Utrzymanie bieżące dróg - Zabezpieczenie imprez na drogach

Częstochowa: Utrzymanie bieżące dróg - Zabezpieczenie imprez na drogach


Numer ogłoszenia: 326872 - 2015; data zamieszczenia: 02.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Zarząd Dróg i Transportu w Częstochowie , ul. Popiełuszki 4/6, 42-217 Częstochowa, woj. śląskie, tel. 34 3664095, 3664337 wew. 34, faks 34 3664305 wew. 60, 3664337.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mzd.czest.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Utrzymanie bieżące dróg - Zabezpieczenie imprez na drogach.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługa będzie polegała na wykonywaniu zmian organizacji ruchu drogowego podczas imprez, organizowanych na drogach publicznych w Częstochowie w latach : 2016- 2018. Wykaz imprez, planowanych do zabezpieczenia przez MZDiT w latach 2016-2018., wg załącznika 5 do siwz. Do obowiązków Wykonawcy należy: a) dokonywanie zmian organizacji ruchu wyłącznie na zlecenie i w określonych przez MZDiT terminach, z użyciem własnych znaków drogowych i urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego na podstawie zatwierdzonego projektu organizacji ruchu otrzymanego od Zamawiającego, b) ścisła współpraca z Wydziałem Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Częstochowie - bezwzględne stosowanie się do poleceń Policji (z powiadomieniem przedstawiciela Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu o zaistniałych sytuacjach), c) zapewnienie całodobowych dyżurów podczas wykonywania zleconych usług bez dodatkowego wynagrodzenia, d) prowadzenia stałego utrzymania oznakowania podczas obowiązywania zleconej czasowej organizacji ruchu, e) natychmiastowe sprzątanie miejsc, w których były prowadzone usługi z pozostałości po nich..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• do 50% wartości zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.32.90-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 17 000.00 PLN (słownie: siedemnaście tysięcy 00/100 PLN).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy-Pzp

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • WYKAZ USŁUG O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują, główne , w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, przynajmniej trzech usług polegających na zmianach organizacji ruchu. Łączna wartość wykonanych lub wykonywanych usług, wymienionych w wykazie nie może być niższa niż 150.000,00 zł brutto. Sprawdzanie ww. warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wg zasady spełnia/nie spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy-Pzp

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy-Pzp

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy-Pzp

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Przez usługi główne uważane będzie wykonanie lub wykonywanie trzech usług polegających na zmianach organizacji ruchu. Łączna wartość wykonanych lub wykonywanych usług, wymienionych w wykazie nie może być niższa niż 150.000,00 zł brutto.;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy-Pzp, należy przedłożyć - OŚWIADCZENIE O SPEŁNIANIU WARUNKÓW - ART.22 UST.1 USTAWY-PZP - Złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art.22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Załącznik nr 1. Inne wymagane dokumenty:1.PEŁNOMOCNICTWO z art.23 ust.2 Pzp.-Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia przedkładają pełnomocnictwo do reprezentowania ich zgodnie z art.23 ust.2 Prawa Zamówień Publicznych. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza; 2.DRUK OFERTA-Druk oferta należy wypełnić i podpisać przez osoby (osobę) uprawnioną. Załącznik nr 4; 3.PEŁNOMOCNICTWO DLA OSOBY/OSÓB PODPISUJĄCEJ OFERTĘ-Pełnomocnictwo dla osoby/osób podpisującej ofertę, jeżeli nie figurują one w odpisie z właściwego rejestru - przedstawiciel Wykonawcy; 4.GRUPA KAPITAŁOWA-Należy złożyć listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. nr 50 poz. 331 z póź. zm.) lub informację o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej; 5.WYKAZ CEN JEDNOSTKOWYCH-Wykaz cen jednostkowych należy wypełnić i podpisać przez osobę uprawnioną oraz załączyć do oferty. Załącznik nr 6 do siwz stanowi załącznik nr 1 do umowy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Strony dopuszczają możliwość zmiany istotnych postanowień umowy odnośnie wynagrodzenia, terminu realizacji lub przyjętych rozwiązań technicznych w przypadku: 1) wystąpienia siły wyższej; 2) wystąpienia szczególnie niesprzyjających warunków atmosferycznych uniemożliwiających wykonywanie usług zgodnie ze sztuką i przyjętymi normami; 3) wystąpienia kolizji, których nie można było przewidzieć przy zlecaniu usług, mających istotny wpływ na ich wykonanie prowadzenie; 4) wystąpienia uzasadnionych okoliczności leżących wyłącznie po stronie Zamawiającego, np. konieczność przesunięcia terminu przekazania terenu budowy, konieczność zmiany tymczasowej organizacji ruchu, zaistniałych w trakcie realizacji przedmiotu umowy, które utrudniają lub uniemożliwiają prawidłowe i terminowe wykonanie przedmiotu umowy; 5) wstrzymania wykonania usług lub nakazania ich zmiany przez uprawniony organ administracji publicznej; 6) zmiany warunków technicznych i standardów ustalonych przez uprawnione organy lub też zmiany przepisów prawa lub norm obowiązujących w budownictwie; 7) wprowadzenia zmian spowodowanych nowymi technologiami i postępem technicznym; 8) wprowadzenia przez ustawodawcę zmian w zakresie stawek podatku od towarów i usług; 9) korekt finansowych wynikających ze zmian planu wydatków i dochodów Zamawiającego lub Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Częstochowy lub zmiany uchwały budżetowej Gminy Miasta Częstochowy, czy też pozyskanie dodatkowych środków finansowych; 10) przedłużenia procedury przetargowej wynikającej między innymi z postępowania odwoławczego; 11) konieczność wykonania usług zamiennych, dodatkowych lub uzupełniających; 12) wprowadzenia przez Zamawiającego zmian zwiększających bezpieczeństwo i efektywność organizacji ruchu między innymi na skutek konsultacji społecznych, wniosków rad dzielnicy, wniosków radnych lub policji.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mzd.czest.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
MIEJSKI ZARZĄD DRÓG i TRANSPORTU w CZĘSTOCHOWIE ul. Popiełuszki 4/6, 42-217 CZĘSTOCHOWA pok. 36.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.12.2015 godzina 09:30, miejsce: MIEJSKI ZARZĄD DRÓG i TRANSPORTU w CZĘSTOCHOWIE ul. Popiełuszki 4/6, 42-217 CZĘSTOCHOWA pok. 43.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Dodatkowe wymagania związane z realizacją zamówienia - Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą mogą być prowadzone tylko w złotych polskich. W przypadku przedstawienia przez Wykonawców w załączonych dokumentach kwoty dotyczącej wartości wykonanych zadań, których wykonanie jest niezbędne na potwierdzenie posiadanego doświadczenia, w sytuacji, gdy wartości zostały wyrażone w walutach obcych i brak jest wskazania kursu walut, w celu przeliczenia na PLN wszystkich wartości i danych finansowych podanych w innych walutach, Wykonawca winien dokonać przeliczenia tej waluty na PLN przy zastosowaniu średniego kursu Narodowego Banku Polskiego (NBP) aktualny na dzień zakończenia wskazanych zadań. Średnie kursy walut dostępne są pod następującym adresem: http://www.nbp.pl/home.aspx?f=/Kursy/kursy.htm. Zamawiający nie wprowadza zastrzeżenia wskazującego na obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom. W przypadku powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcom, Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w DRUKU OFERTA części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podania przez Wykonawcę nazw firm podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy-Pzp, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy-Pzp. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy-Pzp, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowania, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy-Pzp, Wykonawca jest zobowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku przedsiębiorców (tzw. konsorcjum) lub przez spółkę cywilną, każdy ze wspólników konsorcjum lub spółki cywilnej musi złożyć dokumenty wymienione w pkt. 7.2 siwz (lub w pkt. 7.3.1 - 7.3.2 siwz - jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej). Pozostałe dokumenty będą traktowane jako wspólne. W przypadku spółek cywilnych w ofercie należy złożyć zaświadczenie z Urzędu Skarbowego oraz z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zarówno na spółkę, jak i na każdego ze wspólników. Zamawiający przewiduje możliwość wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2a ustawy-Pzp. . Zamówienie musi zostać zrealizowane w terminie: od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2018 r., przy czym świadczenie usług nastąpi najwcześniej od dnia 01.01.2016 r. IV.2.1) Kryteria oceny ofert.14.1. Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów:1.Jednostkowy koszt zasłonięcia (wraz z ponownym odsłonięciem) 1 sztuki tarczy dowolnego istniejącego znaku drogowego (ostrzegawczego, zakazu, nakazu, informacyjnego, uzupełniającego, z tabliczkami do znaków drogowych łącznie) bez względu na wielkość znaku, miejsce montażu-10 %; 2.Jednostkowy koszt montażu (wraz z demontażem) z wliczonym transportem w dowolne miejsce na terenie miasta Częstochowy 1 sztuki dowolnego znaku drogowego (ostrzegawczego, zakazu, nakazu, informacyjnego, uzupełniającego) łącznie z tabliczką do znaków drogowych, bez względu na wielkość znaku, miejsce montażu (na słupku, słupie energetycznym, na zaporze itp. w tym również ewentualne wkopanie i wykopanie słupka oraz ewentualna konieczność zasłonięcia tarczy znaku ustawionego wcześniej i odsłonięcia przed imprezą)-40 %; 3.Jednostkowy koszt montażu (wraz z demontażem) z wliczonym transportem w dowolne miejsce na terenie miasta Częstochowy 1 sztuki dowolnej zapory drogowej kompletnej (z podstawami gumowymi) bez względu na jej rodzaj (U-20a, U-20b, U-20c, U-3c, U-3d), wielkość, miejsce ustawienia oraz czy są na niej zamontowane światła ostrzegawcze U-35 -19 %; 4.Jednostkowy koszt montażu (wraz z demontażem) z wliczonym transportem w dowolne miejsce na terenie miasta Częstochowy 1 sztuki tablicy kierującej kompletnej (z podstawami gumowymi) U-21a, U-21b, bez względu na jej wielkość oraz miejsce ustawienia -30%; 5.Jednostkowy koszt wygrodzenia taśmą ostrzegawczą (wraz z demontażem) w dowolnym miejscu na terenie miasta Częstochowy na długości 1 metra bieżącego-1%..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie