Świadczenie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej ludzi i mienia, konwojowanie wartości pieniężnych i monitorowanie sygnałów z lokalnego systemu alarmowego oraz obsługa trzech szatni bibliotecznych

Warszawa: Świadczenie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej ludzi i mienia, konwojowanie wartości pieniężnych i monitorowanie sygnałów z lokalnego systemu alarmowego oraz obsługa trzech szatni bibliotecznych


Numer ogłoszenia: 330025 - 2010; data zamieszczenia: 19.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Biblioteka Publiczna m.st. Warszawy - Biblioteka Główna Województwa Mazowieckiego , ul. Koszykowa 26/28, 00-553 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5374143, 5374158, faks 022 5374043.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.biblpubl.waw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Samorządowa Instytucja Kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej ludzi i mienia, konwojowanie wartości pieniężnych i monitorowanie sygnałów z lokalnego systemu alarmowego oraz obsługa trzech szatni bibliotecznych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej ludzi i mienia, konwojowanie wartości pieniężnych i monitorowanie sygnałów z lokalnego systemu alarmowego oraz obsługa trzech szatni bibliotecznych. Okres świadczenia usługi od 01.01.2011 r. godz. 24:00 do 31.01.2013 r. godz. 24:00. 1. Stała ochrona obiektów na ul. Koszykowej 26/28 ma się odbywać z wykorzystaniem całodobowego, dwuosobowego posterunku stałego (portiernia), pracującego w systemie zmianowym, w godzinach od 07.00 do 07.00 dnia następnego, we wszystkie dni kalendarzowe roku (dni robocze, soboty, niedziele, święta, dni wolne od pracy). Podczas jednej zmiany ochronę sprawować mają razem dwie osoby: 1) jeden pracownik legitymujący się licencją pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia, 2) jeden pracownik ochrony bez licencji. 2. Do szczegółowych zadań Wykonawcy, w ramach całodobowego posterunku należeć będzie: 1) pełnienie stałego dyżuru na portierni lub innym miejscu wyznaczonym przez Zamawiającego, obserwowanie osób wchodzących na teren Biblioteki, 2) przechowywanie kluczy do pomieszczeń i wydawanie oraz przyjmowanie od pracowników kluczy do obiektów podlegających ochronie oraz każdorazowe potwierdzenie tego faktu w prowadzonej Książce wydanych kluczy, 3) otwieranie i zamykanie drzwi wejściowych, bram, krat, okien, po opuszczeniu chronionych obiektów przez wszystkie znajdujące się w nich osoby, 4) dokonywanie obchodów ochranianych obiektów dla sprawdzenia prawidłowego zamknięcia wszystkich okien, drzwi zewnętrznych, krat, ochrona obiektów pod kątem przeciwdziałania włamaniom, kradzieżom oraz uszkodzeniu lub zniszczeniu mienia, 5) prowadzenie Książki dyżurów, zawierającej dane pełniących służbę, godziny pełnienia służby, notatkę z przebiegu służby w tym spostrzeżenia w zakresie ochrony obiektów, 6) współdziałanie z pracownikami, pełniącymi dyżury w Czytelniach i Wypożyczalni oraz pracownikiem szatni w przypadku zakłóceń porządku i zagrożenia zarówno w stosunku do ochranianych obiektów czy mienia, jak i czytelników i pracowników, 7) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w pkt. 6, pracownik ochrony opuszcza portiernię oraz podejmuje interwencję samodzielnie, bądź we współdziałaniu z pracownikiem obsługującym szatnię, 8) nadzorowanie i obsługiwanie systemów alarmowych (p. pożarowego, p. włamaniowego, dźwiękowego systemu ostrzegania - DSO, telewizji CCTV) 9) niezwłoczne powiadomienie Zamawiającego i wyznaczonych osób w przypadku usiłowania dokonania lub dokonania kradzieży, włamania, napadu, dewastacji mienia, aktu terrorystycznego czy też innego czynu przestępczego, w stosunku do osób i mienia w ochranianych obiektach, 10) niezwłoczne powiadomienie Zamawiającego i wyznaczonych osób w razie zaistnienia na terenie ochranianych obiektów nieszczęśliwego wypadku, pożaru, awarii sieci gazowej, wodno-kanalizacyjnej, centralnego ogrzewania lub innej klęski, w razie konieczności przywiezienie wymienionych osób na miejsce zdarzenia, 11) wzywanie posiłków - patroli interwencyjnych Wykonawcy lub firm współpracujących, straży miejskiej, policji, straży pożarnej w przypadku braku możliwości realizacji umowy przez aktualnie pełniących dyżur pracowników ochrony, 12) współdziałanie z właściwą miejscowo jednostką Policji, Straży Pożarnej oraz ze Strażą Miasta st. Warszawy, 13) kontrolowanie ruchu czytelniczego oraz osobowego, usuwanie osób stwarzających zagrożenie dla mienia lub zakłócających porządek i bezpieczeństwo znajdujących się w obiektach objętych ochroną, 14) nadzór bezpośredni nad mieniem znajdującym się w pomieszczeniach ochranianych obiektów w godzinach pracy i po zamknięciu obiektów, 15) monitorowanie w systemie całodobowym sygnałów z lokalnego systemu alarmowego w Oddziale przy ul. Sułkowskiego 26 i Archiwum Biblioteki Publicznej w lokalu przy ul. Chmielnej 20 polegające na przyjmowaniu sygnałów i przekazywaniu odpowiadających tym sygnałom informacji wyznaczonym przez Zamawiającego osobom i instytucjom oraz konserwacja urządzeń alarmowych: centrali, sygnalizatorów, czujek, kontraktonów, klawiatury, 16) podejmowanie interwencji przez uzbrojoną załogę na każdy sygnał alarmowy odebrany przez centrum monitorowania z lokalnego systemu alarmowego, interwencja ma zostać podjęta w maksymalnie do 5 min, przy czym czas podjęcia interwencji w godz. 6:00-19:00 może ulec przedłużeniu do 15 min., 17) raz w tygodniu prewencyjna kontrola obiektów w Oddziale przy ul. Sułkowskiego 26 i w lokalu przy ul. Chmielnej 20, 18) konwój, to jest przewóz środków pieniężnych własnym środkiem transportu, przystosowanym do przewozu środków pieniężnych na trasie Biblioteka - Bank oraz Bank - Biblioteka, dwa razy w miesiącu, 19) ochrona kasy podczas wypłat, 20) wspomaganie ewakuacji pracowników i czytelników w przypadku zagrożenia. 3. Ogólne zasady obsługi szatni: 1) przyjmowanie od czytelników okryć wierzchnich oraz toreb, teczek plecaków i tym podobnych przedmiotów i wydawanie czytelnikom numerków za powierzone mienie, 2) wydawanie powierzonych okryć i przedmiotów na podstawie otrzymanego numerka, 3) przyjmowanie na życzenie czytelnika przedmiotów do schowka depozytowego, wydawanie czytelnikowi kluczyka od schowka(szatnia duża Plomba), 4) wydawanie czytelnikom przezroczystych, bezzwrotnych, foliowych toreb z nadrukiem i logo Biblioteki Publicznej m. st. Warszawy - Biblioteki Głównej Województwa Mazowieckiego, przeznaczonych na drobne przedmioty wnoszone do czytelń. Torby obsłudze szatni przekazuje sukcesywnie Zamawiający, 5) informowanie czytelników o bezwzględnym zakazie wnoszenia do czytelń toreb i bagaży, zgodnie z Regulaminem Biblioteki, informowanie czytelników o obowiązku pozostawienia okryć i bagażu (toreb, siatek, plecaków itp.), 6) troska o porządek, codzienne sprzątanie pomieszczeń szatni przed rozpoczęciem pracy i po jej zakończeniu, 7) zapewnienie sprawności i płynności obsługi szatni w celu uniknięcia tworzenia się kolejek czytelników, 8) ochrona powierzonego mienia, 9) przestrzeganie obowiązujących na terenie Biblioteki regulaminów, przepisów b.h.p. i p.poż. 10) w sytuacjach zakłócenia porządku współpraca z pracownikiem ochrony Biblioteki.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienia uzupełniające mogą dotyczyć wyłącznie zakresu zamówienia podstawowego i nie mogą przekraczać 20 % jego wartości.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 98.30.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 25.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku metodą spełnia/nie spełnia dokonana będzie w oparciu o wykazanie posiadania aktualnej koncesji MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku metodą spełnia/nie spełnia, dokonana będzie w oparciu o należyte zrealizowane/realizowane w ciągu trzech ostatnich lat przed terminem składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) co najmniej trzy zamówienia - usługi ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego, o wartości każdego zamówienia minimum 300 000 zł netto. Dla usług aktualnie realizowanych czas ich wykonywania wynosić ma co najmniej 6 miesięcy, licząc od terminu składania ofert.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku metodą spełnia/nie spełnia, w zakresie ochrony fizycznej dokonana będzie w oparciu o wykazanie: 1) wyposażenia osób przewidzianych do realizacji zamówienia w radiotelefony 2) dysponowania pojazdem przystosowanym do przewozu wartości pieniężnych w wysokości jednej jednostki obliczeniowej 3) dysponowania co najmniej 1 monitorowaną grupą interwencyjną 4) dysponowania co najmniej 2 oznakowanymi pojazdami patrolowymi

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku metodą spełnia/nie spełnia, dokonana będzie w oparciu o wykazanie: 1) w zakresie ochrony: dysponowania co najmniej 4 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w tym: 2 pracownikami ochrony posiadającymi uprawnienia w postaci licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia i 2 pracownikami ochrony bez licencji ( w sposób pozwalający spełnienie wymogu określonego w Rozdziale I pkt 6 niniejszej SIWZ). 2) w zakresie ochrony: dysponowania pracownikiem ochrony z licencją zabezpieczenia technicznego pierwszego stopnia 3) w zakresie obsługi 3 szatni bibliotecznych: dysponowania co najmniej 4 osobami - pracownikami ochrony bez licencji,

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku metodą spełnia/nie spełnia, dokonana będzie w oparciu o opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej właściwej dla przedmiotu zamówienia, na kwotę minimum 500 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza dokonanie następujących zmian postanowień zawartej umowy : 1) zmiany osoby/osób przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia, w sytuacji uzasadnionej konieczności takiej zmiany, przy czym nowe osoby muszą posiadać uprawnienia niezbędne do wykonywania powierzonej funkcji, jeżeli takie uprawnienia były wymagane 2) zmiany wynagrodzenia o kwotę wynikającą ze zmienionych stawek podatku VAT, obowiązujących w dacie powstania obowiązku podatkowego 3) nieistotnej zmiany w stosunku do treści oferty, to jest zmiany, której wprowadzenie do pierwotnej procedury prowadzonego postępowania nie ograniczyłoby kręgu potencjalnych wykonawców, nie wpłynęłoby na wynik postępowania i nie naruszyłoby podstawowych zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności dotyczących równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.koszykowa.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Siedziba Zamawiającego. Dział Gospodarczy, po wcześniejszym telefonicznym złożeniu zamówienia.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.11.2010 godzina 13:30, miejsce: Biblioteka Publiczna m. st. Warszawy - Biblioteka Główna Województwa Mazowieckiego, Koszykowa 26/28, wejście C, Dział Gospodarczy.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie