Dowóz i opieka nad uczniami dowożonymi do publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych prowadzonych przez Gminę Milicz w okresie od 1 września 2012 roku do 30 czerwca 2013 roku

Milicz: Dowóz i opieka nad uczniami dowożonymi do publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych prowadzonych przez Gminę Milicz w okresie od 1 września 2012 roku do 30 czerwca 2013 roku


Numer ogłoszenia: 303010 - 2012; data zamieszczenia: 17.08.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Milicz , ul. Trzebnicka 2, 56-300 Milicz, woj. dolnośląskie, tel. 071 3840004 w. 314, faks 071 3841119.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.milicz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz i opieka nad uczniami dowożonymi do publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych prowadzonych przez Gminę Milicz w okresie od 1 września 2012 roku do 30 czerwca 2013 roku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest nabycie biletów miesięcznych przez Gminę Milicz dla dzieci na zasadach określonych w art. 5 ust. 1 i art. 5a ustawy z dnia 20 czerwca 1992 roku o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (t. j. Dz. U. z 2002 r., Nr 175, poz. 1440 z póź. zm.) oraz dowóz i opieka nad uczniami dowożonymi do publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych prowadzonych przez Gminę Milicz w okresie od 1 września 2012 roku do 30 czerwca 2013 roku. Do obowiązków Wykonawcy należy: a)realizowanie dowozów uczniów w dniach nauki szkolnej, na trasach stanowiących odpowiednio: Część I - dowóz i 4 odwozy uczniów Gimnazjum w Miliczu, Szkoły Podstawowej Nr 2 i Szkoły Muzycznej I Stopnia w Miliczu oraz wychowanków Przedszkola Samorządowego w Miliczu, szacowana liczba biletów miesięcznych w okresie realizacji zamówienia: 428; Część II - dowóz i 3 odwozy uczniów Gimnazjum im. Jana Pawła II w Sułowie i Szkoły Podstawowej im. Juliusza Słowackiego w Sułowie zamieszkałych w miejscowościach: Ruda Sułowska, Grabówka, Olsza, Baranowice, Wilkowo, Niezgoda, Łąki, szacowana liczba biletów miesięcznych w okresie realizacji zamówienia: 90; Część III - dowóz i 3 odwozy uczniów Gimnazjum im. Jana Pawła II w Sułowie i Szkoły Podstawowej im. Juliusza Słowackiego w Sułowie zamieszkałych w miejscowościach: Miłosławice, Sułów (Dom Dziecka), Gruszeczka, Pracze szacowana liczba biletów miesięcznych w okresie realizacji zamówienia: 78; Część IV - dowóz i 3 odwozy uczniów Gimnazjum im. Jana Pawła II w Sułowie, Szkoły Podstawowej im. Juliusza Słowackiego w Sułowie, Szkoły Podstawowej w Dunkowej zamieszkałych w miejscowościach: Sulimierz, Słączno, Dunkowa, Węgrzynów, Piotrkosice, Piękocinek, Brzezina Sułowska, szacowana liczba biletów miesięcznych w okresie realizacji zamówienia: 168. Część V - dowóz i 2 odwozy uczniów Gimnazjum we Wróblińcu oraz Szkoły Podstawowej we Wziąchowie Wielkim, szacowana liczba biletów miesięcznych w okresie realizacji zamówienia: 325; Część VI - dowóz i 2 odwozy uczniów Szkoły Podstawowej w Nowym Zamku, szacowana liczba biletów miesięcznych w okresie realizacji zamówienia: 68; Część VII - dowóz i 2 odwozy uczniów Szkoły Podstawowej w Czatkowicach, szacowana liczba biletów miesięcznych w okresie realizacji zamówienia: 25. Szacunkową liczbę uczniów w ramach poszczególnych części zamówienia określono w Załączniku Nr 9 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ. Zamawiający dopuszcza podział zamówienia na części odpowiadające poszczególnym trasom dowozów i odwozów oznaczonych odpowiednio jako Cześć I, II i III, IV, V, VI, VII. Ceny biletu miesięcznego podane w formularzu ofertowym, stanowiącym Załącznik Nr 1 do SIWZ, za poszczególne części I, II, III, IV, V, VI, VII nie podlegają sumowaniu. Zamawiający nie wymaga, by wykonawca złożył ofertę na wszystkie części tzn. na I , II, III, IV, V, VI, VII część przedmiotowego zamówienia. b)zapewnienie w czasie przewozu opieki nad przewożonymi uczniom, sprawowanej przez posiadającą kwalifikacje pedagogiczne oraz ukończony kurs w zakresie udzielania pierwszej pomocy osobę, inną niż kierowca. Przez kwalifikacje pedagogiczne na-leży rozumieć posiadanie kwalifikacji niezbędnych do zajmowania stanowiska nauczyciela w rozumieniu przypisów art. 9 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity Dz. U. z 2006, Nr 97, poz. 674 z późn. zm.), ukończyła kurs pedagogiczny, ukończyła kurs kierowników wycieczek, lub - w wyjątkowych sytuacjach - osobę, która jest w trakcie nabywania wymienionych wcześniej kwalifikacji. c)umożliwienia bezpiecznego wsiadania i wysiadania z pojazdu na przystankach wskazanych przez zamawiającego, d)zapewnienie ogrzewania w pojeździe oraz zapewnienie temperatury min. 16 stopni Celsjusza w pojeździe podczas przewozu w okresie od 1 listopada 2012 r. do 31 marca 2013 roku, e) zapewnienie przewożonym uczniom, którzy posiadają zakupione bilety, miejsc siedzących. Wykonawca ma obowiązek zapewnić pierwszeństwo przewozu uczniom korzystającym z biletów miesięcznych ulgowych, f)zapewnienie zastępstwa w razie braku możliwości osobistego wykonywania przedmiotu zamówienia, g) przygotowanie, w uzgodnieniu z Zamawiającym, szczegółowego wykazu tras dla poszczególnych części przedmiotowego zamówienia. Przedmiotowe usługi muszą być wykonywane autobusami dopuszczonymi do ruchu t. j. z ważnymi badaniami technicznymi oraz ważnymi polisami ubezpieczenia komunikacyjnego OC. Przedmiotowe zamówienie dotyczy zapewnienia przewozów na liniach regularnych dla szacunkowej liczby 1182 uczniów. Wykonawca zapozna się ze stanem dróg, na których realizowane będą dowozy oraz ustali przebieg tras przejazdu, a w porozumieniu z dyrektorami szkół szczegółowy rozkład jazdy.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych, do wartości 10% zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.10.00.00-9, 60.11.20.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Ustala się wadium na poszczególne części przedmiotu zamówienia: - na Część I w wysokości: 2.000,00 zł, słownie: dwa tysiące złotych 00/100; - na Część II w wysokości: 500, 00 zł, słownie: pięćset złotych 00/100; - na Część III w wysokości: 500,00 zł, słownie: pięćset złotych 00/100; - na Część IV w wysokości: 1.000,00 zł, słownie: jeden tysiąc złotych 00/100; - na Część V w wysokości: 2.000,00 zł, słownie: dwa tysiące złotych 00/100; - na Część VI w wysokości: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. - na Część VII w wysokości: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy wykażą, iż posiadają dokument potwierdzający uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie krajowego transportu osób.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy wykażą, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie) wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę w zakresie przewozu osób.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże dysponowanie niezbędną do wykonania części lub całości zamówienia, ilością w pełni sprawnych środków transportowych wraz z kierowcami, którzy posiadają odpowiednie uprawnienia do prowadzenia pojazdów, którymi świadczony będzie dowóz. W celu realizacji poszczególnych części zamówienia wystarczające jest dysponowanie: - dla Części I: 4 autobusami (każdy po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcami, - dla Części II: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą, - dla Części III: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą, - dla Części IV: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą, - dla Części V: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą, - - dla Części VI: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą - dla Części VII: co najmniej 1 autobus ( po min. 25 miejsc siedzących) wraz z kierowcą. W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część zamówienia wykonawca musi dysponować liczbą autobusów stanowiącą sumę autobusów wymaganych na każdą z części, których oferta dotyczy, np. co najmniej 10 autobusami, gdy wykonawca składa ofertę na wszystkie części.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, iż dysponuje niezbędną do wykonania części lub całości zamówienia, ilością w pełni sprawnych środków transportowych wraz z kierowcami, którzy posiadają odpowiednie uprawnienia do prowadzenia pojazdów, którymi świadczony będzie dowóz. W celu realizacji poszczególnych części zamówienia wystarczające jest dysponowanie: - dla Części I: 4 autobusami (każdy po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcami, - dla Części II: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą, - dla Części III: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą, - dla Części IV: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą, - dla Części V: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą, - - dla Części VI: co najmniej 1 autobus ( po min. 39 miejsc siedzących) wraz z kierowcą - dla Części VII: co najmniej 1 autobus ( po min. 25 miejsc siedzących) wraz z kierowcą. W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część zamówienia wykonawca musi dysponować liczbą autobusów stanowiącą sumę autobusów wymaganych na każdą z części, których oferta dotyczy, np. co najmniej 10 autobusami, gdy wykonawca składa ofertę na wszystkie części.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Dokumenty i oświadczenia jakie muszą złożyć Wykonawcy w niniejszym postępowaniu: a) Formularz ofertowy - wg wzoru stanowiącego Załącznikiem Nr 1 do SIWZ. b) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych, zgodnie ze wzorem oświadczenia, stanowiącym Załącznikiem Nr 2 do SIWZ. 2.W przypadku gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Fakt ustanowienia pełnomocnika należy udokumentować dołączeniem pełnomocnictwa w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii.Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za realizację zamówienia. W przypadku składania oferty wspólnej: a) oferta winna zawierać dokumenty, o których mowa w punkcie III.4.2) niniejszego ogłoszenia, dla każdego partnera z osobna, pozostałe dokumenty składane są wspólnie; b) najpóźniej przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wykonawcy, których wspólna oferta została wybrana przez zamawiającego zobowiązani się przedłożyć umowę regulującą współpracę podmiotów występujących wspólnie (umowę konsorcjum / umowę spółki cywilnej), w której wykonawcy określą między innymi strony umowy ze wskazaniem lidera i celu, w jakim umowa została zawarta, prawa i obowiązki stron, zakres usług do wy-konania przez każdego uczestnika konsorcjum (wspólnika spółki cywilnej, partnera) oraz czas trwania umowy. Czas trwania umowy regulującej współpracę podmiotów występujących wspólnie powinien obejmować co najmniej okres obowiązywania umowy na wykonanie zamówienia, określony w punkcie 7 SIWZ. c) ustanowiony pełnomocnik winien być upoważniony do zaciągania zobowiązań i płatności w imieniu każdego partnera, na rzecz każdego z partnerów.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian do umowy na podstawie art. 144 ust. 1 Pzp, w następujących sytuacjach: a) zmiany w organizacji szkół objętych niniejszym zamówieniem publicznym, b) z powodu okoliczności, których wystąpienie stało się niezależne od wykonawcy bądź zamawiającego, c) w przypadku zwiększenia częstotliwości odwozów istnieje możliwość zmiany ceny za bilet miesięczny określony w § 4 umowy na przedmiotowe zadanie, d)w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT) na usługi określone w przedmiocie zamówienia czego następstwem będzie zmiana wynagrodzenia umownego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.milicz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.bip.milicz.pl lub Urząd Miejski w Miliczu, ul. Trzebnicka 2, 56-300 Milicz, pok. nr 58, w cenie: 10,00 zł na wniosek oferenta zgodnie z art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 29.01.2004 Pzp.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.08.2012 godzina 13:00, miejsce: Urząd Miejski w Miliczu, ul. Trzebnicka 2 , 56-300 Milicz (Punkt Obsługi Mieszkańców), otwarcie ofert: 27.08.2012, o godz. 13:30, sala nr 4 (na parterze).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie