Wyposażenie wszystkich nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Międzyrzecz w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych i utrzymania ich w należytym stanie oraz na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z tych nieruchomości w okresie od 1.1.2015 r. do 31.12.2016 r. - polska-międzyrzecz: usuwanie i obróbka odpadów

Opis przedmiotu przetargu: 1. przedmiotem zamówienia jest wyposażenie wszystkich nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy międzyrzecz w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych i utrzymywanie ich w należytym stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym oraz ciągły i niezawodny odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z tych nieruchomości w okresie od 1.1.2015r. do 31.12.2016 r. 2. w ramach zamówienia wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych 1) zmieszane odpady komunalne zebrane w pojemnikach (pojemnik koloru czarnego), 2) odpady zebrane selektywnie w pojemnikach/workach z podziałem na pięć frakcji a) papier, tektura (pojemniki lub worki koloru niebieskiego opisane „papier”), b) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metale (pojemniki lub worki koloru żółtego opisane „metale, tworzywa sztuczne”), c) szkło bezbarwne (pojemniki lub worki koloru białego opisane „szkło bezbarwne”), d) szkło kolorowe (pojemniki lub worki koloru zielonego opisane „szkło kolorowe”), e) ulegające biodegradacji (pojemniki koloru brązowego opisane „bio odpady”), 3) przeterminowane leki zebrane w specjalnych zamykanych pojemnikach przeznaczonych na przeterminowane leki ustawionych w 3 aptekach zlokalizowanych na terenie gminy międzyrzecz tj. a) apteka „ratuszowa”, ul. rynek 2, 66 300 międzyrzecz b) apteka „aspirynka”, os. centrum 3, 66 300 międzyrzecz c) apteka „grodzka”, ul. zachodnia 8, 66 300 międzyrzecz zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany lokalizacji aptek. zmiana lokalizacji obejmuje teren miasta międzyrzecz. 4) odpady zebrane selektywnie na nieruchomości, takie jak a) sprzęt elektryczny i elektroniczny, b) odzież i tekstylia z materiałów naturalnych, c) zużyte baterie i zużyte akumulatory, d) przeterminowane leki, e) chemikalia (farby, rozpuszczalniki itp.), f) budowlane i rozbiórkowe, g) odpady wielkogabarytowe, h) zużyte opony, 3. wielkość zamówienia szacunkowa ilość odpadów komunalnych w okresie realizacji zamówienia wynosi 15 600 mg, w tym na obszarze wiejskim 3 120 mg, na obszarze miejskim 12 480 mg. w wyżej przedstawionej ilości odpadów zawarte są odpady zebrane selektywnie z podziałem na pięć frakcji a) papier, tektura – w ilości szacunkowej 1 404 mg, b) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metale – w ilości szacunkowej 2 652 mg, c) szkło bezbarwne i szkło kolorowe – w ilości szacunkowej 1 560 mg, d) odpady ulegające biodegradacji – w ilości 5 460 mg, e) sprzęt elektryczny i elektroniczny, odzież i tekstylia z materiałów naturalnych, zużyte baterie i zużyte akumulatory, przeterminowane leki, chemikalia (farby, rozpuszczalniki itp.), budowlane i rozbiórkowe, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony w łącznej szacunkowej ilości 624 mg. wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów także wówczas, gdy ilość odpadów wzrośnie nie więcej niż 1,5 %. odbioru odpadów wymienionych w pkt. 2 należy przeprowadzać pojazdami przystosowanymi do odbioru poszczególnych frakcji odpadów w sposób zapobiegający ich zmieszaniu. pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. 4. w ramach zamówienia wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z taką częstotliwością, która zapewni nieprzepełnienie pojemników, lecz nie rzadziej niż 1) odpady komunalne segregowane a) papier i tektura, b) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz metale, c) szkło bezbarwne, d) szkło kolorowe, raz w miesiącu w przypadku zabudowy jednorodzinnej, raz na tydzień w przypadku zabudowy wielorodzinnej, 2) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) a) na terenie miasta – raz w tygodniu (co 7 dni), b) na terenach wiejskich – raz na dwa tygodnie (co 14 dni), 3) odpady ulegające biodegradacji a) w okresie letnim (od kwietnia do września) – raz w tygodniu (co 7 dni), b) w okresie zimowym (od października do marca) – raz na dwa tygodnie (co 14 dni), 4) odpady wielkogabarytowe – raz w miesiącu (po telefonicznym zgłoszeniu właściciela nieruchomości bądź zamawiającego), 5) przeterminowane leki w terminie 2 dni po telefonicznym zgłoszeniu zamawiającego. 5. wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych w harmonogramie usuwania odpadów komunalnych terminach z zastrzeżeniem, że odbiór w/w odpadów musi odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach 6.00 – 22.00. 6. ponadto wykonawca zobowiązany jest do porządkowania terenu w miejscu gromadzenia i załadunku odpadów w dniu odbioru odpadów oraz utrzymanie w należytym stanie technicznym, sanitarnym i porządkowym samochodów, pojemników, narzędzi i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby realizacji umowy. 7. wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich odpadów komunalnych gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w pojemnikach i workach zgodnie z obowiązującym regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy międzyrzecz. 8. szacunkowa liczba punktów adresowych, z których odbierane będą odpady przedstawia się następująco 1) teren wiejski – 1 575 punktów adresowych., na których zamieszkuje 5 705 mieszkańców 2) teren miasta – 1 602 punkty adresowe, na których zamieszkuje 16 190 mieszkańców wykonawca wykona zamówienie także wówczas, gdy łączna liczba punktów adresowych, z których wykonawca odbierać będzie odpady komunalne wzrośnie o nie więcej niż 4 % liczby punktów adresowych w mieście, 5,5 % liczby punktów adresowych na terenie wiejskim. 9. wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia wszystkich nieruchomości w pojemniki/worki służące do zbierania odpadów komunalnych przy zachowaniu podziału na selektywną zbiórkę poszczególnych frakcji odpadów, o których mowa w punkcie 2, ppkt. 1, 2 oraz apteki w pojemniki, o których mowa w punkcie 2, ppkt.3 1) w terminie gwarantującym mieszkańcom ciągłość wyposażenia nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów, jednak nie później niż od 1.1.2015 r. – nieruchomości wymienionych w przekazanym wykazie, 2) w terminie 3 dni od daty otrzymania od zamawiającego informacji o lokalizacji nowej nieruchomości zamieszkałej, oraz utrzymywania tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym (w budynkach jednorodzinnych będą to 2 pojemniki sztywne jeden na odpady zmieszane i drugi na odpady ulegające biodegradacji oraz worki, natomiast w budynkach wielorodzinnych będą to pojemniki bądź kontenery – ważne aby były odpowiednio opisane i w odpowiednim kolorze). w przypadku pojemników jednorazowego użytku (worków) wykonawca dostarcza je właścicielom nieruchomości w dniach odbioru poszczególnych frakcji odpadów w nich gromadzonych, w ilości odpowiadającej liczbie odebranych worków. mycie i dezynfekcja pojemników powinny odbywać się według ustalonego harmonogramu przygotowanego przez wykonawcą i zaakceptowanego przez zamawiającego. wielkość pojemnika powinna odpowiadać liczbie osób zamieszkujących daną nieruchomość oraz ilości wytwarzanych odpadów. minimalne pojemności poszczególnych pojemników zostały określone w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy międzyrzecz. według danych z ostatnich miesięcy mieszkaniec gminy międzyrzecz średnio wytwarza 21 kg odpadów zmieszanych miesięcznie. zaleca się wyposażyć nieruchomości zamieszkałe w pojemniki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych o pojemności nie mniejszej niż na terenie miasta – 35 l/osobę, na terenie wiejskim z uwagi na odbiór odpadów raz na dwa tygodnie – 70 l/osobę. wykonawca winien uzgodnić z właścicielem ilość i wielkość pojemników do gromadzenia poszczególnych frakcji odpadów. nieruchomości zabudowane budynkami wielolokalowymi wykonawca wyposaża w odpowiednią ilość i rodzaj pojemników do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych także w sytuacji, gdy uzgodnienie z właścicielem nieruchomości ogranicza wyposażenie tej nieruchomości jedynie do pojemników do nieselektywnej zbiórki odpadów. zamawiający przekaże wykonawcy wykaz nieruchomości wraz z liczbą mieszkańców w dniu zawarcia umowy. dla ułatwienia sporządzenia oferty, zamawiający przekazuje zestawienie punktów adresowych wraz z liczbą mieszkańców, które stanowi załącznik nr 8 do siwz. 10. wyposażenie przez wykonawcę nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy międzyrzecz w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów z tych nieruchomości w okresie od 1.1.2015r. do 31.12.2016r. w rozmiarze przekraczającym ilości i liczby określone w punktach poprzedzających, będzie wymagało udzielenia zamówienia uzupełniającego. 11. wykonawca zobowiązany jest do uzgodnienia z właścicielami nieruchomości miejsca lokalizacji pojemników a także do wyposażenia w pojemniki nowych nieruchomości, jeżeli pojawią się w trakcie realizacji zamówienia. jeżeli podczas odbierania odpadów dojdzie do uszkodzenia lub zniszczenia z winy wykonawcy pojemników, wykonawca w trakcie realizacji zamówienia zobowiązany będzie do dodatkowego dostarczenia pojemników na swój koszt. za szkody w majątku zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi wykonawca. 12. jeżeli wielkość lub ilość dostarczonych pojemników nie odpowiada ilości osób zamieszkujących daną nieruchomość i/lub ilości wytwarzanych odpadów, wykonawca zobowiązany jest odbierać odpady komunalne z częstotliwością większą niż podana w pkt. 4. 13. wykonawca zobowiązany jest zorganizować zbiórkę sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odzieży i tekstyliów z materiałów naturalnych, zużytych baterii i zużytych akumulatorów, przeterminowanych leków, chemikaliów (farby, rozpuszczalniki itp.), odpadów budowlanych i rozbiórkowych, zużytych opon na terenie gminy międzyrzecz. wykonawca będzie zobowiązany do dokonania takiej zbiórki w formie mobilnego punktu, 4 razy w terminie obowiązywania umowy (jedna zbiórka na pół roku), przy czym każdorazowo termin odbioru odpadów musi być bezwzględnie uzgodniony z zamawiającym. 14. wykonawca zobowiązany jest do transportu odebranych odpadów komunalnych, w tym również selektywnie zebranych, zgodnie uchwałą nr xxx/281/12 sejmiku województwa lubuskiego z dnia 10 września 2012 roku w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego na lata 2012 2017 z perspektywą do 2020 roku oraz uchwałą nr xxxiii/351/12 z dnia 19 grudnia 2012 r. zmieniającą uchwałę w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego na lata 2012 2017 z perspektywą do 2020 roku. 15. wykonawca zobowiązany jest przygotować i przedłożyć zamawiającemu w terminie nie później niż na jeden tydzień przed podpisaniem umowy, harmonogram odbioru odpadów komunalnych, zgodny z częstotliwością ich odbioru wymienioną w punkcie 4 oraz harmonogram mycia i dezynfekcji pojemników oraz uzgodnić je z zamawiającym, przy czym wykonawca w harmonogramach musi przewidzieć występowanie świąt i dni wolnych od pracy. 16. wykonawca zobowiązany jest poinformować właściciela nieruchomości zamieszkałej w skuteczny sposób (np. za pomocą mediów, ulotek, broszur, plakatów wywieszonych na słupach ogłoszeniowych oraz dostarczonych do spółdzielni mieszkaniowych, zarządców i sołtysów, a także przy pomocy pism adresowanych indywidualnie) o harmonogramie odbioru odpadów komunalnych oraz o harmonogramie mycia i dezynfekcji pojemników nie później niż w ciągu 7 dni od dnia zawarcia umowy. 17. zmiany harmonogramu w trakcie realizacji umowy wymagać będą zgody zamawiającego. o zaakceptowanych zmianach wykonawca zobowiązany będzie poinformować pisemnie użytkowników systemu nie później niż na 7 dni przed przystąpieniem do odbioru odpadów według zmienionego harmonogramu. 18. wykonawca zobowiązany jest do umożliwienia mieszkańcom gminy międzyrzecz 1) uzyskania informacji na temat świadczonych usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych, terminu odbioru odpadów oraz innych informacji związanych z realizacja zamówienia, 2) zgłaszania skargi i uwag dotyczących zakresu i jakości wykonywanych usług przez udostępnienie adresu e mail oraz numeru telefonu w formie i zakresie uzgodnionym z zamawiającym. 18. wykonawca przejmuje całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami, zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. dotyczy to m.in. ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 19. obowiązki wykonawcy w zakresie sprawozdawczości i przekazywania informacji obejmują 1) niezwłoczne przekazywanie zamawiającemu informacji w zakresie nieprzestrzegania przez właścicieli nieruchomości postanowień regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy międzyrzecz, w zakresie gromadzenia odpadów w odpowiednich pojemnikach. w przypadku wykrycia nieprawidłowości, wykonawca zobowiązany jest a) niezwłocznie sporządzić notatkę służbową uwzględniającą m.in. adres punktu odbioru odpadów oraz opis nieprawidłowości wraz z dokumentacją fotograficzną (w wersji cyfrowej, sporządzoną w sposób pozwalający udokumentować formę i zakres naruszenia oraz lokalizację zdarzenia, z widoczną na zdjęciu datą), b) niezwłocznie przekazać zamawiającemu drogą elektroniczną w/w dokumentacji najpóźniej w następnym dniu roboczym po udokumentowaniu zaistniałej sytuacji, w formie uzgodnionej z zamawiającym. wykonawca zobowiązany jest przechowywać tę dokumentację przez cały okres świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych oraz 3 miesiące po jej zakończeniu. 2) przekazywanie zamawiającemu informacji o wynikach okresowych kontroli pojemników i kontenerów przeprowadzonych pod kątem wypełniania przez właścicieli nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych. ustala się minimalną miesięczną ilość przeprowadzonych kontroli w wysokości 0,5 % ogólnej ilości nieruchomości. kontrolą należy objąć nieruchomości zabudowane budynkami jedno i wielorodzinnymi na terenach wiejskich i miejskich, proporcjonalnie do ich liczby. wybór nieruchomości do kontroli powinien być tak przeprowadzony aby uniknąć wielokrotnego kontrolowania tych samych nieruchomości chyba, że w wyniku kontroli stwierdzono zbieranie odpadów niezgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy międzyrzecz. w przypadku stwierdzenia naruszenia wykonawca zobowiązany jest a) niezwłocznie sporządzić notatkę służbową uwzględniającą m.in. adres punktu odbioru odpadów oraz opis nieprawidłowości w tym szacunkowy zakres naruszenia, wraz z dokumentacją fotograficzną (w wersji cyfrowej, sporządzoną w sposób pozwalający udokumentować formę i zakres naruszenia oraz lokalizację zdarzenia z widoczną na zdjęciu datą), b) zestawienia danych z kontroli przeprowadzonych w danym miesiącu i przekazania tego zestawienia w ramach przedkładanych zamawiającemu raportów miesięcznych, do raportów dołącza się dokumentację dot. kontroli w wersji elektronicznej, w formie uzgodnionej z zamawiającym. wykonawca zobowiązany jest przechowywać tę dokumentację przez cały okres świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych oraz 3 miesiące po jej zakończeniu. 3) przekazywanie zamawiającemu drogą elektroniczną dziennych raportów o ilości i rodzaju odebranych odpadów komunalnych z terenu gminy międzyrzecz, nie później niż do godz. 12 następnego dnia roboczego. 4) przedkładanie zamawiającemu miesięcznych raportów z wykonywanych usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, nie później niż do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu objętym raportem. raporty wykonawca przekazuje zamawiającemu na piśmie oraz drogą elektroniczną (w formie ustalonej z zamawiającym). 5) przekazywanie zamawiającemu w formie pisemnej oraz elektronicznej (w formie uzgodnionej z zamawiającym) kwartalnych sprawozdań, spełniających wymogi rozporządzenia ministra środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (dz. u. z 2012 r. poz. 630), w których wykonawca zawrze informacje na temat osiągniętych w danym kwartale poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku obliczane. poziomy te obliczone muszą być na podstawie wzorów zawartych w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u. z 2012 r. poz. 645). wykonawca zobowiązany jest każdorazowo uzgodnić z zamawiającym wartości współczynników wykorzystywanych do obliczania poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku. uzgodnienie następuje drogą elektroniczną. 20. przyjmując realizację niniejszego zamówienia wykonawca odpowiada przed zamawiającym za osiąganie (za czas realizacji zamówienia) poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku i innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012r., poz. 391 z późn. zm.), rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u z 2012r., poz. 645), oraz rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (dz. u z 2012 r. poz. 676); 21. inne wymagania zamawiającego w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia 1) wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia, aby wszystkie pojazdy wykorzystywane do realizacji przedmiotu przez cały okres realizacji zamówienia były wyposażone w urządzenia monitorujące umożliwiające automatyczne zapisywanie w nieulotnej pamięci czasu pracy, aktualnej lokalizacji i przebytej drogi pojazdów z rzeczywistym, jednoznacznie wykazanym wykonywaniem czynności (załadowanie odpadów, wyładowanie odpadów), co 30 sekund lub częściej; pamięć danych powinna być przechowywana i odczytywalna minimum przez okres 30 dni, przy czym odczytanie danych nie może powodować kasowania zawartości pamięci urządzenia monitorującego. 2) wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia przez cały okres realizacji zamówienia w zakresie odbierania odpadów komunalnych w uzgodnieniu z zamawiającym systemu monitorowania pracy sprzętu obejmującego a) bieżące śledzenie pozycji pojazdów w oparciu o wykorzystanie systemu gps i komunikowanie się z nimi w dowolnym momencie w celu odczytu ww. danych, pamięć danych powinna być przechowywana i odczytywalna minimum przez okres 30 dni, przy czym odczytanie danych nie może powodować kasowania zawartości pamięci urządzenia monitorującego, b) odwzorowanie aktualnej pozycji i przebytej trasy pojazdu na cyfrowej mapie gminy międzyrzecz, z dokładnością umożliwiającą jednoznaczne określenie miejsca (adresu) wykonywania prac, c) odtwarzanie i analizę „historii" pracy sprzętu z okresu realizacji umowy oraz prowadzenie jej rozliczenia na podstawie danych odczytanych z urządzeń monitorujących pracę sprzętu. 3) wykonawca przez cały okres realizacji zamówienia w zakresie odbierania odpadów komunalnych zobowiązany jest do utrzymywania i wyposażenia stanowiska dyspozytorskiego a) w odpowiedni sprzęt komputerowy i telekomunikacyjny umożliwiający wykonywanie funkcji opisanych w powyższych podpunktach, a także zapewnienie nieprzerwanego dostępu zamawiającemu w dowolnym czasie do danych opisanych w powyższych podpunktach poprzez sieć internetową (aktualizacja danych w trakcie prowadzenia odbierania i zagospodarowania odpadów nie rzadziej, niż co minutę, w pozostałym okresie nie rzadziej niż raz na dobę), b) w niezbędne dla funkcjonowania systemu elementy zapewniające ciągłą i niezawodną pracę, w szczególności w zasilanie awaryjne typu ups umożliwiające pracę systemu przez min. 1 godz. po zaniku napięcia w sieci energetycznej. 4) wykonawca zapewni upoważnionemu pracownikowi zamawiającego, możliwość przejazdu wraz z pracownikiem firmy wywozowej trasą odbioru odpadów celem sprawdzenia prawidłowości świadczenia usługi. 5) obowiązkiem wykonawcy jest zabezpieczenie ochrony danych osobowych właścicieli nieruchomości, poprzez posiadanie polityki bezpieczeństwa i instrukcji zabezpieczenia informatycznego oraz umożliwienie zamawiającemu sprawowania kontroli nad przekazanym zbiorem danych osobowych. 6) wyłoniony wykonawca zobowiązany jest dostarczyć zamawiającemu przed podpisaniem umowy kopię aktualnej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej obejmującej okres realizacji zamówienia, na kwotę nie niższą niż 2 000 000 pln. w przypadku, gdy termin obowiązywania polisy będzie się kończył przed terminem zakończenia umowy, wykonawca na 14 dni przed upływem tego terminu, ma obowiązek przedłożyć zamawiającemu dokument o kontynuacji ubezpieczenia. ii.1.6)