Dowóz uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2015/2016

Rabka-Zdrój: Dowóz uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2015/2016


Numer ogłoszenia: 307740 - 2015; data zamieszczenia: 16.11.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miejski w Rabce-Zdroju , ul. Parkowa 2, 34-700 Rabka-Zdrój, woj. małopolskie, tel. 18 2676440, 2677178.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.rabka.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  www.rabka.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2015/2016.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest Dowóz uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2015/2016. Zakres obejmuje: - dowóz 3 dzieci niepełnosprawnych do przedszkola specjalnego przy Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym Nr 1 w Nowym Targu (SOSW), ul. Jana Pawła II 85; - w okresie od 01.12.2015 r. do 29.02.2016 r. - dowóz 3 uczniów niepełnosprawnych, a w okresie od 01.03.2016 r. do 29.07.2016 r. - dowóz 2 uczniów niepełnosprawnych do szkoły przy Ośrodku Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczym Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Rabce-Zdroju (OREW), ul. Podhalańska 42b. a) dowóz 2 dzieci do przedszkola specjalnego przy SOSW w Nowym Targu wraz z opiekunem (opiekę sprawować będzie ojciec dziecka) będzie odbywał się 2 razy w tygodniu, tj.: - w poniedziałki: odbiór dzieci i opiekuna z domu (ul. Wójtowiczowa 23), dowóz do przedszkola specjalnego przy SOSW w Nowym Targu, ul. Jana Pawła II 85 oraz powrót opiekuna do domu; - w piątki: przejazd wraz z opiekunem z domu (ul. Wójtowiczowa 23), do przedszkola przy SOSW, odbiór dziecka z przedszkola specjalnego przy SOSW w Nowym Targu oraz dowóz dziecka i opiekuna do domu (ul. Wójtowiczowa 23); b) dowóz 1 dziecka do przedszkola specjalnego przy SOSW w Nowym Targu wraz z opiekunem prawnym będzie odbywał się codziennie z domu, tj. Ponice 237 a, do przedszkola specjalnego przy SOSW; c) w okresie od 01.12.2015 r. do 29.02.2016 r. - dowóz 3 uczniów, a w okresie od 01.03.2016 r. do 29.07.2016 r. - dowóz 2 uczniów do szkoły przy Ośrodku Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczym Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Rabce-Zdroju, ul. Podhalańska 42 b z miejsca zamieszkania, tj. ul. Poniatowskiego 49/3 oraz ul. Słoneczna 54, Ponice 115. Przewozy z miejsca zamieszkania do szkoły przy Ośrodku Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczym Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Rabce-Zdroju, ul. Podhalańska 42 b odbywać się będą codziennie od poniedziałku do piątku, w godzinach od 8.00 do 14.00, również w okresie ferii zimowych oraz jeden miesiąc w okresie ferii letnich. Inne postanowienia: a) Przewozy uczniów mogą się odbywać wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.) i innych przepisach związanych z przewozem osób, m.in. ustawy z dnia 06 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1414). b) Wykonawca będzie zobowiązany zapewnić uczniom bezpieczny przewóz, tzn. odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny. Pojazd powinien być przystosowany do przewozu uczniów niepełnosprawnych, wyposażony w pasy bezpieczeństwa. Ponadto, musi posiadać wystarczającą liczbę miejsc siedzących. Wykonawca ubezpiecza pojazd i pasażerów od wszelkich szkód powstałych podczas przewozu i pozostających w związku z przewozem. c) W przypadku awarii pojazdu Wykonawca zapewnia inny pojazd do prawidłowej realizacji usługi. d) Opiekę nad uczniami niepełnosprawnymi w czasie przewozów organizuje i zapewnia Wykonawca (nie może nim być kierowca) - nie dotyczy dzieci gdzie rodzic (opiekun prawny) zapewnia opiekę podczas przejazdu. e) Opieka musi być sprawowana przez osobę pełnoletnią i posiadającą zdolność do czynności prawnych. Dodatkowo osoba ta musi posiadać przygotowanie pedagogiczne lub uprawnienia kierownika wycieczek. f) Osoba pełniąca funkcję opiekuna będzie zobowiązana w szczególności do: zapewnienia bezpieczeństwa w trakcie przewozu uczniów do szkół, zapewnienia bezpiecznego wsiadania do pojazdu oraz wysiadania z pojazdu uczniów niepełnosprawnych, doprowadzania z pojazdu do szkoły każdego z uczniów i przekazanie ich nauczycielowi, przyprowadzania ze szkoły do pojazdu każdego z uczniów i po dowiezieniu do domu przekazywania ich pod opiekę rodziców (prawnych opiekunów). Termin wykonania zamówienia: a) dowóz uczniów do przedszkola specjalnego przy SOSW w Nowym Targu, ul. Jana Pawła II 85 - od 01 grudnia 2015 r. do 29 lipca 2016 r., w godzinach: dowóz na godz. 8.00, odbiór nie później nie godz. 15.00; b) dowóz uczniów do szkoły przy Ośrodku Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczym Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Rabce-Zdroju, ul. Podhalańska 42 b - od 01 grudnia 2015 r. do 29 lipca 2016 r. - dowóz na godz. 7.45, Uwaga! Szczegółowy plan dowozów będzie dostosowany do planu zajęć uczniów. Codzienna trasa może ulec zmianie w przypadku zgłoszonej nieobecności uczniów. 2. Inne postanowienia: a) Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. b) Zamawiający nie dopuszcza ofert wariantowych. c) Przedmiotem niniejszego postępowania nie jest zawarcie umowy ramowej. d) Zamawiający nie przewiduje przeprowadzania aukcji elektronicznej. e) Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć określoną część prac podwykonawcom zobowiązany jest wskazać w ofercie zakres tych prac zgodnie z załącznikiem do SIWZ. 3. Obowiązki Wykonawcy: a) Wykonawca przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do posiadania aktualnego zezwolenia na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na trasach objętych niniejszym postępowaniem, oraz do posiadania dokumentu stwierdzającego wymagane kwalifikacje do sprawowania opieki nad uczniami niepełnosprawnymi, tzn.: posiadać przygotowanie pedagogiczne lub uprawnienia kierownika wycieczek. b) Wykonawca musi zapewnić uczniom odpowiednie warunki bezpieczeństwa, higieny, wygody oraz właściwą obsługę, a także punktualność, osoba pełniąca funkcję opiekuna będzie zobowiązana w szczególności do: zapewnienia bezpieczeństwa w trakcie przewozu uczniów do szkół, zapewnienia bezpiecznego wsiadania do pojazdu oraz wysiadania z pojazdu uczniów niepełnosprawnych, doprowadzania z pojazdu do szkoły każdego z uczniów i przekazanie ich nauczycielowi, przyprowadzania ze szkoły do pojazdu każdego z uczniów i po dowiezieniu do domu przekazywania ich pod opiekę rodziców (prawnych opiekunów). c) Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania zgód zarządcy terenów (przystanków) na zatrzymywanie się w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. d) W razie uszkodzenia pojazdu wykonującego przewóz uczniów, Wykonawca zobowiązany jest do podstawienia pojazdu zastępczego. e) W przypadku choroby lub innego zdarzenia losowego kierowcy przewidzianego do przewozu dzieci, Wykonawca musi zapewnić kierowcę zastępczego. f) Pojazdy do przewozu dzieci muszą posiadać ważne ubezpieczenie w zakresie OC i NW. g) Wszystkie pojazdy, które będą wykorzystane do realizacji dowozów winny spełniać wymogi określone w Rozporządzeniu Ministrów Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. 2003 nr 32, poz. 262 z późn. zm.). h) Zamawiający wymaga przestrzegania zakazu palenia tytoniu w pojeździe. i) W związku z tym, że wykonywane przewozy odbywają się w formie komunikacji zamkniętej przewóz młodzieży odbywać się będzie na podstawie list imiennych posiadanych przez opiekuna. j) Zaleca się, aby wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie gminy Rabka-Zdrój oraz zdobył wszelkie informacje, które mogą być przydatne do przygotowania oferty i podpisania umowy. 4. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany godzin dowozu i odwozu ze względu na zmianę organizacji pracy placówki lub w przypadku zgłoszenia nieobecności uczniów. 5. Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia Zamawiającemu: a) aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. b) aktualny dokument stwierdzający wymagane kwalifikacje do sprawowania opieki nad uczniami niepełnosprawnymi, tzn.: przygotowanie pedagogiczne lub uprawnienia kierownika wycieczek..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 29.07.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W postępowaniu nie jest przewidziane składanie wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Wykonawca spełni warunek jeżeli złoży oświadczenie wg wzoru do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia. Wykonawca spełni warunek jeżeli złoży oświadczenie wg wzoru do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym. 1) warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: a) wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę możliwość dysponowania, w celu wykonania zamówienia: - co najmniej 1 odpowiednim pojazdem (posiadającym min.: aktualne badania techniczne, miejsca siedzące z zagłówkami, skierowane w kierunku jazdy, pojazdy muszą być wyposażone w opony zachowujące dobre właściwości jezdne nawet na ośnieżonej nawierzchni) z liczbą miejsc nie mniejszą: niż 9 osób, W celu potwierdzenia spełnienia warunku dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia do ofert należy dołączyć wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia pojazdów, jakimi dysponuje wykonawca, zawierający informacje na temat: typu pojazdu, ilości miejsc, terminu ważności badań technicznych pojazdu - zgodnie z wzorami, które stanowią załączniki do niniejszej SIWZ. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Należy złożyć oświadczenia wg wzoru stanowiącego załączniki do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony Formularz ofertowy wraz z Załącznikami do SIWZ. Informacja wykonawcy o obowiązku podatkowym

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.rabka.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Rabce-Zdroju, ul. Parkowa 2, 34-700 Rabka-Zdrój.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.11.2015 godzina 11:00, miejsce: Urząd Miejski w Rabce-Zdroju, ul. Parkowa 2, 34-700 Rabka-Zdrój, Sekretariat pok. nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie