Postępowanie o zamówienie publiczne na usługę świadczenia pomocy prawnej na rzecz Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych przez okres 24 miesięcy

Warszawa: Postępowanie o zamówienie publiczne na usługę świadczenia pomocy prawnej na rzecz Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych przez okres 24 miesięcy


Numer ogłoszenia: 336315 - 2011; data zamieszczenia: 19.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych , ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6619019, faks 022 6619073.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.udskior.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Postępowanie o zamówienie publiczne na usługę świadczenia pomocy prawnej na rzecz Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych przez okres 24 miesięcy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia polega na świadczeniu pomocy prawnej na rzecz Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych oraz osób reprezentujących ten organ przez okres 24 miesięcy. Zakres oraz zasady świadczenia pomocy prawnej uregulowane są w ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tj.: Dz.U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 ze zm.). I. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie pomocy prawnej na rzecz Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych oraz osób reprezentujących ten organ w okresie 24 miesięcy od dnia udzielenia zamówienia w szacunkowej liczbie 2200 roboczogodzin rocznie. II. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności: a) sporządzanie opinii prawnych i udzielania porad prawnych; b) opiniowanie, weryfikowanie i parafowanie pod względem formalno-prawnym projektów umów oraz wewnętrznych aktów prawnych Zamawiającego; c) reprezentowanie i zastępstwo procesowe Zamawiającego i osób reprezentujących Zamawiającego przed organami wymiaru sprawiedliwości, organami administracji publicznej oraz innymi organami orzekającymi w postępowaniach sądowych, administracyjnych oraz przed innymi organami orzekającymi d) poświadczanie odpisów dokumentów za zgodność z oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. III. Usługi, o których mowa w pkt. I i II winny być wykonywane na następujących warunkach: a) mogą być one wykonywane w miejscu działania wykonawcy, przy czym powinny być sporządzane i podpisane osobiście przez osobę wykonującą zawód radcy prawnego, wskazaną w ofercie wykonawcy, b) termin sporządzania opinii prawnych, projekty wystąpień, pism procesowych i innych zleconych przez Zamawiającego prac wynosi nie więcej niż 3 dni, a w sprawach szczególnie skomplikowanych, nie więcej niż 10 dni, c) wykonawca powinien pozostawać w stałym kontakcie telefonicznym i mailowym z zamawiającym. IV. Zakres przedmiotowy zamówienia obejmuje zagadnienia związane z: a) prawem finansów publicznych, w tym dyscypliny finansów publicznych; b) prawem podatkowym; c) postępowaniem administracyjnym i sądowo- administracyjnym; d) prawem pracy; e) prawem cywilnym; f) prawem autorskim; g) prawem kombatanckim (tzn ? ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego; ustawa z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium przed terminem składania ofert w wysokości 4000 zł. W przypadku Wykonawców wnoszących Wadium w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w Narodowym Bank Polski O/O Warszawa o numerze: 89 1010 1010 0050 4713 9120 0000

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu będzie oceniane na podstawie badania przedstawionych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadanie wiedzy i doświadczenia, w tym przy należytym wykonaniu lub wykonywaniu w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 usług przez okres min. 6 miesięcy każda polegających na świadczeniu pomocy prawnej na rzecz państwowych organów administracji publicznej lub osób je reprezentujących co najmniej w następującym łącznym zakresie: a) Sporządzanie opinii prawnych, udzielanie konsultacji prawnych zawierających wnioski i rekomendowane rozwiązania dla potrzeb Zamawiającego m.in. z następujących dziedzin: prawo finansów publicznych, w tym dyscyplina finansów publicznych, prawo podatkowe, postępowanie administracyjne i sądowo- administracyjne, prawo pracy, prawo cywilne, prawo autorskie, prawo kombatanckie (tzn ? ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego; ustawa z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich). b) Sporządzanie/opiniowanie projektów umów cywilnoprawnych, procedur, regulaminów i innych dokumentów. c) Zastępstwo prawne i procesowe w sprawach przed sądami i organami administracji publicznej. Spełnienie przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu będzie oceniane na podstawie badania przedstawionych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu będzie oceniane na podstawie badania przedstawionych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, umożliwiającymi realizację zamówienia, tj. dysponowanie osobą lub osobami posiadającymi od co najmniej 60 miesięcy uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego, potwierdzone wpisem na właściwą listę radców prawnych oraz posiadającymi minimum 60 miesięczne doświadczenie z każdego zakresu w świadczeniu pomocy prawnej z zakresu: a) Sporządzanie opinii prawnych, udzielanie konsultacji prawnych zawierających wnioski i rekomendowane rozwiązania dla potrzeb Zamawiającego z następujących dziedzin prawa: - finansów publicznych, w tym dyscypliny finansów publicznych; - prawa podatkowego; - postępowania administracyjnego i sądowo- administracyjnego; - prawa pracy; - prawa cywilnego; - prawa autorskiego; - prawa kombatanckiego (tzn ? ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego; ustawa z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich). b) Sporządzanie/opiniowanie projektów umów cywilnoprawnych, procedur, regulaminów i innych dokumentów; c) Zastępstwo prawne i procesowe w sprawach przed sądami i organami administracji publicznej. Spełnienie przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu będzie oceniane na podstawie badania przedstawionych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu będzie oceniane na podstawie badania przedstawionych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 55
• 2 - ilość wykonanych lub wykonywanych usług świadczonych w sposób ciągły (min. 6 miesięcy) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania - 30
• 3 - Rodzaj sądów i organów administracji publicznej przed, którymi Wykonawca wykonywał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofer - 15

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.udskior.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.udskior.gov.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.12.2011 godzina 10:00, miejsce: Oferty należy złożyć drogą pocztową lub w siedzibie Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Kancelarii Ogólnej lub w pok. nr 3040; adres: ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie