Usługa Inżyniera Kontraktu

Wrocław: Usługa Inżyniera Kontraktu


Numer ogłoszenia: 311137 - 2010; data zamieszczenia: 03.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wrocławskie Centrum Badań EIT+ sp. z o. o., ul. Stabłowicka 147/149, 54-066 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. +48 71 354 33 62, faks +48 71 354 33 62 , strona internetowa www.eitplus.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa Inżyniera Kontraktu.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługi dodatkowe świadczenia usługi Inżyniera Kontraktu Usługi uzupełniające w zakresie usługi Inżyniera Kontraktu.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.54.00.00-5, 71.54.10.00-2, 71.52.00.00-9, 71.31.80.00-8, 79.42.11.00-2.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5, art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Uzasadnienie prawne: Zamówienia dodatkowe udzielone dotychczasowemu wykonawcy usługi Inżyniera Kontraktu nieobjęte zamówieniem podstawowym i nieprzekraczające 50% wartości zamówienia podstawowego niezbędne do jego wykonania a którego wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do wykonania i wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Ponadto wystąpiła również okoliczność udzielenia zamówienia uzupełniającego polegającego na powtórzeniu tej samej usługi a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu i SIWZ. Uzasadnienie faktyczne: Zakres prac dodatkowych i uzupełniających obejmuje: 1. Udział w nadzorowaniu, bieżąca ocena (koreferowanie) i uzgadnianie prac projektowych w zakresie: poprawek do dokumentacji, wynikających z koreferatu z 05.08.2010r., łącznie z ustaleniem ich niezbędnego zakresu, aktualizacji projektów w oparciu o nowe wytyczne technologiczne (budynek 1 BC, 7 i 9 - projekty zamienne + STWiOR), budynek 9A - PFU); 2. Opracowanie założeń do podziału prac budowlanych na trzy odrębne etapy oraz opracowanie szczegółowego harmonogramu działań na okres listopada 2010 do zakończenia inwestycji; 3. Przygotowanie Opisów Przedmiotu Zamówienia do SIWZ na wybór Wykonawcy każdego z trzech etapów budowlanych (weryfikacja Specyfikacji Technicznych Wykonania i Odbioru Robót, Programu Funkcjonalno Użytkowego, przedmiarów robót); 4. Koordynowanie etapu zadawania pytań i udzielania odpowiedzi do SIWZ w trakcie przeprowadzania procedury przetargowej na wyłonienie wykonawców robot budowlanych, opiniowanie części technicznej złożonych ofert; 5. Rozszerzenie zakresu prac Inżyniera Kontraktu w części nadzorów, monitorowania i sprawozdawczości z fazy budowlanej inwestycji. Zamawiający w terminie 09.03.2010 - 02.06.2010 ogłosił i dokonał wyboru wykonawcy usługi pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu w ramach Projektu pn.: Dolnośląskie Centrum Materiałów i Biomateriałów Wrocławskie Centrum Badań EIT+. Jako najkorzystniejszą ofertę wybrano Konsorcjum firm: Grontmij Polska Sp. z o.o. 60-164 Poznań, ul. Ziębicka 35 Grontmij Nederland B.V. 3732 HM De Bilt, De Holle Bilt 22 Holandia. Inżynier Kontraktu zgodnie z podpisaną umową miał rozpocząć usługę od weryfikacji istniejącej dokumentacji projektowej a następnie przekazać ją wybranemu w drodze przetargu wykonawcy robot budowlanych. Jednak w chwili wszczęcia postępowania na wybór Inżyniera Kontraktu i podpisania umowy, zamawiającemu nie były znane okoliczności, które potem znacząco miały wpłynąć na cały proces inwestycyjny, a które nie były wynikiem zaniedbań lub niestaranności zamawiającego. Z chwilą podpisania umowy o dofinansowanie Zamawiający realizował Projekt DCMB zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem rzeczowo-finansowym uwzględniającym m.in. przygotowanie dokumentacji technicznej, wyłonienie Inżyniera Kontraktu, wyłonienie wykonawcy robót budowlanych oraz wyłonienie dostawców aparatury i sprzętu badawczego. Na skutek opisanych poniżej okoliczności, których Zamawiający ani się nie spodziewał ani też wcześniej nie mógł przewidzieć, został zobligowany do przygotowania nowej wersji Studium Wykonalności, w którym rozszerzył, tym samym zmienił cel Projektu z Budowa laboratoriów dla realizacji badań naukowych na Budowa laboratoriów dla realizacji badań naukowych z możliwością realizacji komercyjnych usług badawczych co spowodowało zmiany założeń, w oparciu, o które Projekt ma być realizowany, a tym samym konieczność przeformułowania pierwotnego Studium Wykonalności. Modyfikacja Projektu znalazła w konsekwencji swoje odzwierciedlenie w zmienionym programie funkcjonalnym. Sytuacja ta zmusiła zamawiającego do unieważnienia przetargu na wykonawcę robót budowlanych. Tymczasem jednak zamawiający dokonał już wyboru w drodze przetargu -Inżyniera Kontraktu. W sytuacji konieczności dokonania ogromnej ilości zmian w projektach budowlanych i w sytuacji gdy nadzór jest ściśle powiązany z realizacją zmienionego projektu robót budowlanych, ulega też zmiana części zadań i obowiązków Inżyniera Kontraktu. Tym samym występuje tu przesłanka udzielenia zamówienia usług dodatkowych nieobjętych zamówieniem podstawowym niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Inżynier Kontraktu, realizując zapisy umowy WCB/6/VI/2010 z dn. 24.06.2010r., zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu oceny aktualnego stanu realizacji procesu inwestycyjnego, stanowiącego przedmiot umowy tj. budowy Dolnośląskiego Centrum Materiałów i Biomateriałów oraz opinii dotyczącej dalszych działań. Ponadto Inżynier Kontraktu miał dokonać pisemnej oceny i weryfikacji dokumentacji i ostatecznie pisemnie potwierdzić jej poprawności oraz kompletności. Inżynier Kontraktu dokonał takiej weryfikacji, ale dokumentacji, która była przedmiotem unieważnionego przetargu. Tymczasem wystąpiła okoliczność polegająca na konieczności ponownej weryfikacji dokumentacji, które jest dopiero w przygotowaniu ze względu na zmiany funkcjonalne opisane powyżej. Inżynier Kontraktu zmuszony jest powtórnie wykonać tj. powtórzyć to samo zamówienie. (występuje więc przesłanka udzielenia zamówienia uzupełniającego). Aby tego dokonać prawidłowo zamawiający uznał, że udział Inżyniera Kontraktu, tj osoby, która potem będzie nadzorowała prawidłowość procesu inwestycyjnego, w procesie przeprojektowań jest niezbędny. Inżynier Kontraktu dokonując wcześniejszej weryfikacji dokumentacji przedstawił też szereg błędów projektowych, które przy okazji przeprojektowań mogą zostać poprawione. W związku z powyższym należy podjąć szereg dodatkowych działań i prac, które nie były przewidywane wcześniej, a tym samym nie są objęte zawartymi do tej pory umowami z podmiotami wspierającymi (np. z Inżynierem Wsparcia Technicznego). Sam zamawiający nie dysponuje w odpowiedniej ilości personelem technicznym mogącym w szybkim tempie w sposób profesjonalny dokonać takich zmian procesu inwestycyjnego aby dochować terminów realizacji projektu (występuje więc przesłanka zamówienia dodatkowego które stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej do przewidzenia). Udzielenie zamówienia dodatkowego jak wynika z uzasadnienia jest ściśle powiązane z prawidłowym wykonaniem zamówienia podstawowego, tzn. takim wykonaniem tego zamówienia, aby spełniało ono podstawowe wymagania funkcjonalne, zgodne z potrzebami zamawiającego. Konieczność jego udzielenia wynika z sytuacji niemożliwej do przewidzenia, czyli takiej, której nie można było stwierdzić na etapie przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia przy dochowaniu należytej staranności przez zamawiającego. Bez wykonania wskazanego zamówienia dodatkowego będącego ze swej istoty rozszerzeniem zamówienia podstawowego o nowe elementy (Informator Urzędu Zamówień Publicznych nr 10/2010), niemożliwym będzie zrealizowanie zamówienia podstawowego o to co do zasady powinno być zrealizowane w tym samych przedziale czasowym łącznie z wykonywanym zamówieniem podstawowym. Sytuacja ta nie jest wynikiem zaniedbań lub niestaranności zamawiającego. Należy również zauważyć, że zakres przedmiotowy części usługi ( zamówienie podstawowe i uzupełniające) jest taki sam. Jest to zatem powtórzenie tego samego rodzaju zamówień objętych pierwotnym zamówieniem stąd wybór również przesłanki zamówień uzupełniających (art. 67 ust. 1 punkt 6).

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Konsorcjum firm: Grontmij Polska Sp. z o.o. Grontmij Nederland B.V. 3732 HM De Bilt, De Holle Bilt 22 Holandia, ul. Ziębicka 35, 60-164 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.