Opracowanie i wdrożenie systemu informatycznego do przyjmowania i rozpatrywania wniosków w Ministerstwie Sportu i Turystyki nr ref.: 34/usł./2010

Warszawa: Opracowanie i wdrożenie systemu informatycznego do przyjmowania i rozpatrywania wniosków w Ministerstwie Sportu i Turystyki nr ref.: 34/usł./2010


Numer ogłoszenia: 333282 - 2010; data zamieszczenia: 15.10.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Sportu i Turystyki , ul. Senatorska 14, 00-082 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 24 42 132, faks 22 24 43 218.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.msport.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie i wdrożenie systemu informatycznego do przyjmowania i rozpatrywania wniosków w Ministerstwie Sportu i Turystyki nr ref.: 34/usł./2010.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Opracowanie i wdrożenie systemu informatycznego do przyjmowania i rozpatrywania wniosków w Ministerstwie Sportu i Turystyki Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia (SOPZ) stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ. Zamówienie musi być wykonane w terminie do 28 tygodni (tj. 196 dni) od dnia podpisania umowy (zgodnie z załączonym przez Zamawiającego harmonogramem)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
48.00.00.00-8, 48.61.10.00-4, 48.81.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 196.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 4 000,00 PLN (słownie: cztery tysiące złotych) Wykonawca nie jest zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Ocena spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana w oparciu o prawidłowość i kompletność złożonych wszystkich oświadczeń i dokumentów jakich żądał Zamawiający zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1-4 ustawy (z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy). 2. Wykonawca jest zobowiązany wykazać spełnianie warunków, o których mowa w niniejszym ogłoszeniu, nie później niż na dzień składania ofert, a także wykazać brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Wykonawca, który nie wykaże spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazanych przez Zamawiającego powyżej oraz nie wykaże braku podstaw wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. l ustawy, zostanie wykluczony z postępowania. 4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że warunki określone w pkt III 3.2 (w zakresie wiedzy i doświadczenia) powyżej, spełniają łącznie wszyscy Wykonawcy. Wykonawca, w myśl art. 26 ust. 2 b ustawy, może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. W przypadku, gdy podmiot(y) przedstawiający pisemne zobowiązanie, o którym mowa wyżej, będzie uczestniczył w części wykonania zamówienia, Zamawiający żąda przedłożenia przez ten podmiot(y) dokumentów i oświadczeń wskazanych w Sekcji III pkt III.4.2 (III.4.3 dla podmiotów zagranicznych) oraz oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, dostawa i uruchomienie co najmniej: 2 systemów informatycznych zbierających i przetwarzających dane, z których każdy spełnia łącznie wszystkie poniższe warunki: - obejmujące łącznie: zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie systemu informatycznego dla podmiotu publicznego lub prywatnego, - system wdrożony w ramach wykonania każdej usługi jest przeznaczony do użytkowania przez co najmniej 50 użytkowników, - Wykonawca zapewnił świadczenie usług serwisowych oprogramowania oraz wsparcie użytkowników systemu, - przeszkolonych z zakresu obsługi i użytkowania systemu zostało min. 50 użytkowników, - wartość dostarczonego systemu wynosiła co najmniej 150 000,00 zł brutto oraz przynajmniej jeden z nich spełnia dodatkowo poniższy warunek: - system zapewnia bezpieczeństwo przetwarzania, przechowywania i udostępniania danych, zapewniających ich poufność, integralność, dostępność i autentyczność oraz służący do personalizacji dokumentów;

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • będzie dysponował co najmniej następującymi osobami, które będą uczestniczyły w realizacji przedmiotu zamówienia: W skład zespołu muszą wchodzić m.in. następujące osoby: kierownik projektu, analityk, specjalista ds. wdrożeń i utrzymania oraz programista. Zespół powinien mieć doświadczenie w zakresie projektowania i wdrażania na: 1) aplikacji zbudowanych w oparciu o wzorce projektowe, 2) wysokowydajnych relacyjnych baz danych, 3) procesów biznesowych, przepływu danych, 4) bezpiecznych aplikacji (komunikacja oparta o SSL, szyfrowanie danych, znajomość i umiejętność tworzenia zabezpieczeń aplikacji i sprzętu przed atakami sieciowymi), 5) aplikacji typu CMS, CRM itp., 6) utrzymania wysokiej dostępności usług, Ponadto muszą wykazać następującą wiedzę i doświadczenie Kierownik Projektu: a) w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia pełnił funkcję kierownika projektu lub zastępcy kierownika projektu, w co najmniej jednym zakończonym projekcie informatycznym polegającym na budowie systemu informatycznego o wartości minimum 150.000,00 zł brutto (jeżeli wartość ta była ustalona w walucie innej niż PLN należy dokonać przeliczenia kwoty w innej walucie na PLN wg średniego kursu NBP waluty z dnia wszczęcia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia), b) posiada znajomość zasad zarządzania projektami. Analityk: posiada minimum dwuletnie (2) doświadczenie zawodowe w zakresie udziału w realizacji projektów informatycznych, w tym: a) doświadczenie w zakresie zbierania i specyfikacji wymagań funkcjonalnych i niefunkcjonalnych, oraz identyfikowania założeń i ograniczeń systemowych, b) doświadczenie w zakresie opracowywania modelu danych (zakresu gromadzonych i przetwarzanych danych) z wykorzystaniem standardu UML 2.0. Specjalista ds. wdrożenia i utrzymania : a) w ciągu ostatnich 2 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia odpowiadał za administrowanie i utrzymanie systemu informatycznego o wartości minimum 150.000,00 zł brutto, b) posiada doświadczenie zawodowe w zakresie udziału w realizacji projektów informatycznych, w tym: doświadczenie w zakresie wdrażania systemów informatycznych, doświadczenie w administrowaniu i utrzymaniu systemów informatycznych, Programista: w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia odpowiadał za implementację co najmniej dwóch systemów informatycznych o architekturze wielowarstwowej wykorzystujących relacyjne bazy danych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

oświadczenie potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Inne wymagane oświadczenia i dokumenty: 1) w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy; 2) w przypadku, gdy ofertę składają wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia wymagane jest załączenie dokumentu pełnomocnictwa określającego zakres umocowania pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy; 3) potwierdzenie wniesienia wadium.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - OFEROWANY OKRES WSPARCIA GWARANCYJNEGO - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia następujących zmian w umowie: 1) zmiana terminu, realizacji umowy pod warunkiem, że: a. zmiana będzie wynikała z niezależnych przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, b. zmiana będzie wynikała z udokumentowanych nie zawinionych przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, 2) zmiana w zakresie przedmiotu zamówienia, jeżeli konieczność wprowadzenia takiej zmiany jest skutkiem zmiany przepisów prawa, 3) zmiany wysokości wynagrodzenia w przypadku kiedy jest podyktowana wprowadzeniem innej zmiany, a wykonanie umowy nie będzie możliwe na pierwotnych warunkach; uwaga zmiana nie dotyczy sytuacji zmiany stawek podatku VAT lub innych obciążeń podatkowych (cena jest ryczałtowa i nie podlega zmianie w innych przypadkach niż w przypadku zmiany zakresu wykonania umowy); 4) zmiana zakresu prac powierzonych podwykonawcy, pod warunkiem gdy istnieje groźba niezrealizowania przedmiotu umowy, 5) zmiana wynikająca z okoliczności, których nie można było obiektywnie przewidzieć w chwili zawarcia umowy. 6) wprowadzenie zmian postanowień zawartej umowy będzie możliwe po uprzednim pisemnym powiadomieniu strony: a. opisanie zmiany, b. uzasadnienie zmiany w tym podanie przyczyny dlaczego nie można wykonać umowy na pierwotnych warunkach, w jaki sposób zmiana jest korzystna dla Zamawiającego lub konieczna dla wykonania umowy, c. wskazanie wartości zmiany i sposobu jego wyliczenia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.msport.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Sportu i Turystyki 00-082 Warszawa, ul. Senatorska 14 p. 1 w godz. 8:15-16:16.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.10.2010 godzina 10:00, miejsce: Ministerstwo Sportu i Turystyki 00-082 Warszawa, ul. Senatorska 14 w Kancelarii Głównej.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Otwarcie ofert: Data: 25/10/2010 Godzina:10:15 Miejsce: Ministerstwo Sportu i Turystyki 00 - 082 Warszawa, ul. Senatorska 14 Zamawiąjący nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej ani ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. Osobą uprawnioną do kontaktu z Wykonawcami jest: imię i nazwisko: Maciej Szreder tel.: 22 24 43 134 fax: 22 24 43 218 e-maile: maciej.szreder@msport.gov.pl godziny urzędowania: 08:15 - 16:15.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie