Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza"

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Związek Gmin "Kumiałka - Biebrza" z siedzibą w Korycinie, krajowy numer identyfikacyjny 5047579600000, ul. ul. Knyszyńska  , 16140   Korycin, woj. podlaskie, państwo Polska, tel. 858 712 215, e-mail , faks .
Adres strony internetowej (URL): http://zg-kumialka-biebrza.pbip.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza"

Numer referencyjny:
ŚR.271.1.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych powstałych i zebranych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza” tj. gmin: Janów i Korycin, oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Korycinie ul. Grodzieńska 36 (zwanego dalej "PSZOK"), w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Odbiór i zagospodarowanie odpadów od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy i przekazywania odpadów do zagospodarowania do regionalnej/ych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. Na terenie Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza” obowiązywał będzie system mieszany pojemnikowo-workowy zbiórki odpadów komunalnych. 2. Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do wskazania w ofercie (w formularzu ofertowym) regionalnej/ych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, do których Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany przekazać odebrane odpady. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 8 do SIWZ. Pozostałe warunki dotyczące wykonania zamówienia zostały określone w Projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ. 4. Poziom recyklingu Zamawiający wyliczy na podstawie wzoru zawartego w § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. poz.645). 5. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3 a ustawy wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę wszystkich osób wykonujących czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia związane bezpośrednio z odbiorem odpadów z nieruchomości (kierowców i załogę pojazdów odbierających odpady) - jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 1666 z póżn. zm.). 6. Dla udokumentowania faktu zatrudnienia osób na umowę o pracę, w terminie 5 dni roboczych od dnia zawarcia umowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wykaz takich osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem czynności jakie będą one wykonywać w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia. Na pisemne żądanie Zamawiającego, Wykonawca będzie zobligowany potwierdzić fakt zatrudniania tych osób w ramach stosunku pracy. 7. Zamawiający zastrzega możliwość zawiadomienia Państwowej Inspekcji Pracy o przypadku uzasadnionego podejrzenia zawarcia z osobami wykonującymi pracę na warunkach określonych w art. 22 § 1 ustawy Kodeks Pracy, umowy cywilnoprawnej zamiast wymaganej umowy o pracę. 8. W przypadku zmiany osób wykonujących czynności w ramach przedmiotu umowy w okresie trwania umowy, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania zmienionego wykazu osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem czynności jakie będą one wykonywać w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia. Obowiązek ten Wykonawca musi zrealizować w terminie 5 dni roboczych od dokonania przedmiotowej zmiany. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Charakterystyka przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług polegających na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, położonych w obszarze położonych na terenie Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza” tj. gmin: Janów i Korycin, oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Korycinie ul. Grodzieńska 36 (zwanego dalej "PSZOK") i zagospodarowaniu tych odpadów w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Przedmiotem zamówienia objęte są następujące miejscowości: 1) Gmina Korycin (liczba gospodarstw domowych, w których powstają odpady komunalne, zgodnie ze złożonymi deklaracjami o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi- stan na dzień 30.09.2016 r.): 1. Aulakowszczyzna - 22 2. Białystoczek - 13 3. Bombla - 24 4. Brody - 12 5. Długi Ług - 26 6. Dzięciołówka - 10 7. Gorszczyzna - 7 8. Korycin - 141 9. Krukowszczyzna - 48 10. Kumiała - 42 11. Laskowszczyzna - 22 12. Łomy - 11 13. Łosiniec - 8 14. Mielniki - 13 15. Nowinka - 4 16. Olszynka - 10 17. Ostra Góra - 29 18. Popiołówka - 29 19. Przesławka - 9 20. Romaszkówka - 1 21. Rudka - 12 22. Rykaczewo - 5 23. Skindzierz - 44 24. Stok - 20 25. Szaciłówka - 23 26. Szumowo - 13 27. Wojtachy - 10 28. Wyłudki -11 29. Wyłudy - 27 30. Wysokie - 10 31. Zabrodzie - 22 32. Zagórze - 21 33. Zakale - 6 Powierzchnia gminy Korycin wynosi ok. 11 732 ha, ludność (stan na dzień 30.09.2016 r. - 3361). 2) Gmina Janów (liczba gospodarstw domowych, w których powstają odpady komunalne, zgodnie ze złożonymi deklaracjami o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi- stan na dzień 30.09.2016 r.): 1. Białousy - 52 2. Brzozowe Błoto - 3 3. Budno - 15 4. Budzisk - 2 5. Cieśnisk Mały - 3 6. Cieśnisk Wielki - 12 7. Cimoszka - 3 8. Franckowa Buda - 11 9. Gabrylewszczyzna - 6 10. Giełozicha - 1 11. Janów - 217 12. Jasionowa Dolina - 24 13. Kamienica - 24 14. Kizielany - 19 15. Kizielewszczyzna - 9 16. Kładziewo - 6 17. Krasne - 18 18. Kumiałka - 16 19. Kuplisk - 28 20. Kwasówka - 2 21. Łubianka - 35 22. Marchelówka - 21 23. Nowokolno - 14 24. Nowowola - 60 25. Nowy Janów - 16 26. Ostrynka - 17 27. Podłubianka - 8 28. Podtrzcianka - 2 29. Przystawka - 60 30. Rudawka - 27 31. Sitawka - 26 32. Sitkowo - 23 33. Skidlewo - 4 34. Soroczy Mostek - 9 35. Sosnowe Bagno - 3 36. Studzieńczyna - 6 37. Szczuki - 13 38. Teolin - 38 39. Trofimówka - 39 40. Trzcianka - 36 41. Wasilówka - 21 42. Zielony Gaj - 10 43. nieruchomość położona pod adresem Lebiedzin nr 54 Powierzchnia gminy Janów wynosi ok. 20 774 ha, ludność (stan na dzień 30.09.2016 r. - 4336). Szacunkowa liczba nieruchomości zamieszkałych, objętych systemem odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych wynosi w gminie Janów - 960 nieruchomości zamieszkałych i w gminie Korycin - 705 nieruchomości zamieszkałych. 2. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych, którą Wykonawca zobowiązany jest odebrać i zagospodarować z terenu Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" (nieruchomości zamieszkałe): GMINA JANÓW Mg/rok GMINA KORYCIN Mg/rok niesegregowane zmieszane odpady komunalne papier i tektura tworzywa sztuczne szkło metale popiół ok. 270 ok. 13 ok. 30 ok. 52 ok. 4,5 ok. 70 ok. 265 ok. 6,5 ok. 28 ok. 42 ok. 4,0 ok. 85 Przewidywana ilość odpadów segregowanych zgromadzonych w PSZOK: - ok. 50 Mg/rok. Rodzaje odpadów odbieranych z PSZOK: - odpady niebezpieczne i odpady problemowe pochodzące z gospodarstw domowych takie jak przeterminowane leki i chemikalia, farby i lakiery; - zużyte baterie i akumulatory pochodzące z gospodarstw domowych; - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; - meble i inne odpady wielkogabarytowe; - odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z gospodarstw domowych; - zużyte opony; - styropian, opakowania wielomateriałowe typu Tetrapak; - folie (rolnicze, ogrodnicze i budowlane); - odpady zielone. Pojemniki znajdujące się na wyposażeniu PSZOK, będące własnością Zamawiającego: - pojemniki 1100 l z pokrywą, na kółkach - 4 szt. w kolorze żółtym, 4 szt. w kolorze zielonym, 4 szt. w kolorze niebieskim, 2 szt. w kolorze czarnym, - kontenery do systemów hakowych o pojemności ok. 38m3 - 2 szt., - pojemnik z pokrywą na zużyte akumulatory, - pojemniki 30 l z pokrywą na zużyte baterie i na przeterminowane leki - 2 szt.. Podane ilości odbioru odpadów komunalnych stanowią wielkości orientacyjne, ilości te zostały podane w celu sporządzenia oferty. Faktyczne ilości odpadów, w okresie realizacji zamówienia, mogą nie pokrywać się z podanymi przez Zamawiającego. Zmiana liczby obsługiwanych nieruchomości (gospodarstw domowych) związana z powstaniem lub wygaśnięciem, w trakcie realizacji zamówienia, obowiązku ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, oraz zmiana ilości wywożonych odpadów komunalnych nie będzie powodowała zmiany umowy ani zmiany wartości zamówienia. 3. Sposób odbierania odpadów komunalnych: 1) odpady komunalne zmieszane i segregowane powinny być zbierane w systemie indywidualnym „u źródła" w pojemnikach i workach foliowych do tego celu przeznaczonych o odpowiedniej wytrzymałości zapewniającej bezpieczny z punktu widzenia technicznego i sanitarnego transport; 2) właściciel nieruchomości zapewni wyposażenie jej w pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych zgodnie z § 7 i 8 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza”, stanowiącego załącznik do uchwały Nr IV/18/15 Zgromadzenia Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza” z dnia 12 października 2015 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza” (Dz. Urz. Woj. Podl. poz. 3288); 3) Wykonawca zobowiązany jest do dostarczania nieodpłatnie worków do selektywnej zbiórki odpadów wg rodzajów: - worek żółty – tworzywa sztuczne, puszki aluminiowe, metale, opakowania wielomateriałowe, - worek niebieski – papier, tektura, - worek zielony – szkło, - worek szary - popiół, oraz do uzupełniania worków po każdorazowym odbiorze z nieruchomości zamieszkałych; 4) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów segregowanych, zgromadzonych w PSZOK, zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza”; 5) Wykonawca jest zobowiązany dotrzeć do osób wytwarzających odpady lub do miejsc ich gromadzenia i zebrać wszystkie odpady zgromadzone w pojemnikach lub workach; 6) odbiór odpadów zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych prowadzony będzie według Harmonogramu odbioru opracowanego przez Wykonawcę i uzgodnionego z Zamawiającym. Harmonogram odbioru Wykonawca przekaże Zamawiającemu w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy. Zmiany harmonogramu odbioru wynikające ze zmian w wykazie nieruchomości, związanych z powstaniem lub wygaśnięciem, w trakcie realizacji zamówienia, obowiązku ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Wykonawca przekaże Zamawiającemu w terminie 14 dni od dnia otrzymania od Zamawiającego informacji o zmianach w wykazie nieruchomości; 7) Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych w terminach wynikających z uzgodnionego z Zamawiającym harmonogramu odbioru, niezależnie od warunków atmosferycznych, w sposób nie zakłócający spoczynku nocnego, pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów oraz w sposób wykluczający mieszanie odpadów; 8) usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do nieruchomości trudnodostępnych poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z tych nieruchomości; 9) w sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany z Zamawiającym i może polegać na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości, oraz innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie; 10) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru; 11) w terminie nie później niż 7 dni od dnia zawarcia umowy Wykonawca otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości, z których odbierane będą stałe odpady komunalne. O zmianach w wykazie nieruchomości, związanych z powstaniem lub wygaśnięciem, w trakcie realizacji zamówienia, obowiązku ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Zamawiający poinformuje Wykonawcę nie później niż w terminie 7 dnia od dnia powstania zmian; 12) Wykonawca zobowiązuje się do bieżącego przekazywania Zamawiającemu adresów nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i powstają odpady komunalne, a nie są one ujęte w wykazie, o którym mowa w pkt 11; 13) jeśli podczas odbierania odpadów dojdzie do uszkodzenia lub zniszczenia z winy Wykonawcy pojemników, Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia pojemników na swój koszt; 14) za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca; 15) Wykonawca zobowiązany jest także do zebrania odpadów leżących obok altanek śmietnikowych i pojemników jeśli będzie to wynikiem jego działania oraz odpadów tzw. „luzów”, które wysypały się podczas ładowania lub w wyniku opóźnionego wywozu, czy też przepełnienia pojemnika. Obowiązek ten winien być realizowany niezwłocznie po opróżnieniu pojemników; 16) Wykonawca zobowiązany jest do dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości harmonogramu odbioru odpadów, o którym mowa w ust. 2 pkt 6. 4. Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych: 1) opady komunalne zmieszane zbierane z nieruchomości zamieszkałych powinny być odbierane nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu, zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza”; 2) odpady komunalne zbierane w sposób selektywny takie jak: tworzywa sztuczne, papier i tektura, puszki aluminiowe i metale, szkło, z nieruchomości zamieszkałych powinny być odbierane nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu, popiół powinien być odbierany nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu, w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia i od 1 października do 31 grudnia, zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza”; 3) odpady komunalne z PSZOK powinny być odbierane nie później niż w terminie 7 dni od pisemnego bądź telefonicznego zgłoszenia przez Zamawiającego konieczności odbioru odpadów, nie rzadziej jednak niż dwa razy w roku. 5. Obowiązki Wykonawcy w zakresie odbioru odpadów segregowanych: 1) odbiór odpadów segregowanych prowadzić należy w taki sposób, aby nie dochodziło do mieszania poszczególnych frakcji odpadów zebranych selektywnie; 2) przy odbiorze odpadów segregowanych Wykonawca każdorazowo sprawdza: a) rzetelność segregacji odpadów, b) w przypadkach, gdy właściciele nieruchomości, którzy zadeklarowali, że odpady będą gromadzili w sposób selektywny, a wystawiają je tylko w sposób zmieszany lub prowadzą selekcję odpadów w sposób nieprawidłowy tj. wrzucają do odpadów zmieszanych odpady, które powinny być wyselekcjonowane, Wykonawca zgłosi ten fakt Zamawiającemu w terminie 2 dni roboczych od dnia stwierdzenia opisanej sytuacji. Na tę okoliczność Wykonawca sporządzi dokumentację np. dokumentacja fotograficzna, notatka, protokół, nagranie itp., z której powinno jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do stwierdzenia opisanej sytuacji; 3) uchylanie się od obowiązku zgłaszania Zamawiającemu informacji dotyczącej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów będzie stanowiło naruszenie umowy; 4) wykaz nieruchomości, których właściciele zadeklarowali gromadzenie odpadów w sposób selektywny Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie nie później niż 7 dni od dnia zawarcia umowy. 6. Obowiązki Wykonawcy: 1) w zakresie posiadania sprzętu i środków technicznych oraz bazy magazynowo-transportowej - Wykonawca musi dysponować specjalistycznymi środkami technicznymi umożliwiającymi odbiór odpadów zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122); 2) w zakresie sprawozdawczości: a) Wykonawca będzie na bieżąco prowadził ilościową i jakościową ewidencję odpadów zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz.250 z późn. zm.), b) przez cały okres trwania zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu sprawozdań półrocznych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi (Dz. U. poz. 934), sporządzonych odrębnie dla każdej gminy - członka Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza", w terminie do końca miesiąca następującego po półroczu, którego dotyczy sprawozdanie, c) przez cały okres trwania zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania raportów miesięcznych zawierających informacje o: - ilościach i rodzajach odpadów przekazanych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, - ilościach i rodzajach selektywnie odebranych odpadów komunalnych przekazanych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami określoną w ustawie o odpadach, - liczbie nieruchomości, z których zostały odebrane odpady komunalne w ramach realizacji umowy, sporządzonych odrębnie dla każdej gminy - członka Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" w terminie 14 dni po sporządzeniu, nie później niż do końca miesiąca, następującego po miesiącu, którego dotyczy raport. Do raportów Wykonawca dołączy kopie kart przekazania odpadów, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz.U. poz. 1973) oraz kopie dokumentów potwierdzających recykling i odzysk. Karty przekazania odpadów muszą jednoznacznie stwierdzać, że odpady pochodzą z terenu Gminy Janów bądź terenu Gminy Korycin oraz muszą być sporządzone odrębnie dla każdej gminy. 7. Zagospodarowanie odpadów: 1) zmieszane odpady komunalne oraz odpady zielone Wykonawca zobowiązany będzie zagospodarować zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2012-2017, co oznacza obowiązek ich przekazywania do Instalacji Regionu Gospodarki Odpadami Północnego: Obszar Koszarówka, tj. ZZO Koszarówka. zgodnie z uchwałami Sejmiku Województwa Podlaskiego: - Nr XX/233/12 z 21 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia „Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2012 – 2017", - Nr XX/234/12 z 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania „Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2012 - 2017 " (Dz. Urz. Woj. Podl. poz. 2017 z późn. zm.), członkowie Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza” - Gminy Janów i Korycin, jako objęte projektami finansowanymi w ramach POIiŚ, ze względu na konieczność zachowania trwałości projektu oraz dla potwierdzenia efektu ekologicznego (zgodnie z umowami lub porozumieniami wynikającymi z dofinansowania POIiŚ) zobowiązane są kierować odpady do wskazanych instalacji regionalnych tj. do ZZO Koszarówka; 2) selektywnie zebrane odpady komunalne Wykonawca zobowiązany będzie przekazać do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.). Wykonawca wskaże w ofercie instalacje, do których będą przekazywane odpady odbierane w sposób selektywny. 3) Wykonawca podczas realizacji zamówienia zapewni osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami odpadów komunalnych następujących frakcji: papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła i innych niż niebezpieczne odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, w myśl z art. 3 ust. 2 pkt.7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.), rozporządzenia Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. poz. 645), rozporządzenia Ministra Środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. poz. 676), uchwałą Nr XX/233/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z 21 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia „Planu gospodarki odpadami województwa podlaskiego na lata 2012 - 2017", (po uchwaleniu nowelizacji: Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2016–2022) ;uchwałą Nr XX/234/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania „Planu gospodarki odpadami województwa podlaskiego na lata 2012 - 2017 " (Dz. Urz. Woj. Podl. poz. 2017 z późn. zm.), po nowelizacji Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2016–2022; 4) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami, zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie, w tym za osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami odpadów komunalnych następujących frakcji: papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła i innych niż niebezpieczne odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. 8. Zamawiający nie dopuszcza odbierania tym samym pojazdem przez Wykonawcę odpadów komunalnych jednocześnie z jakimikolwiek innymi odpadami komunalnymi, w tym pochodzącymi z nieruchomości niezamieszkałych z terenu Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza”. 9. Rozliczanie świadczonych usług następować będzie ryczałtowo w 8 okresach kwartalnych poczynając od 1 stycznia 2017 r. 10. Wykonawca przed złożeniem oferty, jeżeli uzna to za celowe, może zapoznać się z terenem, na którym będzie prowadzona działalność. Mapy terenu gmin: Janów i Korycin stanowią załącznik nr 9. do SIWZ. Zapoznanie się z lokalnymi warunkami terenowymi związanymi z realizacją zamówienia jest uzasadnione, gdyż na terenie gmin: Janów i Korycin występują nieruchomości, do których dojazd ciężkim specjalistycznym sprzętem odbierającym odpady, ze względu na specyficzne uwarunkowania może być utrudniony, np.: droga gruntowa, roztopy, brak miejsca na manewrowanie pojazdem, itp. 11. Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz postanowieniami aktów prawa miejscowego dotyczącymi utrzymania czystości i gospodarki odpadami. Przepisy prawa (obowiązujące w dacie ogłoszenia przetargu )mające wpływ na wykonanie przedmiotu zamówienia, w szczególności: 1) Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającej dyrektywy (Dz.U.UE.L 2008.321.3); 2) ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r poz. 250 ze zm.); 3) ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.), 4) rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122); 5) rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami (Dz. U. z 2009 r. Nr104, poz.868); 6) rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 roku w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. poz. 1923); 7) uchwała Nr IV/18/15 Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" z dnia 12 października 2015 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" ( Dz. Urz. Woj. Podl. poz. 3288); 8) uchwała Nr VI/24/16 Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" z dnia 7 marca 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dz. Urz. Woj. Podl. poz.1273 );


II.5) Główny kod CPV:
90511000-2

Dodatkowe kody CPV:
90542000-9, 90513100-7, 90533000-2

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:
w zakresie sprawozdawczości za rok 2018 w terminie do 31 marca 2019 roku

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Zamawiający zgodnie z art. 144 ustawy przewiduje możliwość wprowadzenia istotnej zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w następujących okolicznościach: 1) gdy z przyczyn organizacyjnych konieczna będzie zmiana osób upoważnionych do dokonywania czynności oraz zmiana danych teleadresowych określonych w umowie; 2) w przypadku zaistnienia okoliczności siły wyższej; 3) jeżeli konieczność wprowadzenia takiej zmiany wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w ogłoszeniu o zamówieniu lub SIWZ; 4) zmiany ustawowej stawki procentowej podatku VAT – obecnie obowiązująca stawka podatku VAT wynosi 8% - przy czym całkowite wynagrodzenie netto wykonawcy pozostaje bez zmian; 5) w zakresie przekazywanych informacji dotyczących przedmiotu umowy w tym raportowania, kontroli i zarządzania jakością świadczonych usług, dopuszcza się zmianę sposobu, terminów i treści przekazywanych informacji w tym raportów pod warunkiem, że w konsekwencji nie zostaną obniżone standardy świadczenia usług określone przez Zamawiającego w SIWZ oraz jej załącznikach, jeżeli zmiana jest korzystna dla Zamawiającego w tym pozwala na prawidłową realizację przez Zamawiającego jego zadań dotyczących gospodarki odpadami, usprawnienie realizacji przedmiotu umowy, obniżenie kosztów świadczenia usług lub podniesienie standardów świadczonych usług; 6) zmiany pełnomocników reprezentujących strony umowy; 7) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy, w tym w szczególności przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz uchwał Zgromadzenia Związku Gmin „Kumiałka-Biebrza” oraz Rady Gminy Korycin i Rady Gminy Janów, wydawanych na podstawie przepisów ww. ustawy; 8) w przypadku zmiany wysokości opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska naturalnego, składowanie odpadów – cena oferty pozostaje bez zmian.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 22/11/2016, godzina: 9:45,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: