Piła: Usprawnienie/wdrożenie procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla gminy - w 5 JST, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013, projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST


Numer ogłoszenia: 312454 - 2013; data zamieszczenia: 02.08.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Nadnoteckich , ul. Grunwaldzka 2, 64-920 Piła, woj. wielkopolskie, tel. 67 215 27 90, faks 67 215 27 90 w.33.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.sgipn.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usprawnienie/wdrożenie procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla gminy - w 5 JST, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013, projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na usprawnieniuwdrożeniu procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla gminy w każdej z 5 JST. 1. Przedmiot zamówienia przewidziany jest do realizacji w ramach następujących etapów: ETAP 1: Przeprowadzenie 5 audytów diagnozujących sposób prowadzenia konsultacji społecznych w każdej z 5 JST i opracowanie 5 raportów z audytów. W ramach tego etapu zostaną zrealizowane przez Wykonawcę audyty diagnozujące istniejące zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych w pięciu JST (jednostkach samorządu terytorialnego) w tym dokonana zostanie analiza aktów normatywnych zewnętrznych i wewnętrznych obowiązujących w danej JST (np. uchwały Rady Gminy, zarządzenia Starosty Burmistrza Wójta), określenie liczby przeprowadzonych konsultacji, ich tematyki, efektywności sposobu dotarcia do obywatela i trybu ich przeprowadzenia w latach 2009-2012. Z przeprowadzonych audytów Wykonawca przygotuje pisemne raporty (od 15 do 25 stron znormalizowanego maszynopisu tj. 1800 znaków na stronę) - po jednym raporcie na każdą JST. Łącznie wykonawca przygotuje 5 raportów. W każdym raporcie zostaną zidentyfikowane słabe i mocne strony istniejących zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w danej JST oraz przedstawione zalecenia w sprawie usunięcia uchybień lub wprowadzenia usprawnień. Wykonawca przedstawi raporty w terminie do 30.09.2013r. W terminie 10 dni roboczych od dnia przekazania raportu Zamawiający przekaże uwagi do raportów wniesione przez osoby wyznaczone w poszczególnych JST do kontaktów i koordynowania spraw związanych z wdrożeniem albo zatwierdzi te raporty w przedstawionej formie. W ciągu kolejnych 3 dni roboczych Wykonawca wprowadzi w raportach zmiany zgodnie z tymi uwagami przedstawi Zamawiającemu poprawione raporty do akceptacji. Zamawiający ma prawo do zgłoszenia kolejnych uwag do raportów w przypadku, jeśli wprowadzone zmiany będą niezadowalające. Jeśli trzecia wersja raportów nie będzie odpowiadała wymaganiom Zamawiającego, ma on prawo do odstąpienia od umowy. Każdy raport zostanie oznakowany zgodnie z aktualnymi Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz dodatkowo na stronie tytułowej herbem danej JST i logo Zamawiającego i przekazany Zamawiającemu w formie papierowej (w dwóch egzemplarzach każdy raport trwale spięty) oraz w tożsamej z nią edytowalnej formie elektronicznej (Word i PDF) zapisanej na płycie CD. Do 30.09.2013r. ETAP 2: Opracowanie procedur przeprowadzania konsultacji społecznych (5 podręczników procedur). Wykonawca przedstawi projekty procedur przeprowadzania konsultacji społecznych w terminie 10 dni roboczych od dnia zaakceptowania przez Zamawiającego raportów z audytów diagnozującego istniejące zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych w 5 JST. W terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania procedur Zamawiający zgłosi do nich uwagi wniesione przez osoby wyznaczone w poszczególnych JST do kontaktów i koordynowania spraw związanych wdrożeniem. W ciągu kolejnych 3 dni roboczych Wykonawca wprowadzi w procedurach zmiany zgodnie z tymi uwagami i przedstawi Zamawiającemu poprawione procedury do akceptacji. Zamawiający ma prawo do zgłoszenia kolejnych uwag do procedur w przypadku, jeśli wprowadzone zmiany będą niezadowalające. Jeśli trzecia wersja procedur nie będzie odpowiadała wymaganiom Zamawiającego, ma on prawo do odstąpienia od umowy w zakresie dotyczącym opracowania procedur przeprowadzania konsultacji społecznych. Wykonawca przekaże Zamawiającemu procedury w formie papierowej (każda procedura w dwóch egzemplarzach - zbindowanych) oraz w tożsamej z nią edytowalnej formie elektronicznej (Word i PDF) zapisanej na płycie CD. Do 31.10.2013 r. ETAP 3: Opracowanie 5 wzorów plakatów i druk plakatów (50 sztuk) oraz opracowanie 5 wzorów i druk ulotek ( 5x 500 szt.= 2500 sztuk) promujących procedury przeprowadzania konsultacji społecznych. Wzory plakatów i ulotek muszą zostać przedstawione do akceptacji Zamawiającego. Akceptacja nastąpi w terminie 10 dni roboczych od otrzymania wzorów. Wykonawca musi przekazać Zamawiającemu w wersji papierowej plakat informacyjny 50 szt. i ulotki 500 szt. oraz całość (edytowalny wzór plakatu i ulotki) wersji elektronicznej na płycie CD w dwóch egzemplarzach każdy. Do 31.10.2013 r. ETAP 4: Zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia w formie warsztatów z zakresu planowania, organizacji i prowadzenia konsultacji społecznych oraz zapobiegania konfliktom podczas konsultacji społecznych dla 25 pracowników z 5 JST (5 grup szkoleniowych x 5 pracowników z 5 JST) - szkolenia prowadzone w każdym z 5 JST, szkolenie należy przeprowadzić w godzinach pracy poszczególnych urzędów. Szkolenie minimum 8 godz. dla każdej grypy szkoleniowej. Termin szkolenia należy uzgodnić z kierownictwem każdego z 5 JST i zawiadomić pisemnie lub emaliowo Zamawiającego o w/w terminach szkoleń. Odbyte szkolenia powinny zostać potwierdzone na listach obecności. Oryginał list obecności należy przekazać Zamawiającemu. Wykonawca zobowiązany jest do sprawdzenia wzrostu świadomości przeszkolonych pracowników - wskaźnik miękki projektu podniesienie świadomości pracowników uczestniczących w szkoleniu u co najmniej 50 % pracowników - 13 osób- ankieta. Na podstawie ankiet Wykonawca sporządzi pisemny raport podsumowujący, zawierający opis zakresu szkolenia i wyniki z podniesienia świadomości pracowników- ewaluacja (raport powinien zawierać od 15 do 25 stron znormalizowanego maszynopisu tj. 1800 znaków na stronę). W terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania raportu Zamawiający przekaże uwagi do raportu albo zatwierdzi raport w przedstawionej formie. W ciągu kolejnych 3 dni roboczych Wykonawca wprowadzi w raporcie zmiany zgodnie z tymi uwagami i przedstawi Zamawiającemu poprawiony raporty do akceptacji. Zamawiający ma prawo do zgłoszenia kolejnych uwag do raportu w przypadku, jeśli wprowadzone zmiany będą niezadowalające. Jeśli trzecia wersja raportów nie będzie odpowiadała wymaganiom Zamawiającego, ma on prawo do odstąpienia od umowy. Wykonawca przedstawi raporty w terminie do 30.11.2013. Raport należy oznakować zgodnie z aktualnymi Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz dodatkowo na stronie tytułowej logo Zamawiającego i przekazać Zamawiającemu w formie papierowej oraz w tożsamej z nią edytowalnej formie elektronicznej (Word i PDF) zapisanej na płycie CD. Raport należy przekazać wraz z oryginałami list obecności i ankiet w segregatorze w kolorze zielonym. Do 30.11.2013r. Etap 5: Zapewnienie trwałości wdrożonego systemu poprzez przyjęcie procedur przez 5 JST - wydanie zarządzenia wójta/burmistrza. Wykonawca przekaże Zamawiającemu kserokopie zarządzeń potwierdzone za zgodność z oryginałem przez 5 JST. Do 15.12.2013 r. 2. Nadzór i efekt wdrożenia: Wdrożenie Usprawnienie wdrożenie procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla gminy w 5 JST prowadzi do podniesienia świadomości pracowników odpowiedzialnych za realizację inwestycji w zakresie tworzenia i realizacji programów konsultacji społecznych oraz możliwości i przyczyn występowania konfliktów społecznych dotyczących inwestycji infrastrukturalnych. Wykonawca podlega kontroli przez Zamawiającego. Wykonawca dostarczy opracowaną dokumentację, która będzie stanowiła potwierdzenie wykonania czynności i prac. Efektem zakończenia poszczególnych etapów usprawnienia wdrożenia procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla każdej z 5 JST jest dokonanie pomiaru nałożonych wnioskiem o dofinansowanie projektu wskaźników tj. produktów, rezultatów twardych i miękkich, które powinny być odpowiednio udokumentowane przez Wykonawcę i przekazane Zamawiającemu: a) wskaźnik produktów: - 5 raportów audytów diagnozujących sposób prowadzenia konsultacji społecznych, - 5 procedur przeprowadzania konsultacji społecznych (5 podręczników procedur), - 5 wzorów plakatów, 50 szt. plakatów, - 5 wzorów ulotek, 2500 sztuk ulotek promujących procedury przeprowadzania konsultacji społecznych, - szkolenia w formie warsztatów z zakresu planowania, organizacji i prowadzenia konsultacji społecznych dla 25 pracowników z 5 JST; b) wskaźniki rezultatów twardych: Wdrożenie zadania realizowanego w ramach projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST - Usprawnieniewdrożenie procedury konsultacji społecznych spraw ważnych dla gminy w 5 JST wydanie zarządzenia wójta, burmistrza, prezydenta; c) wskaźniki rezultatów miękkich: - podniesienie świadomości pracowników uczestniczących w szkoleniu- u co najmniej 50 % pracowników - 13 osób- ankieta..


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3, 79.30.00.00-7, 79.40.00.00-8, 79.81.00.00-5, 80.51.10.00-9.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca winien posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie. W tym względzie Wykonawca udokumentuje, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował z należytą starannością co najmniej trzy usługi polegające na usprawnieniu/wdrożeniu procedury konsultacji społecznych w jednostce samorządu terytorialnego, w tym jedna usługa o wartości minimum 20 000,00 zł brutto, o podobnym zakresie jak zawarty w opisie przedmiotu zamówienia.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca winien wykazać, że dysponuje osobami zdolnymi do realizacji zamówienia i w tym względzie udokumentuje, że dysponuje następującą kadrą, która będzie usprawniać/wdrażać procedury konsultacji społecznych w JST: a) kierownik wdrożenia - wykształcenie wyższe; doświadczenie w usprawnianiu/wdrażaniu procedur konsultacji społecznych w JST - wykonanie co najmniej trzech usług odpowiadających przedmiotowi zamówienia, b) jeden specjalista- do usprawnienia/wdrożenia procedur konsultacji społecznych w JST, z wykształceniem wyższym.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca winien znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej gwarantującej wykonanie zamówienia i w tym względzie udokumentuje, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 60.000,00 zł (słownie: sześćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
    Wykaz wykonanych w ciągu ostatnich 3 lat usprawnień wdrożeń procedury konsultacji społecznych w jednostce samorządu terytorialnego, wraz z dowodami potwierdzającymi ich należyte wykonanie (zgodnie z zał. Nr 5 do SIWZ).;
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

  • zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wypełniony Formularz Oferta - Załącznik nr 1 do SIWZ; 2) Pełnomocnictwo do podpisania oferty i umowy, jeżeli forma reprezentacji nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą; 3) W przypadku zatrudnienia podwykonawców - informacja o zleceniu prac podwykonawcom - Załącznik nr 8 do SIWZ; 4) Pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów.

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.3) ZMIANA UMOWY


przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Istotne dla Stron postanowienia umowy zawarte są we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 6 do SIWZ. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania istotnych zmian postanowień zawartej Umowy zgodnie z warunkiem SIWZ, w szczególności zmiany Umowy mogą dotyczyć: a) terminu wykonania przedmiotu Umowy; b) zakresu zamówienia; c) podwyższenia stawki podatku od towarów i usług (VAT) i w związku z tym wysokości wynagrodzenia brutto Wykonawcy, d) zmian osób funkcyjnych. Zmiany, o których mowa powyżej mogą nastąpić w następujących sytuacjach: a) zmiana terminu wykonania przedmiotu Umowy może nastąpić w przypadku - wystąpienia siły wyższej, b) na skutek zmian wprowadzonych przez Zamawiającego, c) zmiany przepisów powszechnie obowiązujących, na której skutek dojdzie do podwyższenia wysokości stawki podatku od towarów i usług, d) zmiana osób wdrażających system wymaga pisemnej zgody Zamawiającego pod rygorem natychmiastowego rozwiązania umowy.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.sgipn.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Nadnoteckich ul. Grunwaldzka 2 64-920 Piła.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.08.2013 godzina 09:30, miejsce: Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Nadnoteckich ul. Grunwaldzka 2 64-920 Piła pokój nr 8.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie prowadzone jest w ramach projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013, Priorytetu V Dobre Rządzenie, Działania 5.2 Wzmocnienie Potencjału Administracji Samorządowej, Poddziałania 5.2.1 Modernizacja Zarządzania w Administracji Samorządowej..


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak


Piła: Usprawnienie/wdrożenie procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla gminy - w 5 JST, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013, projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST.


Numer ogłoszenia: 355542 - 2013; data zamieszczenia: 03.09.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 312454 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Nadnoteckich, ul. Grunwaldzka 2, 64-920 Piła, woj. wielkopolskie, tel. 67 215 27 90, faks 67 215 27 90 w.33.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usprawnienie/wdrożenie procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla gminy - w 5 JST, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013, projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na usprawnieniuwdrożeniu procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla gminy w każdej z 5 JST. 1. Przedmiot zamówienia przewidziany jest do realizacji w ramach następujących etapów: ETAP 1: Przeprowadzenie 5 audytów diagnozujących sposób prowadzenia konsultacji społecznych w każdej z 5 JST i opracowanie 5 raportów z audytów. W ramach tego etapu zostaną zrealizowane przez Wykonawcę audyty diagnozujące istniejące zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych w pięciu JST (jednostkach samorządu terytorialnego) w tym dokonana zostanie analiza aktów normatywnych zewnętrznych i wewnętrznych obowiązujących w danej JST (np. uchwały Rady Gminy, zarządzenia Starosty Burmistrza Wójta), określenie liczby przeprowadzonych konsultacji, ich tematyki, efektywności sposobu dotarcia do obywatela i trybu ich przeprowadzenia w latach 2009-2012. Z przeprowadzonych audytów Wykonawca przygotuje pisemne raporty (od 15 do 25 stron znormalizowanego maszynopisu tj. 1800 znaków na stronę) - po jednym raporcie na każdą JST. Łącznie wykonawca przygotuje 5 raportów. W każdym raporcie zostaną zidentyfikowane słabe i mocne strony istniejących zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w danej JST oraz przedstawione zalecenia w sprawie usunięcia uchybień lub wprowadzenia usprawnień. Wykonawca przedstawi raporty w terminie do 30.09.2013r. W terminie 10 dni roboczych od dnia przekazania raportu Zamawiający przekaże uwagi do raportów wniesione przez osoby wyznaczone w poszczególnych JST do kontaktów i koordynowania spraw związanych z wdrożeniem albo zatwierdzi te raporty w przedstawionej formie. W ciągu kolejnych 3 dni roboczych Wykonawca wprowadzi w raportach zmiany zgodnie z tymi uwagami przedstawi Zamawiającemu poprawione raporty do akceptacji. Zamawiający ma prawo do zgłoszenia kolejnych uwag do raportów w przypadku, jeśli wprowadzone zmiany będą niezadowalające. Jeśli trzecia wersja raportów nie będzie odpowiadała wymaganiom Zamawiającego, ma on prawo do odstąpienia od umowy. Każdy raport zostanie oznakowany zgodnie z aktualnymi Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz dodatkowo na stronie tytułowej herbem danej JST i logo Zamawiającego i przekazany Zamawiającemu w formie papierowej (w dwóch egzemplarzach każdy raport trwale spięty) oraz w tożsamej z nią edytowalnej formie elektronicznej (Word i PDF) zapisanej na płycie CD. Do 30.09.2013r. ETAP 2: Opracowanie procedur przeprowadzania konsultacji społecznych (5 podręczników procedur). Wykonawca przedstawi projekty procedur przeprowadzania konsultacji społecznych w terminie 10 dni roboczych od dnia zaakceptowania przez Zamawiającego raportów z audytów diagnozującego istniejące zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych w 5 JST. W terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania procedur Zamawiający zgłosi do nich uwagi wniesione przez osoby wyznaczone w poszczególnych JST do kontaktów i koordynowania spraw związanych wdrożeniem. W ciągu kolejnych 3 dni roboczych Wykonawca wprowadzi w procedurach zmiany zgodnie z tymi uwagami i przedstawi Zamawiającemu poprawione procedury do akceptacji. Zamawiający ma prawo do zgłoszenia kolejnych uwag do procedur w przypadku, jeśli wprowadzone zmiany będą niezadowalające. Jeśli trzecia wersja procedur nie będzie odpowiadała wymaganiom Zamawiającego, ma on prawo do odstąpienia od umowy w zakresie dotyczącym opracowania procedur przeprowadzania konsultacji społecznych. Wykonawca przekaże Zamawiającemu procedury w formie papierowej (każda procedura w dwóch egzemplarzach - zbindowanych) oraz w tożsamej z nią edytowalnej formie elektronicznej (Word i PDF) zapisanej na płycie CD. Do 31.10.2013 r. ETAP 3: Opracowanie 5 wzorów plakatów i druk plakatów (50 sztuk) oraz opracowanie 5 wzorów i druk ulotek ( 5x 500 szt.= 2500 sztuk) promujących procedury przeprowadzania konsultacji społecznych. Wzory plakatów i ulotek muszą zostać przedstawione do akceptacji Zamawiającego. Akceptacja nastąpi w terminie 10 dni roboczych od otrzymania wzorów. Wykonawca musi przekazać Zamawiającemu w wersji papierowej plakat informacyjny 50 szt. i ulotki 500 szt. oraz całość (edytowalny wzór plakatu i ulotki) wersji elektronicznej na płycie CD w dwóch egzemplarzach każdy. Do 31.10.2013 r. ETAP 4: Zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia w formie warsztatów z zakresu planowania, organizacji i prowadzenia konsultacji społecznych oraz zapobiegania konfliktom podczas konsultacji społecznych dla 25 pracowników z 5 JST (5 grup szkoleniowych x 5 pracowników z 5 JST) - szkolenia prowadzone w każdym z 5 JST, szkolenie należy przeprowadzić w godzinach pracy poszczególnych urzędów. Szkolenie minimum 8 godz. dla każdej grypy szkoleniowej. Termin szkolenia należy uzgodnić z kierownictwem każdego z 5 JST i zawiadomić pisemnie lub emaliowo Zamawiającego o w/w terminach szkoleń. Odbyte szkolenia powinny zostać potwierdzone na listach obecności. Oryginał list obecności należy przekazać Zamawiającemu. Wykonawca zobowiązany jest do sprawdzenia wzrostu świadomości przeszkolonych pracowników - wskaźnik miękki projektu podniesienie świadomości pracowników uczestniczących w szkoleniu u co najmniej 50 % pracowników - 13 osób- ankieta. Na podstawie ankiet Wykonawca sporządzi pisemny raport podsumowujący, zawierający opis zakresu szkolenia i wyniki z podniesienia świadomości pracowników- ewaluacja (raport powinien zawierać od 15 do 25 stron znormalizowanego maszynopisu tj. 1800 znaków na stronę). W terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania raportu Zamawiający przekaże uwagi do raportu albo zatwierdzi raport w przedstawionej formie. W ciągu kolejnych 3 dni roboczych Wykonawca wprowadzi w raporcie zmiany zgodnie z tymi uwagami i przedstawi Zamawiającemu poprawiony raporty do akceptacji. Zamawiający ma prawo do zgłoszenia kolejnych uwag do raportu w przypadku, jeśli wprowadzone zmiany będą niezadowalające. Jeśli trzecia wersja raportów nie będzie odpowiadała wymaganiom Zamawiającego, ma on prawo do odstąpienia od umowy. Wykonawca przedstawi raporty w terminie do 30.11.2013. Raport należy oznakować zgodnie z aktualnymi Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz dodatkowo na stronie tytułowej logo Zamawiającego i przekazać Zamawiającemu w formie papierowej oraz w tożsamej z nią edytowalnej formie elektronicznej (Word i PDF) zapisanej na płycie CD. Raport należy przekazać wraz z oryginałami list obecności i ankiet w segregatorze w kolorze zielonym. Do 30.11.2013r. Etap 5: Zapewnienie trwałości wdrożonego systemu poprzez przyjęcie procedur przez 5 JST - wydanie zarządzenia wójta/burmistrza. Wykonawca przekaże Zamawiającemu kserokopie zarządzeń potwierdzone za zgodność z oryginałem przez 5 JST. Do 15.12.2013 r. 2. Nadzór i efekt wdrożenia: Wdrożenie Usprawnienie wdrożenie procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla gminy w 5 JST prowadzi do podniesienia świadomości pracowników odpowiedzialnych za realizację inwestycji w zakresie tworzenia i realizacji programów konsultacji społecznych oraz możliwości i przyczyn występowania konfliktów społecznych dotyczących inwestycji infrastrukturalnych. Wykonawca podlega kontroli przez Zamawiającego. Wykonawca dostarczy opracowaną dokumentację, która będzie stanowiła potwierdzenie wykonania czynności i prac. Efektem zakończenia poszczególnych etapów usprawnienia wdrożenia procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla każdej z 5 JST jest dokonanie pomiaru nałożonych wnioskiem o dofinansowanie projektu wskaźników tj. produktów, rezultatów twardych i miękkich, które powinny być odpowiednio udokumentowane przez Wykonawcę i przekazane Zamawiającemu: a) wskaźnik produktów: - 5 raportów audytów diagnozujących sposób prowadzenia konsultacji społecznych, - 5 procedur przeprowadzania konsultacji społecznych (5 podręczników procedur), - 5 wzorów plakatów, 50 szt. plakatów, - 5 wzorów ulotek, 2500 sztuk ulotek promujących procedury przeprowadzania konsultacji społecznych, - szkolenia w formie warsztatów z zakresu planowania, organizacji i prowadzenia konsultacji społecznych dla 25 pracowników z 5 JST; b) wskaźniki rezultatów twardych: Wdrożenie zadania realizowanego w ramach projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST - Usprawnieniewdrożenie procedury konsultacji społecznych spraw ważnych dla gminy w 5 JST wydanie zarządzenia wójta, burmistrza, prezydenta; c) wskaźniki rezultatów miękkich: - podniesienie świadomości pracowników uczestniczących w szkoleniu- u co najmniej 50 % pracowników - 13 osób- ankieta..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3, 79.30.00.00-7, 79.40.00.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Zamówienie prowadzone jest w ramach projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013, Priorytetu V Dobre Rządzenie, Działania 5.2 Wzmocnienie Potencjału Administracji Samorządowej, Poddziałania 5.2.1 Modernizacja Zarządzania w Administracji Samorządowej.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
03.09.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
5.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
2.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • QUALITY PROGRESS, {Dane ukryte}, 60-791 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 52520,33 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    31980,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    31980,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    79950,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Grunwaldzka, 64-920 Piła
woj. wielkopolskie
Dane kontaktowe: email: biuro@sgipn.pl
tel: 67 215 27 90
fax: 67 215 27 90 w.33
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-08-08
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 31245420130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-08-01
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 133 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.sgipn.pl
Informacja dostępna pod: Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Nadnoteckich ul. Grunwaldzka 2 64-920 Piła
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
79212000-3 Usługi audytu
79300000-7 Badania rynkowe i ekonomiczne; ankietowanie i statystyka
79400000-8 Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania oraz podobne
79810000-5 Usługi drukowania
80511000-9 Usługi szkolenia personelu
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Usprawnienie/wdrożenie procedury konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla gminy - w 5 JST, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013, projektu Profesjonalizm i nowoczesność w JST. QUALITY PROGRESS
Poznań
2013-09-03 31 980,00