ŚWIADCZENIE USŁUGI OBSŁUGI PRAWNEJ DLA JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH GMINY SZUBIN - URZĘDU MIEJSKIEGO W SZUBINIE ORAZ MIEJSKIEGO ZESPOŁU OŚWIATY, SPORTU I REKREACJI W SZUBINIE I ORGANÓW GMINY SZUBIN

Szubin: ŚWIADCZENIE USŁUGI OBSŁUGI PRAWNEJ DLA JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH GMINY SZUBIN - URZĘDU MIEJSKIEGO W SZUBINIE ORAZ MIEJSKIEGO ZESPOŁU OŚWIATY, SPORTU I REKREACJI W SZUBINIE I ORGANÓW GMINY SZUBIN


Numer ogłoszenia: 298571 - 2011; data zamieszczenia: 16.11.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Szubin , ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 52 3910700, faks 52 384 80 71.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.szubin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE USŁUGI OBSŁUGI PRAWNEJ DLA JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH GMINY SZUBIN - URZĘDU MIEJSKIEGO W SZUBINIE ORAZ MIEJSKIEGO ZESPOŁU OŚWIATY, SPORTU I REKREACJI W SZUBINIE I ORGANÓW GMINY SZUBIN.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest obsługa prawna Urzędu Miejskiego w Szubinie oraz Miejskiego Zespołu Oświaty, Sportu i Rekreacji w Szubinie i organów Gminy Szubin w zakresie: 1. Udzielania bieżących porad prawnych pracownikom: a) Urzędu Miejskiego w Szubinie związanych z bieżącą działalnością Urzędu, b) Miejskiego Zespołu Oświaty, Sportu i Rekreacji w Szubinie związanych z bieżącą działalnością jednostki, 2. Udzielania porad prawnych radnym w związku z wykonywaniem przez nich mandatu radnego; 3. Sporządzania na wniosek Burmistrza, Dyrektora MZOSiR, Przewodniczącego Rady Miejskiej pisemnych opinii prawnych oraz udzielania wyjaśnień w sprawach dotyczących stosowania obowiązujących norm prawnych, na rzecz obsługiwanej jednostki lub organu, w terminach ustalonych przez strony, jednakże nie dłuższych niż 10 dni kalendarzowych; 4. Opiniowania umów, decyzji administracyjnych, zarządzeń Burmistrza, projektów uchwał Rady Miejskiej oraz innych aktów wywołujących skutki prawne w terminach każdorazowo ustalonych przez strony, jednakże nie dłuższych niż 7 dni; 5. Sporządzania projektów umów, decyzji administracyjnych, zarządzeń, projektów uchwał Rady Miejskiej i innych aktów wywołujących skutki prawne o znacznym stopniu skomplikowania, tj. których treść wykracza poza zwykły (bieżący) zakres działania Zamawiającego, w terminach ustalonych przez strony, jednakże nie dłuższych niż 10 dni kalendarzowych; 6. Uczestnictwa w sesjach Rady Miejskiej (maksymalnie. dwa razy w miesiącu), a w razie konieczności w posiedzeniach komisji i naradach organizowanych przez Burmistrza, 7. Wykonywania nadzoru prawnego nad egzekucją należności Gminy oraz współdziałania w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego, 8. Monitorowania zmian w przepisach prawa i orzecznictwa sądów powszechnych i udzielania pracownikom Urzędu i MZOSiR informacji o zmianach w obowiązującym stanie prawnym; 9. Sporządzania pism na pisemne polecenie Burmistrza, Dyrektora MZOSiR i Przewodniczącego Rady Miejskiej; 10. Reprezentowania Zamawiającego w toku postępowań sądowych, egzekucyjnych, administracyjnych, podatkowych i innych; 11. Udziału w negocjacjach w zakresie warunków umów i porozumień zawieranych przez Gminę i Urząd oraz MZOSiR, opiniowanie projektów tych umów i porozumień; 12. Parafowania dokumentów, w szczególności w sprawach: 1) Projektów uchwał Rady Miejskiej, zarządzeń Burmistrza, 2) Wszelkich umów zawieranych przez Gminę i Urząd oraz MZOSiR z innymi podmiotami, 3) Dokumentów dotyczących zamówień publicznych, 4) Dokumentów w sprawach kadrowych, 13. Prowadzenia teczek dotyczących obsługi prawnej zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem akt. 14. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia wykonawca będzie zobowiązany do stałej współpracy polegającej na kontakcie z Zamawiającym za pośrednictwem poczty elektronicznej, faxu i telefonu oraz na osobistej bytności w siedzibie Zamawiającego dwa razy w tygodniu przez 8 godzin dziennie. Realizacja przedmiotu zamówienia poprzez osobistą bytność w siedzibie Zamawiającego będzie następowała w dniu ustalonym przez Zamawiającego i Wykonawcę. 15. Ze strony Wykonawcy realizacja przedmiotu zamówienia będzie następować przez radcę prawnego / adwokata wskazanego w ofercie.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających, których wartość nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego, udzielanych na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 Pzp., polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień określonych w części III SIWZ, w przypadku przedłużenia obsługi prawnej o kolejne 3 miesiące w przypadku nie wyłonienia wykonawcy w procedurze przetargowej na kolejny okres świadczenia usługi. Wykonawca, któremu zostanie udzielone zamówienie podstawowe zobowiązany będzie do zastosowania w zamówieniach uzupełniających stawek nie wyższych niż zastosowanych w zamówieniu podstawowym.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 ze zm.) albo ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 ze zm.) w postaci tytułu zawodowego radcy prawnego albo adwokata

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia zostanie uznany za spełniony poprzez przedstawienie wykazu - załącznik nr 4 do SIWZ, usług wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, w którym Wykonawca wykaże przynajmniej jedną usługę w zakresie obsługi prawnej na rzecz jednostki administracji publicznej (świadczonej na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilno - prawnej), przez okres co najmniej 12 miesięcy każda. Na potwierdzenie należy załączyć dokumenty potwierdzające, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie wykazania spełniania warunku, Wykonawca składa oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 2 do SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia zostanie uznany za spełniony poprzez: a) przedstawienie wykazu - załącznik nr 5 do SIWZ, osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. W wykazie należy wyszczególnić minimum 2 osoby, które będą wykonywały obsługę prawną Urzędu/ MZOSiR/ Gminy, posiadające uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata, należące do właściwego samorządu zawodowego oraz wykonywały usługi w zakresie obsługi prawnej na rzecz jednostki administracji publicznej. b) przedstawienie oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia oraz należą do właściwego samorządu zawodowego - załącznik nr 8 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony poprzez przedstawienie dokumentu ubezpieczenia Wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Formularz ofertowy wypełniony i podpisany przez wykonawcę wg. wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ, 2) Pełnomocnictwo do reprezentowania przed zamawiającym w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, jeżeli wykonawca mocuje pełnomocnika. Pełnomocnictwo winno być podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli. Pełnomocnictwo powinno być złożone w oryginale lub kopii potwierdzonej przez notariusza

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się zmiany postanowień umowy oraz określa warunki dokonania tych zmian w następujących przypadkach: 1) Zmiana terminu wykonania przedmiotu zamówienia będzie możliwa w przypadku konieczności udzielenia zamówień uzupełniających, w przypadku przedłużenia obsługi prawnej o kolejne 3 miesiące w przypadku nie wyłonienia wykonawcy w procedurze przetargowej na kolejny okres świadczenia usługi. 2) Zmiana którejkolwiek z osób wyznaczonych do świadczenia usług, wskazanych w ofercie wykonawcy, może zostać zaakceptowana wyłącznie wtedy, gdy kwalifikacje zawodowe tych osób będą spełniać warunki postawione w tym zakresie w siwz. Zmiana musi być uzasadniona przez wykonawcę na piśmie i musi być zaakceptowana przez zamawiającego. 3) Powierzenie podwykonawcy części przedmiotu zamówienia - za zgodą Zamawiającego, z zachowaniem formy pisemnej. 4) Zmiana wysokości ceny umownej brutto będzie możliwa w przypadku zmiany stawki podatku VAT dla usługi objętej przedmiotem zamówienia w trakcie jego realizacji

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.szubin.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Szubinie, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.11.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Szubinie, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin, sekretariat (pokój nr 19).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie