Świadczenie kompleksowe usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie gminy Świebodzin na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy w latach 2018-2020.

Gmina Świebodzin
ul. Rynkowa 2
Świebodzin
66-200
Polska
Tel.: +48 684750916
E-mail: zp@um.swiebodzin.pl
Faks: +48 684750916
Kod NUTS: PL432

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bip.swiebodzin.eu

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.swiebodzin.eu

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Świadczenie kompleksowe usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie gminy Świebodzin na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy w latach 2018-2020.

Numer referencyjny: BiZP.271.19.2017

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie kompleksowe usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie gminy Świebodzin na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy w latach 2018-2020.

2. Zakres prac obejmuje:

1) Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w tym:

a) odbieranie odpadów zmieszanych,

b) odbieranie odpadów selektywnie zbieranych.

2) Odbieranie odpadów wielkogabarytowych z budynków wielolokalowych.

3) Odbieranie odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, niebezpiecznych z mobilnego punktu zbiórki odp.

4) Odbieranie odpadów z gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów kom. w m. Jeziory (PSZOK).

5) Odbieranie odpadów z wyznaczonych punktów zbiórki.

6) Zapewnienie Zamawiającemu dostępu do systemu monitoringu.

7) Odbieranie odpadów typu zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne.

8) Stosowanie odpowiedniej wskazanej w SIWZ kolorystyki pojemników i worków na poszczególne frakcje odpadów.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL432

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Świebodzin.

A)System odbioru odpadów komunalnych nie obejmuje nieruchomości niezamieszkałych tj. pochodzących np. z działalności gospodarczej,

b)Powierzchnia Gminy Świebodzin wynosi ok. 228,7 km²,

c)Liczba mieszkańców na terenie Gminy Świebodzin:

— wg danych Urzędu Stanu Cywilnego i Spraw Obywatelskich w Świebodzinie na dzień 31.12.2016 r. wynosi 29 078 osoby,

— wg danych ze złożonych deklaracji na dzień 31.12.2016 r. wynosi 25 665 osoby.

Szacuje się, iż ze względu na widoczną różnicę w ilości osób wg danych USC na terenie Gminy Świebodzin oraz danych liczby osób wynikających ze złożonych deklaracji na dzień 31.12.2016 r., w trakcie trwania zamówienia liczba osób będzie ulegać zmianie. Zmianie również w trakcie trwania zamówienia może ulegać ilość nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne. Ich ilość może ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu w czasie realizacji zamówienia w wyniku zasiedlenia nowych budynków lub ich wyludnienia.

W związku z powyższym oraz w przypadku zmiany sposobu gromadzenia odpadów przez mieszkańca, Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru odpadów oraz uwzględnienia zmian w harmonogramie.

d)Gmina Świebodzin liczy 23 sołectwa,

e)Przewidywana ilość odpadów komunalnych wytwarzanych przez jednego mieszkańca z terenu gminy Świebodzin wynosi na rok ok. 378 kg. Szacuje się, że w czasie realizacji zamówienia ilość odpadów może ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu,

f)Przewidywana ilość odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych z terenu gminy Świebodzin w okresie roku wynosić będzie ok. 9 695,85 ton/rok, a w okresie trwania zamówienia tj. 36 miesięcy wynosić będzie ok. 29 087,55 ton, w tym przewiduje się, iż w okresie trwania zamówienia tj. 36 miesięcy:

— ok. 20 179,005 ton stanowić będą odpady komunalne zmieszane,

— ok. 837,882 ton stanowić będą odpady z papieru,

— ok. 3 561,003 ton stanowić będą odpady ulegające biodegradacji,

— ok. 1 256,838 ton stanowić będą odpady opakowaniowe z metali i tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe,

— ok. 2 094,72 ton stanowić będą odpady ze szkła,

— ok. 250,866 ton stanowić będą odpady budowlane i rozbiórkowe,

— ok. 2,586 ton stanowić będą odpady niebezpieczne pochodzące z gospodarstw domowych tj. przeterminowane leki, baterie i akumulatory małogabarytowe, chemikalia,

— ok. 904,65 ton stanowić będą odpady wielkogabarytowe w tym również zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużyte opony.

Szacuje się, że w czasie realizacji zamówienia ilość odpadów może ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu.

g)Ilość złożonych deklaracji dla nieruchomości zamieszkałych – ok. 4 074 w tym ilość złożonych deklaracji od osób fizycznych – 3 274, od osób prawnych (wspólnoty) – 581. Ilość złożonych deklaracji „zerowych” (budynek niezamieszkiwany) – 219.

Szacuje się, że w czasie realizacji zamówienia ilość budynków zamieszkałych może ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu.

Świadczenie kompleksowe usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie gminy Świebodzin na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy polegać będzie na odbiorze, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów komunalnych z miejsc wymienionych w wykazie stanowiącym załącznik nr 9a do SIWZ i załącznik nr 9b do SIWZ z podziałem na miasto i miejscowości wiejskie, z mobilnych punktów zbiórki odpadów komunalnych wymienionych w wykazie stanowiącym załącznik nr 9c do SIWZ oraz z gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów w m. Jeziory (PSZOK) i z wyznaczonych punktów zbiórki baterii i akumulatorów małogabarytowych oraz przeterminowanych leków wymienionych w wykazie stanowiącym załącznik nr 9d do SIWZ.

Wykonawca organizuje odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości wyłącznie zamieszkałych i wyposaża w pojemniki/worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

System odbioru odpadów nie obejmuje opadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy np. z działalności gospodarczej.

Wykonawca nie będzie ważył odpadów przy nieruchomościach.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 01/01/2018

Koniec: 31/12/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Kryteria oceny ofert:

1) Cena brutto oferty (w zł) – 60 %

2) Termin płatności (w dniach) z wyłączeniem płatności za miesiąc grudzień – 20 %

3) Termin odbioru odpadów komunalnych z PSZOKu (w godzinach) – 20 %.

Wykaz i krótki opis warunków:

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

a) Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp oraz na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1) i 8) ustawy Pzp.

b) Spełniają warunki udziału w postępowaniu.

2.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że są uprawnieni do:

a)odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Świebodzin

b)wykonywania działalności w zakresie transportu lub zbierania odpadów komunalnych

c)wykonywania działalności w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego

3. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie JEDZ.

4. W celu potwierdzenia braku podstawy wykluczenia Wykonawcy z postępowania, o której mowa w art. 24 ust.1 pkt 23 ustawy Pzp, Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

5.Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:

1) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp...

2) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego...

3) Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub KasyRolniczego Ubezpieczenia Społecznego...

4) Odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej...

5) Oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu... – zgodnie z SIWZ

6) Oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazuubiegania się o zamówienia publiczne... – zgodnie z SIWZ

6. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp:

1)Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

a)Aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Świebodzin...

b)Aktualne zezwolenie na transport lub zbieranie odpadów komunalnych, wydane przez właściwy organ...

c)Aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach w związku ze zbieraniem zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego...

2)Sytuacji ekonomicznej lub finansowej:

a)Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potw. wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert na kwotę określoną przez Zamawiającego...

b)Potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odp. cywilnej w zakresie prowadzonej dział. związanej z przedm. zam. na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego...

3)Zdolności technicznej lub zawodowej:

a)Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych... – zgodnie z SIWZ

b)Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych... – zgodnie z SIWZ

7.Zamawiający, zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podl. wykluczeniu i spełnia warunki w post.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że:

a) dysponują środkami finansowymi lub zdolnością kredytową na kwotę nie mniejszą niż 650 000 PLN.

b) są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 650 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonali lub wykonują usługę odbioru i przekazania do odzysku lub unieszkodliwienia odpadów komunalnych, wykonanego na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej 4 000 Mg wraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

2.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że dysponują lub będą dysponować w okresie wykonywania zamówienia, samochodami spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym, ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w tym:

a)co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

b)co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

c)co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

3.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że dysponują lub będą dysponować w okresie wykonywania zamówienia odpowiednią do przedmiotu zamówienia, bazą magazynowo-transportową usytuowaną w gminie Świebodzin lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Świebodzin oraz spełniającą pozostałe wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz przepisów budowlanych, sanitarnych, ochrony środowiska.

Zgodnie z dokumentami zamówienia.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 14/09/2017

Czas lokalny: 12:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 14/09/2017

Czas lokalny: 12:30

Miejsce:

Urząd Miejski w Świebodzinie, ul. Rynkowa 2, 66-200 Świebodzin, pokój nr 18 (sala konferencyjna).

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1.Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 250 000 PLN, (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

Szczegółowe wymagania dotyczące wadium określono w SIWZ.

2. Zmiany postanowień zawartej umowy określono we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SIWZ.

3. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:

1) Wypełniony Formularz Oferty sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik do SIWZ.

2) Oświadczenie JEDZ sporządzone z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik do SIWZ.

3) Pisemne zobowiązanie z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik do SIWZ.

4) Dokument wadium w przypadku wniesienia w formie innej niż przelewem.

5) Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie.

Urząd Zamówień Publicznych – Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolanie@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

Urząd Zamówień Publicznych – Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

04/08/2017