Wykonanie robót związanych z przebudową drogi powiatowej nr 1255N relacji Dąbrówno - Tuczki - Płośnica - Gródki w obrębie nowego wiaduktu kolejowego p.o. Tuczki w km 168,813 na szlaku Gralewo - Rybno Pomorskie, dla zadania realizowanego w ramach projektu POIiŚ 7.1-41 Modernizacja linii kolejowej E 65/C-E 65 na odcinku Warszawa - Gdynia - obszar LCS Działdowo

Gdańsk: Wykonanie robót związanych z przebudową drogi powiatowej nr 1255N relacji Dąbrówno - Tuczki - Płośnica - Gródki w obrębie nowego wiaduktu kolejowego p.o. Tuczki w km 168,813 na szlaku Gralewo - Rybno Pomorskie, dla zadania realizowanego w ramach projektu POIiŚ 7.1-41 Modernizacja linii kolejowej E 65/C-E 65 na odcinku Warszawa - Gdynia - obszar LCS Działdowo


Numer ogłoszenia: 33059 - 2013; data zamieszczenia: 04.03.2013

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Centrum Realizacji Inwestycji Oddział w Gdańsku, ul. Dyrekcyjna 2-4, 80-958 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 721 33 08, faks 58 721 59 00 , strona internetowa www.przetargi.plk-sa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Transport kolejowy, zarządzanie liniami kolejowymi.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót związanych z przebudową drogi powiatowej nr 1255N relacji Dąbrówno - Tuczki - Płośnica - Gródki w obrębie nowego wiaduktu kolejowego p.o. Tuczki w km 168,813 na szlaku Gralewo - Rybno Pomorskie, dla zadania realizowanego w ramach projektu POIiŚ 7.1-41 Modernizacja linii kolejowej E 65/C-E 65 na odcinku Warszawa - Gdynia - obszar LCS Działdowo.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia dodatkowego obejmuje wykonanie robót związanych z przebudową drogi powiatowej nr 1255N relacji Dąbrówno - Tuczki - Płośnica - Gródki w obrębie nowego wiaduktu kolejowego p.o. Tuczki w km 168,813 na szlaku Gralewo - Rybno Pomorskie. Głównym zadaniem Wykonawcy jest wykonanie podbudowy drogi powiatowej nr 1255N w obrębie nowego wiaduktu kolejowego p.o. Tuczki z materiału dowiezionego z zewnątrz, w celu osiągniecia parametrów wymaganych dokumentacją projektową. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony jest w dokumencie pn. Opis Przedmiotu Zamówienia.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.10.00.00-8, 45.20.00.00-9.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki dokonano na podstawie stwierdzenia, że zachodzi okoliczność wymieniona w art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b Ustawy oraz oceny, że zachodzi wymóg łącznego spełniania przesłanek warunkujących możliwość jego udzielania, określonych w tym przepisie, tj.: 1) wykonawcą zamówienia dodatkowego może być wyłącznie dotychczasowy wykonawca zamówienia podstawowego; 2) zamówienie podstawowe nie obejmuje świadczeń, których dotyczy zamówienie dodatkowe; 3) wartość zamówienia dodatkowego lub wielu zsumowanych zamówień dodatkowych (niezależnie od ich liczby) nie może przekroczyć 50% wartości zamówienia realizowanego, czyli zawartej umowy w zamówieniu podstawowym; 4) brak realizacji zamówienia dodatkowego podważałby zasadność lub wręcz możliwość wykonania zamówienia podstawowego; 5) zaistnienie okoliczności zmuszających zamawiającego do realizacji zamówienia dodatkowego było obiektywnie nieprzewidywalne w chwili zawierania umowy podstawowej; 6) oddzielenie obydwu zamówień od siebie byłoby zbyt kosztowne lub niemożliwe; W przypadku przedmiotowego zamówienia dodatkowego wyżej wymienione przesłanki możliwości jego udzielania są spełnione, ponieważ: ad 1) zamówienie będzie udzielone wykonawcy zamówienia podstawowego (umowę podstawową nr 90/120/084/00/11000838/10/I/I podpisano w dniu 31 maja 2010 r. z terminem realizacji zamówienia podstawowego do dnia 24.06.2013 r.), którym jest Konsorcjum Trakcja Polska w składzie: TRAKCJA S.A. - Pełnomocnik (Lider), ul. Złota 59 XVIII p, 00-120 Warszawa; Przedsiębiorstwo Robót Kolejowych i Inżynieryjnych S.A. - Partner, ul. Kniaziewicza 19, 50-950 Wrocław; Przedsiębiorstwo Robót Komunikacyjnych w Krakowie S.A. - Partner, ul. Czapińskiego nr 3, 30-048 Kraków; ZUE S.A. - Partner, ul. Jugowicka 6A. 30-443 Kraków; Przedsiębiorstwo Napraw i Utrzymania Infrastruktury Kolejowej w Krakowie Sp. z o.o. - Partner, ul. Prokocimska 4, 30-556 Kraków; Zakład Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu Sp. z o.o. - Partner, ul. Kolejowa 4, 60-715 Poznań; ad 2) Dodatkowe zamówienie dotyczy jedynie faktycznego rozszerzenia zakresu realizowanego zamówienia podstawowego - wykonanie robót dodatkowych, polegających na bezpośrednim wbudowaniu w podłoże drogi powiatowej pod budowanym wiaduktem kolejowym, gruntu o właściwych parametrach dowiezionego z zewnątrz a nie z wykorzystaniem gruntu rodzimego pozyskanego z wykopu pod wiadukt na terenie budowy, którego parametry w okresie od wykonania jego badań w 2007 roku (poprzedzających prace projektowe) w wyniku zwiększenia opadów atmosferycznych w tym rejonie, uległy znacznemu pogorszeniu - nie jest objęte przedmiotem pierwotnej umowy o zamówienie publiczne. ad 3) Zamówienie dodatkowe jest udzielane jako kolejne w ramach projektu POIiŚ 7.1-41 Modernizacja linii kolejowej E 65/C-E 65 na odcinku Warszawa - Gdynia - obszar LCS Działdowo, i jego wartość z wartością dotychczas udzielonych zamówień dodatkowych (608 650,43 PLN netto + 1 449 640,32 PLN netto = 2 058 290,75 PLN netto) nie przekracza 50% wartości zamówienia realizowanego, ponieważ połowa wartości umownej wynosi 365 561 954,72 PLN netto (vide § 3 umowy nr 90/120/084/00/11000838/10/I/I podpisanej w dniu 31 maja 2010 r.). ad 4) Bez wykonania zamówienia dodatkowego nie jest możliwe prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego, to jest zastosowanie do budowy podłoża drogi powiatowej pod wiaduktem, gruntu o parametrach wskazanych w dokumentacji projektowej. ad 5) W trakcie budowy wiaduktu kolejowego w rejonie p.o. Tuczki w km 168,813, Wykonawca zgłosił odmienne niż zakłada projekt właściwości gruntu do budowy podłoża drogi powiatowej pod wiaduktem. W projekcie odcinek drogi przebiegający w wannie szczelnej, zaprojektowano z wykorzystaniem gruntu rodzimego, uzyskanego z wykopów. W trakcie realizacji robót ziemnych wykonawca zlecił wykonanie badań oceny przydatności gruntu do budowy nasypów. Badania wykazały, że grunt nie może być wykorzystany do bezpośredniego wbudowania ze względu na duże zawilgocenie. W związku z tym, że od 2007 r. tj. wykonania badań poprzedzających prace projektowe a realizacją minęło ponad 4 lata i w tym okresie zanotowano zwiększenie opadów w tym rejonie, Zamawiający nie mógł przewidzieć pogorszenia właściwości gruntów. Ponadto budowana droga przebiega w bezpośrednim sąsiedztwie rzeki Wel. Na polecenie Zamawiającego przeprowadzono rozeznanie pozyskania gruntu z innej lokalizacji terenu budowy. Stwierdzono brak lokalizacji, która gwarantowałaby opłacalność przetransportowania materiału. W związku z powyższym ponownie zlecono zbadanie gruntów oraz opracowanie przez nadzór autorski najkorzystniejszego sposobu wykonania podbudowy drogi powiatowej w rejonie wiaduktu. Ponowne badania potwierdziły, że materiał nie nadaje się do bezpośredniego wbudowania. Grunty w rejonie wiaduktu to gliny piaszczyste (zaliczane do gruntów wysadzinowych) znajdujące się w stanie plastycznym (IL=0,30) oraz zawilgocone ponad wilgotność optymalną w=15% (Wmax=10%). Nadzór autorski przedstawił trzy możliwości budowy podłoża drogi. - wstępne osuszenie wapnem palonym niegaszonym, a następnie wykonanie stabilizacji cementem, - wykonanie ulepszenia gruntu spoiwem stabilizacyjnym Silment, - wbudowanie dowiezionego gruntu niewysadzinowego. Zdaniem nadzoru autorskiego, co potwierdził Inżynier, najlepszym z technicznego i ekonomicznego punktu widzenia jest propozycja nr 3, tj. wbudowanie w podłoże drogi materiału dowiezionego z zewnątrz o wymaganych parametrach nie wymagających stosowania zabiegów polegających na jego ulepszeniu. Dodatkowym atutem przemawiającym za opcją nr 3 jest jakość materiału i jego trwałość po wbudowaniu. Tak więc na podstawie zaistniałych i opisanych powyżej okoliczności, zmuszających zamawiającego do realizacji zamówienia dodatkowego, należy stwierdzić, że były one obiektywnie nieprzewidywalne w chwili zawierania umowy podstawowej, a więc wykonanie zamówienia dodatkowego jest konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. ad 6) Oddzielenie zamówienia podstawowego od dodatkowego jest niemożliwe, ponieważ brak realizacji zamówienia dodatkowego, tj. nie wykonanie podłoża drogi powiatowej pod wiaduktem z zastosowaniem gruntu o właściwych parametrach, uniemożliwia prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Konsorcjum Trakcja Polska w składzie: TRAKCJA S.A. - Pełnomocnik (Lider), ul. Złota 59 XVIII p, 00-120 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.