Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Ustka w 2018 i 2019 roku

Gmina Miasto Ustka
839-002-36-21
ul. Ks. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3
Ustka
76-270
Polska
Tel.: +48 598154300
E-mail: zamowienia.publiczne@um.ustka.pl
Faks: +48 598152900
Kod NUTS: PL636

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.ustka.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.ustka.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Ustka w 2018 i 2019 roku

Numer referencyjny: IKiOŚ-ZP.271.1.2018

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miasta Ustka w 2018 i 2019 roku.

2. Przedmiot zamówienia został podzielony na następujące zadania:

Zadanie 1: odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości;

Zadanie 2: odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z miejsc publicznych znajdujących się na terenie Gminy Miasto Ustka.

Wartość bez VAT: 6 774 037.41 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: tak

Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości

Część nr: 1

Kod NUTS: PL636

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Miasto Ustka.

1. Opis przedmiotu zamówienia w zakresie zadania nr 1 - odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości dla Gminy Miasto Ustka:

1.1.miejsce świadczonej usługi odbierania odpadów komunalnych obejmuje obszar miasta Ustka. Na tym terenie Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne;

1.2. szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik Nr 11 do SIWZ;

1.3. wykaz nieruchomości zamieszkałych oraz częściowo zamieszkałych i częściowo niezamieszkałych w zabudowie wielolokalowej stanowi załącznik Nr 12 do SIWZ;

1.4. wykaz nieruchomości zamieszkałych oraz częściowo zamieszkałych i częściowo niezamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej stanowi załącznik Nr 13 do SIWZ;

1.5. szacunkową ilość odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości wskazano w Formularzu cenowym zadania 1, stanowiącym załącznik nr 2.1. do SIWZ. Wskazane w Formularzu ilości odpadów są ilościami szacunkowymi określonymi na podstawie aktualnej wiedzy Zamawiającego w zakresie prognozowanych ilości nieczystości komunalnych w okresie 21 miesięcy. Rozliczenie nastąpi na podstawie faktycznych ilości odpadów odebranych z terenu Gminy Miasto Ustka według zasad określonych w załączniku nr 4.1 do SIWZ – wzorze umowy;

1.6. wykaz nieruchomości ma charakter wyłącznie informacyjny. Wykonawca przystępując do realizacji usługi musi wziąć pod uwagę możliwość zmiany liczby nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych. Zaistniałe zmiany nie będą mieć wpływu na zmianę cen świadczenia usług przez Wykonawcy.

2. Zamawiający wymaga od Wykonawcy i podwykonawców zatrudnienia na umowę o pracę osób do wykonywania następujących czynności w ramach realizacji przedmiotu zamówienia:

21. kierowania pojazdami odbierającymi i transportującymi odpady,

2.2. załadunku i rozładunku odpadów.

Mieszczą się one w zakresie art. 22 § 1 Kodeksu Pracy, który brzmi: „Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem”.

3. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymagań oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w załączniku nr 4.1. do SIWZ – wzorze umowy.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Aspekt środowiskowy świadczenia usług / Waga: 30

Kryterium jakości - Nazwa: Aspekt edukacyjny świadczenia usług / Waga: 5

Kryterium jakości - Nazwa: Aspekt społeczny świadczenia usług / Waga: 5

Cena - Waga: 60

Wartość bez VAT: 6 227 610.94 PLN

Początek: 01/04/2018

Koniec: 31/12/2019

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, o wartości do 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia.

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z miejsc publicznych znajdujących się na terenie Gminy Miasto Ustka

Część nr: 2

Kod NUTS: PL636

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Miasta Ustka.

1. Opis przedmiotu zamówienia w zakresie zadania nr 2 - odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z miejsc publicznych znajdujących się na terenie Gminy Miasto Ustka:

1.1. miejsce świadczonej usługi odbierania odpadów komunalnych obejmuje obszar miasta Ustka. Na tym terenie Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych z miejsc publicznych znajdujących się w granicach administracyjnych Gminy Miasto Ustka. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik Nr 11 do SIWZ;

1.2. wykaz miejsc publicznych oraz koszy ulicznych z podziałem na sektory odbioru odpadów z terenu Gminy Miasto Ustka stanowi załącznik Nr 14 do SIWZ;

1.3. mapa z granicami sektorów odbioru odpadów z miejsc publicznych znajdujących się na terenie Gminy Miasto Ustka stanowi załącznik Nr 16 do SIWZ;

1.4. szacunkową ilość odpadów komunalnych pochodzących z miejsc publicznych oraz koszy ulicznych wskazano w Formularzu cenowym zadania 2, który stanowi załącznik nr 2.2. do SIWZ. Wskazane w Formularzu ilości odpadów są ilościami szacunkowymi określonymi na podstawie aktualnej wiedzy Zamawiającego w zakresie prognozowanych ilości nieczystości komunalnych w okresie 21 miesięcy. Rozliczenie nastąpi na podstawie faktycznych ilości odpadów odebranych z terenu Gminy Miasto Ustka według zasad określonych w w załączniku nr 4.2. do SIWZ – wzorze umowy;

1.5. wykaz miejsc publicznych ma charakter wyłącznie informacyjny. Wykonawca przystępując do realizacji usługi musi wziąć pod uwagę możliwość zmiany liczby miejsc publicznych oraz ich lokalizacji. Zaistniałe zmiany nie będą mieć wpływu na zmianę cen świadczenia usług przez Wykonawcy.

2. Zamawiający wymaga od Wykonawcy i podwykonawców zatrudnienia na umowę o pracę osób do wykonywania następujących czynności w ramach realizacji przedmiotu zamówienia:

2.1. kierowania pojazdami odbierającymi i transportującymi odpady,

2.2. załadunku i rozładunku odpadów,

Mieszczą się one w zakresie art. 22 § 1 Kodeksu Pracy, który brzmi: „Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem”.

3. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymagań oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w załączniku nr 4.2. do SIWZ – wzorze umowy.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Aspekt środowiskowy świadczenia usługi / Waga: 30

Kryterium jakości - Nazwa: Aspekt społeczny świadczenia usługi / Waga: 10

Cena - Waga: 60

Wartość bez VAT: 549 426.47 PLN

Początek: 01/04/2018

Koniec: 31/12/2019

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, o wartości do 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia.

Wykaz i krótki opis warunków:

W ramach każdego zadania warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca posiada:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Ustka, zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13.9.1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1289 z późn. zm.);

b) zezwolenie na transport odpadów, zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 27.4.2001 roku Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. z późn. zm.), w związku z art. 233 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 z późn. zm.) bądź zaświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach;

c) zezwolenie na zbieranie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 27.4.2001 roku o odpadach lub ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 roku;

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie stawia warunków.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż:

1.1. zadanie 1:

a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, każda trwająca nieprzerwanie przez okres minimum 10 miesięcy (usługi realizowane w ramach jednej umowy traktuje się jak jedną usługę);

b) celem realizacji przedmiotu zamówienia będzie dysponował następującym sprzętem:

— -- minimum 3 pojazdami ciężarowymi typu śmieciarka przystosowanymi do odbierania odpadów, wyposażonymi we wbudowaną wagę o dokładności pomiaru od 0,5 kg do 2 kg, zamontowaną kamerę samochodową rejestrującą trasę przejazdu oraz czytniki elektroniczne znaczników RFID i kodów kreskowych,

— -- minimum 1 pojazdem ciężarowym wyposażonym w HDS, przystosowanym do odbierania odpadów zebranych w pojemnikach podziemnych i półpodziemnych, wyposażonym we wbudowaną wagę zamontowaną na wysięgniku HDS o dokładności pomiaru od min. 2 kg do 5 kg, zamontowaną kamerę samochodową rejestrującą trasę przejazdu oraz czytnik elektroniczny znaczników RFID i kodów kreskowych,

— -- minimum 1 pojazdem małogabarytowym o masie całkowitej do 6,0 ton, przystosowanym do odbierania odpadów, wyposażonym w zamontowaną kamerę samochodową rejestrującą trasę przejazdu oraz czytnik elektronicznych znaczników RFID i kodów kreskowych.

1.2. zadanie 2:

a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, każda trwająca nieprzerwanie przez okres minimum 10 miesięcy (usługi realizowane w ramach jednej umowy traktuje się jak jedną usługę);

b) celem realizacji przedmiotu zamówienia będzie dysponował następującym sprzętem:

— -- minimum 1 pojazdem ciężarowym typu śmieciarka przystosowanym do odbierania odpadów, wyposażonym we wbudowaną wagę o dokładności pomiaru 0,5 kg do 2 kg, zamontowaną kamerę samochodową rejestrującą trasę przejazdu oraz czytnik elektroniczny znaczników RFID i kodów kreskowych,

— -- minimum 1 pojazdem małogabarytowym o masie całkowitej do 6,0 ton, przystosowanym do odbierania odpadów, wyposażonym w zamontowaną kamerę samochodową rejestrującą trasę przejazdu oraz czytnik elektroniczny znaczników RFID i kodów kreskowych.

2. W przypadku składania oferty na realizację zadania 1 i 2 ilość wymaganych pojazdów ani wielkość wymaganego doświadczenia nie podlega sumowaniu.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 08/03/2018

Czas lokalny: 10:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 08/03/2018

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

Gmina Miasto Ustka, Ustka ul. Ks. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3, pokój nr 307.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

2019 rok

1. Wykonawca przystępujący do przetargu jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: zadanie 1: 45 000,00 zł, zadanie 2: 4 000 PLN.

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 ustawy Prawo zamówień publicznych.Dodatkowo Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę, który spełnia następujące fakultatywne przesłanki wykluczenia z postępowania, wskazane w art. 24 ust. 5 pkt. 1 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.

3. Do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie potwierdzające, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie winno zostać złożone w formie jednolitego dokumentu ESPD (JEDZ). Jednolity dokument wstępnie przygotowany przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania (załącznik nr 2 do SIWZ), został udostępniony na stronie internetowej Zamawiającego w miejscu zamieszczenia niniejszej SIWZ.

4. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z przepisów ust. 24aa ustawy PZP i przeprowadzenia postępowania w procedurze odwróconej.

5. Zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy PZP Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę,którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia.

6. W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego kompetencji i uprawnień, o którym mowa w pkt. 8.2.1. SIWZ, Wykonawca na wezwanie Zamawiającego zobowiązany jest do złożenia następujących dokumentów wskazanych w pkt. 10.1. SIWZ.

7. W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w pkt. 8.2.3. SIWZ, Wykonawca na wezwanie Zamawiającego zobowiązany jest do złożenia dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 10.2.SIWZ.

8. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt. 8.1.1. i 9 SIWZ, Wykonawca na wezwanie Zamawiającego zobowiązany jest do złożenia dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt.10.3.-10.6. SIWZ.

9. Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy PZP Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji dotyczących kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji warunków płatności zawartych w ofertach, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy PZP.

10. Zamawiający zgodnie z art. 144 ustawy PZP przewidział możliwość wprowadzenia istotnych zmian do treści zawartej umowy w zakresie określonym w pkt. 24.5. SIWZ.

11. Na ofertę składają się następujące dokumenty:

11.1. Formularz oferty przygotowany zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ;

11.2. Formularz cenowy zadania, na realizacje którego Wykonawca składa ofert, przygotowany zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2.1. lub 2.2. do SIWZ;

11.3. oświadczenie – jednolity dokument (JEDZ), przygotowany zgodnie z pkt. 11.3.-11.6. SIWZ,

11.4. w przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocnika, należy dołączyć do oferty pełnomocnictwo w oryginale lub jego kopię poświadczoną notarialnie;

11.5. pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia,zgodnie z pkt. 12.2. SIWZ;

11.6. zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w pkt. 11.6. SIWZ, jeżeli dotyczy;

11.7. dowód wniesienia wadium.

12. Ofertę należy złożyć w gminie Miasto Ustka, 76-270 Ustka, ul. Ks.Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3, Biuro Obsługi Interesanta (pokój nr 104).

Krajowa Izba Odwoławcza
Al. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcy,a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy PZP czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy PZP, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej,podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się,iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy PZP:

6.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy PZP, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji istotnych warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

6.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 6.1-6.2 SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Krajowa Izba Odwoławcza
Al. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

19/01/2018