Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Świerklany: a) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy.

Gmina Świerklany
ul. Świerklańska 54
Jankowice
44-264
Polska
Osoba do kontaktów: Joanna Dubiel
Tel.: +48 324327506
E-mail: przetargi@swierklany.pl
Kod NUTS: PL227

Adresy internetowe:

Główny adres: www.swierklany.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://bip.swierklany.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Świerklany: a) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy.

Numer referencyjny: RIZ.271.7.2016

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest:

1. odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Świerklany:

a) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,

b) zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych;

2. odbieranie i zagospodarowanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych po indywidualnym zgłoszeniu przez właściciela nieruchomości;

3. odbieranie i zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych i/lub zużytych opon od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w dodatkowych terminach na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości;

4. odbieranie i zagospodarowanie zużytych taśm górniczych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w dodatkowych terminach na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL227

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Świerklany.

Przedmiotem zamówienia jest:

1. odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Świerklany:

a) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,

b) zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych;

2. odbieranie i zagospodarowanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych po indywidualnym zgłoszeniu przez właściciela nieruchomości;

3. odbieranie i zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych i/lub zużytych opon od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w dodatkowych terminach na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości;

4. odbieranie i zagospodarowanie zużytych taśm górniczych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w dodatkowych terminach na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości.

Planowana średnia masa odpadów przeznaczona do odbioru i zagospodarowania w czasie trwania umowy [Mg]:

Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: 3598

Odpady selektywnie zbierane:

Papier: 27

Metal:1

Tworzywa sztuczne: 393,4

Szkło: 429

Opakowania wielomateriałowe: 14,1

Meble i odpady wielkogabarytowe: 455

Odpady budowlane i rozbiórkowe: 1468

Taśmy górnicze:28

Odpady ulegające biodegradacji: 581

Odpady niebezpieczne ze strumienia odpadów komunalnych:

Przeterminowane leki: 0,4

Zużyte baterie i akumulatory: 0,02

Inne odpady niebezpieczne: 4

Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny: 20,2

Zużyte opony: 18,4

Żużle i popioły paleniskowe: 2370

Inne odpady nieulegające biodegradacji (z Cmentarzy): 77

Razem: 9484,52 Mg

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Likwidacja „dzikich wysypisk” odpadów komunalnych o objętości do 2 m3 każde / Waga: 20 %

Kryterium jakości - Nazwa: Wyposażenie samochodów odbierających odpady w urządzenia służące do pomiaru temperatury wystawionych żużli i popiołów paleniskowych / Waga: 20 %

Cena - Waga: 60 %

Początek: 01/01/2017

Koniec: 31/01/2019

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis warunków:

5.1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy:

5.1.1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów z art. 24 ust. 1 Pzp;

5.1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) uprawnień do prowadzenia działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada:

— wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Świerklany, prowadzonego przez Wójta Gminy Świerklany, zgodnie z ustawą z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2016.250), tj. co najmniej odpadów o kodach: 200101, 200102, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200125, 200126, 200127, 200128, 200129, 200130, 200131, 200132, 200133, 200134, 200135, 200136, 200139, 200140, 200180, 200199, 200201, 200203, 200301, 200302, 200307, 200399, 100101, 150101, 150102, 150104, 150105, 150107, 160103, 170101, 170102, 170103, 170107, 170201, 170202, 170203, 170302, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170411, 170508, 170604, 170802, 170904, wraz z podaniem numeru rejestrowego,

— aktualne zezwolenie na transport odpadów właściwego organu wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2013.21 ze zm.) (obejmujące obszar co najmniej III Regionu gospodarki odpadami komunalnymi dla woj. śląskiego), co najmniej o kodach 200101, 200102, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200125, 200126, 200127, 200128, 200129, 200130, 200131, 200132, 200133, 200134, 200135, 200136, 200139, 200140, 200180, 200199, 200201, 200203, 200301, 200302, 200307, 200399, 100101, 150101, 150102, 150104, 150105, 150107, 160103, 170101, 170102, 170103, 170107, 170201, 170202, 170203, 170302, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170411, 170508, 170604, 170802, 170904, lub wpis do rejestru prowadzonego przez Marszałka województwa, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy z 14.12.2012 o odpadach (Dz.U.2013.21 ze zm.),

— wpis do Rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z 11.9.2015 o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U.2015.1688).

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) sytuacji ekonomicznej. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiadał:

w każdym z ostatnich 3 lat obrotowych, tj. w roku 2013, 2014, 2015 (zgodnie z bilansem na koniec roku obrotowego), a jeżeli okres działalności jest krótszy – za ten okres, bieżącą płynność finansową CR (current ratio) w przedziale od 1,2 do 2,0 – liczony jako wskaźnik bieżącej płynności finansowej CR = aktywa obrotowe / zobowiązania krótkoterminowe.

UWAGA! W przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, winni oni złożyć inne dokumenty określające aktywa obrotowe i zobowiązania krótkoterminowe – za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, tj. za rok 2013, 2014, 2015, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.

b) sytuacji finansowej. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:

— środki finansowe lub zdolność kredytową co najmniej w wysokości 200 000 PLN, tj. w wysokości pozwalającej na realizację zamówienia przez okres co najmniej 2 miesięcy przy założeniu, iż zapłata za faktycznie wykonane usługi nastąpi w terminie 30 dni od daty otrzymania faktury.

Z treści informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej musi wynikać jednoznacznie wysokość (kwota) posiadanych środków finansowych lub zdolności kredytowej w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Produkty kredytowe w postaci limitów kredytowych oraz linii kredytowych będą brane pod uwagę w ocenie ilości środków finansowych jakimi dysponuje Wykonawca pod warunkiem, gdy informacja banku będzie zawierała informację nie tylko mówiącą o dostępnym limicie, w ramach którego Wykonawca może się zadłużać, ale także informację mówiącą o stopniu wykorzystania limitu lub o środkach pozostałych do wykorzystania. Pod warunkiem jednak że kredyt, którym legitymuje się Wykonawca, nie został udzielony na konkretny cel – co oznaczało będzie, iż nie ma możliwości skorzystania ze środków w ramach tego instrumentu finansowego na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia (za wyrokiem KIO sygn. akt 2302/13, 2314/13).

Z informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej nie może wynikać, że Wykonawca korzysta z produktu kredytowego lub innej formy wsparcia finansowego na finansowanie bieżącej działalności gospodarczej lub innego o podobnym charakterze, który nie wykazuje związku z bieżącą działalnością gospodarczą Wykonawcy.

— ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia w wysokości min. 1 000 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) zdolności technicznej. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:

— samochód typu śmieciarka do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników typu 110/120 l, 220/240 l, 1100 l – minimum EURO III 2 szt.

mały pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 7,5 tony, przystosowany do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe, w tym o wąskich ograniczonych krawężnikami i chodnikami dojazdach – minimum EURO III 1 szt.

pojazd z dźwignikiem hakowym lub bramowym (nośnik) przystosowany do odbioru kontenerów z odpadami typu KP5, KP7, KP12 – minimum EURO IV 1 szt.

samochód ciężarowy przystosowany do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, tj. odpadów wielkogabarytowych, odpadów umieszczonych w workach plastikowych (odpadów z papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła, opakowań wielomateriałowych), zużytych opon, taśm górniczych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych – minimum EURO III 2 szt.

pojazd ADR przystosowany do przewozu odpadów niebezpiecznych – minimum EURO III 1 szt.

Zamawiający wymaga aby pojazdy były trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, a nadto aby konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady.

b) zdolności zawodowej. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

wykonał należycie (a przypadku świadczeń ciągłych wykonuje należycie) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum 3 odrębne usługi odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, tzn. zrealizował co najmniej 3 odrębne usługi:

a) polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych (zmieszanych),

b) w ilości co najmniej 1.500 Mg,

c) trwające nieprzerwanie przez okres 12 miesięcy

każda usługa.

Potwierdzenie powyższego nastąpi w Części IV Formularza JEDZ oraz w Załączniku nr 23 do SIWZ.

W przypadku wykonywania i nie zakończenia jeszcze usługi, Wykonawca zobowiązany jest podać ilość odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych (zmieszanych) w okresie następujących po sobie 12 miesięcy. Ilość ta będzie brana pod uwagę do oceny spełnienia warunku.

Wykonawca winien załączyć dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki w zakresie zdolności zawodowej (doświadczenia), o których mowa w pkt. 5.1.2. lit. e SIWZ zostaną spełnione wyłącznie jeżeli:

a) Wykonawca składający ofertę wykaże się realizacją trzech wymaganych usług, lub:

b) jeden z uczestników konsorcjum wykaże się realizacją trzech wymaganych usług (warunek zdolności zawodowej nie będzie spełniony, jeżeli wszyscy uczestnicy konsorcjum w sumie wykażą zrealizowanie trzech usług, ale żaden z nich nie wykonał wymaganych trzech usług), lub:

c) w sytuacji gdy Wykonawca, który nie posiada wymaganej zdolności zawodowej (nie wykonał trzech usług), polega na zasobach innego podmiotu – podmiot ten musi wykazać zrealizowanie trzech wymaganych usług.

Zgodnie z Istotnymi postanowieniami umownymi, stanowiącymi Załącznik nr 27 do SIWZ.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 10/10/2016

Czas lokalny: 10:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 08/12/2016

Data: 10/10/2016

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

Urząd Gminy Świerklany

ul. Świerklańska 54

44-264 Jankowice

Sala Narad nr 28 (I piętro).

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

2018 rok.

4. Termin wykonania zamówienia

4.1. w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów:

a) rozpoczęcie 1.1.2017

b) zakończenie 31.12.2018

Jeżeli udzielenie zamówienia nastąpi po 1.1.2017 – obowiązujący będzie termin wykonania zamówienia: od daty zawarcia umowy do 31.12.2018

4.2. przekazanie raportu miesięcznego za miesiąc grudzień 2018 r. do 7.1.2019

4.3. przekazanie sprawozdania za II półrocze 2018 r. do 31.1.2019

6.4. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów, o których mowa w pkt. 6.4. SIWZ

8.1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 70 000 PLN (słownie: siedemdziesiąt tysięcy złotych 00/100) na okres co najmniej równoważny okresowi związania ofertą.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Odwołanie wnosi się:

— w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1 i 2 wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

29/08/2016