Świadczenie na rzecz zamawiającego usługi bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów i mienia należącego do zamawiającego, umiejscowionego w Gorzowie Wlkp. przy ul. Podmiejskiej 18

Gorzów Wielkopolski: Świadczenie na rzecz zamawiającego usługi bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów i mienia należącego do zamawiającego, umiejscowionego w Gorzowie Wlkp. przy ul. Podmiejskiej 18


Numer ogłoszenia: 315257 - 2010; data zamieszczenia: 08.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego , ul. Podmiejska 18, 66-400 Gorzów Wielkopolski, woj. lubuskie, tel. 095 7324377, faks 095 7257643.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wordgorzow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Samorządowa Wojewódzka Osoba Prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie na rzecz zamawiającego usługi bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów i mienia należącego do zamawiającego, umiejscowionego w Gorzowie Wlkp. przy ul. Podmiejskiej 18.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz zamawiającego usługi bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów i mienia należącego do zamawiającego, umiejscowionego w Gorzowie Wlkp. przy ul. Podmiejskiej 18. Zamawiający wymaga aby wykonawca przy pomocy zatrudnionych przez siebie pracowników ochrony sprawował bezpośrednią ochronę fizyczną obiektów oraz mienia składającego się z: - budynku administracyjno - szkoleniowego, - portierni, - budynku garażowego z myjnią, - placu manewrowego, - parkingów wraz z przyległym terenem, - pojazdów, - rzeczy znajdujących się w ww. budynkach w godzinach : - od poniedziałku do piątku - w godz. 15,30 - 7,30 - w soboty pracujące - w godz. 15,00 - 7,30 - w dni wolne od pracy ( w tym niedziele i święta) - całodobowo, w godz. 7,30 - 7,30. Szacunkowa ilość godzin ochrony: 20 000. Szczegółowy sposób sprawowania ochrony reguluje załącznik nr 6 do SIWZ - Regulamin ochrony mienia Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Gorzowie Wlkp. 2.Zamawiający posiada zainstalowany system telewizji dozorowej, na który składają się kamery zewnętrzne i wewnętrzne. 3.Wykonawca wyposaży swoich pracowników w telefony komórkowe i zapewni łączność telefoniczną w szczególności z zamawiającym (m.in. powiadamianie wyznaczonych pracowników zamawiającego, o opadach śniegu lub o wystąpieniu gołoledzi ) i w zakresie połączeń alarmowych (pogotowie ratunkowe, straż pożarna, policja, straż miejska itp.). Przed przystąpieniem do realizacji umowy wykonawca przedłoży zamawiającemu stosowny pisemny wykaz numerów telefonów komórkowych, a także będzie z wyprzedzeniem pisemnie informował zamawiającego o zmianach numerów telefonicznych. 4.Wykonawca bierze na siebie odpowiedzialność za obiekty i teren, na którym pełniona będzie ochrona wraz z całym wyposażeniem, środkami transportu oraz sprzętem. 5.Do wykonania zamówienia wykonawca zapewnia sprzęt i środki, które muszą spełniać wymagania co do standardu i jakości określone w Polskich Normach oraz zostać dopuszczone do użytku na podstawie odpowiednich atestów. 6.Cena ofertowa za wykonanie zamówienia musi zawierać wszystkie koszty konieczne do poniesienia przez wykonawcę w celu wykonania usługi zgodnie z zakresem i warunkami określonymi w nn. opisie przedmiotu zamówienia, a w szczególności ujmować koszty zaopatrzenia, wyposażenia w materiały, umundurowania i oznakowania pracowników ochrony oraz koszty rozmów telefonicznych pracowników ochrony. 7.Wykonawca zobowiązuje się do 25 każdego miesiąca, będzie przekładał w WORD, pisemny harmonogram dozoru na następny miesiąc, zawierający m.in. imienny wykaz pracowników, którzy z ramienia wykonawcy będą sprawować czynności dozoru na rzecz zamawiającego, oraz godziny pracy poszczególnych pracowników.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w kwocie 5 400 złotych (słownie: pięć tysięcy czterysta złotych). 2.Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 3.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a)pieniądzu; b)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c)gwarancjach bankowych; d)gwarancjach ubezpieczeniowych; e)poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art.6b ust.5 pkt.2 ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U z 2007r. Nr 42, poz. 275 ze zm. ). 4.Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy zamawiającego, numer rachunku bankowego: PKO BP SA I O Gorzów Wlkp. 41 1020 1954 0000 7502 0007 7891. Wadium uważa się za wniesione, jeżeli kwota wadium znajdzie się na rachunku zamawiającego najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień otwarcia ofert. 5.W przypadku wyrażenia zgody przez wykonawcę na przedłużenie terminu związania ofertą o oznaczony okres, należy przedłużyć ważność lub wnieść nowe wadium na przedłużony okres związania ofertą. 6.Na wniosek wykonawcy, którego oferta została wybrana, wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami, może być zaliczone na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 7.W razie wniesienia wadium w formie innej niż pieniężna, należy oryginał dowodu jego wniesienia złożyć w siedzibie zamawiającego w Gorzowie Wlkp. przy ul. Podmiejskiej 18, w kasie Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Gorzowie Wlkp. pok.108, przed upływem terminu składania ofert lub dołączyć do oferty w osobnej kopercie z opisem wadium. W każdym z tych przypadków poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię dokumentu wadialnego należy załączyć do oferty. Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowo, że każde pisemne żądanie zgłoszone przez zamawiającego w terminie związania z ofertą, zobowiązuje gwaranta do wypłaty zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 5 ustawy pzp. 8.Zwrot wadium dokonywany jest: a)wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza - niezwłocznie po zawarciu umowy i po wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, chyba ze wadium zostanie zaliczone na poczet zabezpieczenia, b)pozostałym wykonawcom - niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza , z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy Pzp. c)na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 9.Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający zwróci wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest podać nr rachunku bankowego, na który należy dokonać zwrotu wadium - w załączniku nr 1 do SIWZ. 10.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana: a)odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; b)nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; c)zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy; d)jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust.3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust.1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca posiadał aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia z okresem ważności obejmującym co najmniej okres realizacji zamówienia (ustawa z 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia Dz. U. z 2005r. nr 145 poz. 1221 ze zm.). Ocena spełnienia warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o koncesję złożoną przez wykonawcę.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca wykazał wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 usług w zakresie ochrony fizycznej mienia, w budynkach użyteczności publicznej (definicję budynku użyteczności publicznej zawiera § 3 ust. 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r.w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, Dz. U. nr 75 poz. 690 ze zm.), każda o wartości powyżej 60 000 zł netto, oraz załączył dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie; Ocena spełniania warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumenty wyszczególnione w rozdziale VI SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie tego warunku zamawiający nie precyzuje wymagań, które wykonawca ma spełnić szczególnie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca : a) skierował do realizacji niniejszego zamówienia, co najmniej: - 3 pracowników posiadających aktualną licencję pierwszego stopnia (w tym jeden, którego wiek nie przekracza 50 lat); - 1 pracownika posiadającego aktualną licencję drugiego stopnia - pełniącego nadzór nad pracownikami ochrony. Pracownicy winni posiadać minimum dwuletni staż pracy w ochronie fizycznej mienia oraz cechować się dobrymi warunkami fizycznymi i wysoką kulturą osobistą. b)posiadał na terenie Gorzowa Wlkp. grupę interwencyjną. Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniu i wykazie wyszczególnionych w rozdziale VI SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca: a)wykazał, że posiada aktualne opłacone ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej (kontrakt i delikt) w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej z sumą ubezpieczenia nie mniejszą niż 500 000 złotych, b)złożył sprawozdanie finansowe, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego - innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności - za okres ostatnich trzech lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres; Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu opłaconą polisę oraz sprawozdanie finansowe.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • sprawozdanie finansowe w całości, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inny dokument określający obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w przypadku urzędowej zmiany stawki podatku VAT, na usługi będące przedmiotem niniejszej umowy, jeśli zmiana nastąpi w czasie trwania umowy. Zmiana stawek podatku VAT spowoduje zmianę kwot podatku VAT i ceny brutto wynikającej z umowy, cena netto za 1 godzinę ochrony pozostanie niezmienna.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.wordgorzow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Gorzowie Wielkopolskim, ul. Podmiejska 18, 66-400 Gorzów Wielkopolski, pokój nr 214.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.11.2010 godzina 08:00, miejsce: Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Gorzowie Wielkopolskim, ul. Podmiejska 18; 66-400 Gorzów Wielkopolski, Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie