Skoczowie 43-430 Skoczów, ul. Morcinka 18 sekretariat - biuro nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie