Obsługa prawna szpitala w zakresie prowadzonej działalności

Zabrze: Obsługa prawna szpitala w zakresie prowadzonej działalności


Numer ogłoszenia: 297186 - 2012; data zamieszczenia: 10.08.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Śląskie Centrum Chorób Serca , ul. M. Curie-Skłodowskiej 9, 41-800 Zabrze, woj. śląskie, tel. 32 3733668, faks 32 2717654, 3733668.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.sccs.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna szpitala w zakresie prowadzonej działalności.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług prawnych w podziale trzy pakiety: Pakiet nr 1 - związany z bieżącą obsługa szpitala w ogólnym zakresie, a w szczególności : a. doradztwo prawne z zakresu prawa cywilnego, prawa pracy, handlowego, zamówień publicznych. b. opiniowanie projektów umów, c. sporządzanie projektów umów, uchwał oraz innych dokumentów objętych zakresem usług, d. reprezentację Zamawiającego przed sądami oraz organami administracji państwowej i samorządowej (w tym przed Krajową Izbą Odwoławczą). Pakiet nr 2 - związany z prawem medycznym, a w szczególności: a. informacja prawna w zakresie stanu prawnego możliwych ocen prawnych i znaczenia dowodowego istotnych okoliczności w sprawach dotyczących postępowań przed Naczelną Izbą Lekarską i innymi organami publicznymi w zakresie ew. zarzutów o popełnienie błędu lekarskiego; b. obsługa prawna w zakresie przygotowania dokumentacji medycznej w związku z wezwaniami upoważnionych organów ścigania, Sądami i innymi organami, np. Ubezpieczycielami oraz osób fizycznych; c. opiniowanie pod względem prawnym dokumentacji medycznej obowiązującej w Śląskim Centrum Chorób Serca w Zabrzu, w szczególności: - historie choroby, - księgi zabiegowe, diagnostyczne i inne; d. opiniowanie spraw dotyczących zgody zastępczej przedstawiciela ustawowego, faktycznego opiekuna na badania bądź zabieg dla osoby małoletniej lub z powodu stanu psychicznego pacjenta; e. informowanie niezwłocznie ubezpieczyciela Szpitala w sprawach dotyczących zgłaszanych roszczeń oraz zdarzeń medycznych i wydawanie opinii w tym zakresie; f. wykonywane w siedzibie Zamawiającego bieżące poradnictwo w sprawach dotyczących praw pacjenta w zakresie niezbędnym do podejmowania decyzji, konsultacje i udzielanie odpowiedzi oraz niezbędne szkolenia personelu Zleceniodawcy w tym zakresie g. Opiniowanie pism dotyczących praw pacjenta korespondencji z bankami, h. Windykacja należności i. poradnictwo związane z bieżącą odpowiedzialnością cywilną Zamawiającego, j. Udział w opracowywaniu procedur w zakresie dokumentacji oraz procedur medycznych, konsultacje w tym zakresie . k. Prowadzenie negocjacji i zawieranie ugód przedsądowych i przed wszczęciem postępowania przed Wojewódzka komisja ds. zdarzeń medycznych wykonywane osobiście . Pakietu nr 3- związany z prawem pracy, w zakresie roszczeń i sporów pracowniczych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
74.11.00.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie występuje

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Czy Wykonawca zamieścił w ofercie wypełniony i podpisany załacznik nr 2 - Óświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • dla Pakietu nr 1: 1) czy w Wykazie usług wyszczególniono co najmniej wykonanie min. 2 usług obsługi prawnej w podmiotach leczniczych w rodzaju lecznictwo szpitalne w rozumieniu art.4 ust.1 ustawy o działalności leczniczej o wartości minimum 60.000,- zł każda usługa, w tym: min. na rzecz 1 SP ZOZ, min. 1 na rzecz podmiotu będącego jednostką z sektora finansów publicznych realizującego inwestycję w postaci budowy szpitala świadczoną przez okres co najmniej 12 m-cy; usługa co najmniej 1 obsługi prawnej musi obejmować doradztwo w zakresie pomocy publicznej oraz prowadzenia badań klinicznych, wykonanie min. 2 usług polegających na reprezentowaniu klienta (osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki nie posiadającej osobowości prawnej) w sprawach z zakresu zamówień publicznej przed Krajową Izbą Odwoławczą, wygranych przez klienta. dla Pakietu nr 2 : 1) czy w Wykazie usług wyszczególniono min. 2 usług obsługi prawnej w podmiotach leczniczych w rozumieniu art.4 ust.1 ustawy o działalności leczniczej o wartości minimum 30.000,- zł każda usługa, w tym: min. na rzecz 1 SP ZOZ, dla Pakietu nr 3 : 1) czy w Wykazie usług wyszczególniono min. 2 usług obsługi prawnej w podmiotach leczniczych w rozumieniu art.4 ust.1 ustawy o działalności leczniczej o wartości minimum 5.000,- zł każda usługa, w tym: min. na rzecz 1 SP ZOZ,

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Czy Wykonawca zamieścił w ofercie wypełniony i podpisany załacznik nr 2 - Óświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • dla Pakietu nr 1: 1) czy załączono wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia i czy treść złożonego oświadczenia potwierdza, że osoba/y ta/e posiadają: a) wpis na listę radców prawnych /adwokatów (w przypadku wykonawców innych niż osoby fizyczne wpis na listę dotyczy wszystkich osób wskazanych jako osoby, które będą świadczyły usługi dla zamawiającego); b) od co najmniej 5 lat uprawnień adwokata lub radcy prawnego; c) co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie bieżącej obsługi minimum 2 podmiotów leczniczych w rozumieniu art.4 ust.1 ustawy o działalności leczniczej tym min. 1 SP ZOZ, d) co najmniej 12 miesięczne doświadczenie w zakresie obsługi procesu budowy obiektu budowlanego - szpitala, w jednostce sektora finansów publicznych e) co najmniej 3 lenie doświadczenie w zakresie bieżącej obsługi podmiotów leczniczych, których podmiotem tworzącym jest Minister Zdrowia f) znajomość języka angielskiego pozwalająca na prowadzenie rozmów, negocjacji i sporządzanie dokumentów; 2) czy złożone oświadczenie potwierdza, że osoby wskazane w wykazie osób realizujących zlecenia posiadają uprawnienia wymagane zapisami SIWZ, dla Pakietu nr 2 : 1) czy załączono wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia i czy treść złożonego oświadczenia potwierdza, że osoba/y ta/e posiadają: a) wpis na listę radców prawnych /adwokatów (w przypadku wykonawców innych niż osoby fizyczne wpis na listę dotyczy wszystkich osób wskazanych jako osoby, które będą świadczyły usługi dla zamawiającego), b) od co najmniej 10 lat uprawnień adwokata lub radcy prawnego , c) co najmniej 5 letnie doświadczenie w zakresie bieżącej obsługi 1 podmiotu leczniczego, którego organem tworzącym jest Minister Zdrowia oraz co najmniej 5 letnie doświadczenie w zakresie bieżącej obsługi 1 podmiotu leczniczego prowadzącego szpital, d) osobiste przeprowadzenie min. 3 spraw z tytułu błędu lekarskiego w tym min. 1 sprawę z zakażeń szpitalnych z wyrokiem pozytywnym (oddalającym) , oraz 1 sprawy z zakresu zdarzeń medycznych (przed Wojewódzka Komisją ds. Zdarzeń Medycznych) z orzeczeniem oddalającym w co najmniej I instancji z wynikiem jak wyżej ( zgodnie z załącznikiem nr 9 ) e) osobiste przeprowadzenie obsługi prawnej w zakresie przygotowywania dokumentacji medycznej w związku z wezwaniami upoważnionych organów i instytucji w ilości co najmniej 50 szt. z okresu od 01.2011 r. do upływu terminu składania ofert. 2) czy złożone oświadczenie potwierdza, że osoby wskazane w wykazie osób realizujących zlecenia posiadają uprawnienia wymagane zapisami SIWZ, dla Pakietu nr 3 : 1) czy załączono wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia i czy treść złożonego oświadczenia potwierdza, że osoba/y ta/e posiadają: a) wpis na listę radców prawnych /adwokatów , b) od co najmniej 5 lat uprawnień adwokata lub radcy prawnego , c) udokumentowane co najmniej 2 letnie doświadczenie w zakresie bieżącej obsługi minimum 2 jednostek podmiotów leczniczych w rozumieniu art.4 ust.1 ustawy o działalności leczniczej w tym min. 1 SP ZOZ 2) czy złożone oświadczenie potwierdza, że osoby wskazane w wykazie osób realizujących zlecenia posiadają uprawnienia wymagane zapisami SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Czy Wykonawca zamieścił w ofercie wypełniony i podpisany załacznik nr 2 - Óświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Celem potwierdzenia spełnienia warunków stawianych przedmiotowi zamówieni przez zamawiającego oraz dla uznania formalnej poprawności oferta musi zawierać następujące dokumenty i materiały: 1) Wypełniony , podpisany i opieczętowany (pieczątką firmową i imienną ) przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania wykonawcy Formularz oferty stanowiący załącznik nr 1. 2) Wypełniony i podpisany załącznik nr 5 . 3) Wypełniony i podpisany załącznik nr 6 . 4) Wypełnione i podpisane oświadczenia wymagane zapisami specyfikacji . 5) Wykaz spraw zgodnie z wymogami specyfikacji (załącznik nr 9): - dla Pakietu nr 2- wystąpień przed sądami, organami orzekającymi w sprawie zdarzeń medycznych oraz wykazu i sygnatur spraw w zakresie przygotowywania dokumentacji medycznej w związku z wezwaniami upoważnionych organów i instytucji .

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Właściwości Wykonawcy - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.sccs.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Śląskie Centrum Chorób Serca w Zabrzu Dział Zamówień Publicznych ul. M. C. Skłodowskiej 9 41-800 Zabrze pokój 2.B.4.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.08.2012 godzina 09:00, miejsce: Śląskie Centrum Chorób Serca w Zabrzu Dział Zamówień Publicznych ul. M. C. Skłodowskiej 9 41-800 Zabrze pokój 2.B.4.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Bieżąca obsługa szpitala w ogólnym zakresie.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Pakiet nr 1 - związany z bieżącą obsługa szpitala w ogólnym zakresie, a w szczególności : a. doradztwo prawne z zakresu prawa cywilnego, prawa pracy, handlowego, zamówień publicznych. b. opiniowanie projektów umów, c. sporządzanie projektów umów, uchwał oraz innych dokumentów objętych zakresem usług, d. reprezentację Zamawiającego przed sądami oraz organami administracji państwowej i samorządowej (w tym przed Krajową Izbą Odwoławczą)..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  74.11.00.00-3.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 24.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 60
  • 2. Właściwości Wykonawcy - 40

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Prawo medyczne.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Pakiet nr 2 - związany z prawem medycznym, a w szczególności: a. informacja prawna w zakresie stanu prawnego możliwych ocen prawnych i znaczenia dowodowego istotnych okoliczności w sprawach dotyczących postępowań przed Naczelną Izbą Lekarską i innymi organami publicznymi w zakresie ew. zarzutów o popełnienie błędu lekarskiego; b. obsługa prawna w zakresie przygotowania dokumentacji medycznej w związku z wezwaniami upoważnionych organów ścigania, Sądami i innymi organami, np. Ubezpieczycielami oraz osób fizycznych; c. opiniowanie pod względem prawnym dokumentacji medycznej obowiązującej w Śląskim Centrum Chorób Serca w Zabrzu, w szczególności: - historie choroby, - księgi zabiegowe, diagnostyczne i inne; d. opiniowanie spraw dotyczących zgody zastępczej przedstawiciela ustawowego, faktycznego opiekuna na badania bądź zabieg dla osoby małoletniej lub z powodu stanu psychicznego pacjenta; e. informowanie niezwłocznie ubezpieczyciela Szpitala w sprawach dotyczących zgłaszanych roszczeń oraz zdarzeń medycznych i wydawanie opinii w tym zakresie; f. wykonywane w siedzibie Zamawiającego bieżące poradnictwo w sprawach dotyczących praw pacjenta w zakresie niezbędnym do podejmowania decyzji, konsultacje i udzielanie odpowiedzi oraz niezbędne szkolenia personelu Zleceniodawcy w tym zakresie g. Opiniowanie pism dotyczących praw pacjenta korespondencji z bankami, h. Windykacja należności i. poradnictwo związane z bieżącą odpowiedzialnością cywilną Zamawiającego, j. Udział w opracowywaniu procedur w zakresie dokumentacji oraz procedur medycznych, konsultacje w tym zakresie . k. Prowadzenie negocjacji i zawieranie ugód przedsądowych i przed wszczęciem postępowania przed Wojewódzka komisja ds. zdarzeń medycznych wykonywane osobiście ..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  74.11.00.00-3.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 24.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 60
  • 2. Właściwości Wykonawcy - 40

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Prawo pracy.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Pakietu nr 3- związany z prawem pracy, w zakresie roszczeń i sporów pracowniczych..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  74.11.00.00-3.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 24.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 60
  • 2. Właściwości Wykonawcy - 40