Odbudowa oraz wzmocnienie stateczności skarpy w km 21+140 do km 21+180

Katowice: Odbudowa oraz wzmocnienie stateczności skarpy w km 21+140 do km 21+180


Numer ogłoszenia: 305436 - 2013; data zamieszczenia: 31.07.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 288832 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Katowicach, ul. Myśliwska 5, 40-017 Katowice, woj. śląskie, tel. 032 2586281, faks 032 2598710.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbudowa oraz wzmocnienie stateczności skarpy w km 21+140 do km 21+180.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Odbudowa oraz wzmocnienie stateczności skarpy w km 21+140 do km 21+180. Skarpa, której odbudowa i wzmocnienie jest przedmiotem Umowy znajduje się w ciągu realizowanej drogi ekspresowej S69 Bielsko Biała-Żywiec-Zwardoń, odcinek węzeł Mikuszowice (Żywiecka/Bystrzanska)-Żywiec.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.11.10.00-8, 45.11.27.00-2, 45.22.00.00-5, 45.23.24.52-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.07.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Stump- Hydrobudowa Sp. z o.o. Oddział Południe, {Dane ukryte}, 31-231 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 1383156,53 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  1426800,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  1426800,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  1426800,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Konieczność wykonania przedmiotowego zamówienia wynika z faktu, iż w trakcie wykonywania robót związanych z zabezpieczeniem skarpy głębokiego wykopu, w km 21+140 - 21+170 (strona prawa) drogi ekspresowej S-69 doszło do obsunięcia skarpy. Na dzień obsunięcia skarpy, wykop był wykonany na głębokość 7 m z zaprojektowanej głębokości 13,5 m. Skarpa wykopu była zabezpieczona gwoździami (na tej wysokości na dł. 3,0 m) zgodnie z Dokumentacją Projektową oraz zostały wykonane sączki skarpowe. Ponadto na górze skarpy zostały wykonane pale pod ekrany akustyczne. Po wykonaniu badań (wiercenia rdzeniowe) stwierdzono, że może wystąpić duże ryzyko spadku stateczności skarpy poniżej wartości bezpieczeństwa z uwagi na pogorszenie parametrów geotechnicznych, których przyczyną były złożone warunki gruntowe i gwałtowne nawodnienie skarpy spowodowane odwilżą po okresie zimy. W rejonie uszkodzonej skarpy, stwierdzono szczególnie niekorzystną konfigurację. Od powierzchni terenu podłoże budują zwietrzeliny skał podłoża fliszowego wykształcone głównie jako zwietrzeliny gliniaste, będące gruntami bardzo spoistymi - iły, jak i zwięzło spoistymi - gliny zwięzłe, a lokalnie nawet średnio spoiste gliny. Takie utwory charakteryzują się szczególną podatnością na zawilgocenie, co w konsekwencji może wpływać na drastyczną zmianę konsystencji tych gruntów, ich uplastycznienie i idące za tym znaczące obniżenie wartości parametrów wytrzymałościowych. Poniżej tych warstw znajdują się mniej zwietrzałe łupki z przeławiceniami odporniejszych na procesy wietrzeniowe piaskowców. Występujący na omawianym odcinku drogi ekspresowej S-69 układ warstw konsekwentny w kierunku wykopu może spowodować ruch słabszych mas gruntowych, spoczywających na mocnym podłożu skalnym. Dodatkowo, jeśli w tak ukształtowanym profilu geologicznym dojdzie do zwiększenia zawilgocenia, zwłaszcza dopływu wód, następuje nie tylko uplastycznienie gruntów zwietrzelinowych, ale powstanie naturalnej warstwy poślizgowej na granicy z podłożem skalnym, co determinuje możliwość powstania osuwiska. W okresie bezpośrednio poprzedzającym osuwisko, zjawiska te miały charakter szczególnie intensywny (intensywne topnienie pokrywy śnieżnej), o czym świadczą wypływy wody z odsłoniętej powierzchni oraz widoczna stagnacja wody w miejscu, gdzie teren jest najniższy - u czoła przekopu. Bezpośrednią przyczyną powstania uszkodzeń osuwiskowych skarpy są zaburzone, szczególnie niekorzystne lokalne warunki geologiczno-inżynierskie na przedmiotowym odcinku, spotęgowane opisanymi warunkami hydrologicznymi i hydrogeologicznymi. Co potwierdza precyzyjne rozpoznanie geotechniczne tego obszaru, zawarte w Sprawozdaniu z wierceń kontrolnych pełnordzeniowych dla określenia przyczyn powstania i wykonania projektu zabezpieczenia osuwiska drogowego w km 21+140 do km 21+170 w kwietniu 2013 r. : do zaistniałej sytuacji w znacznej mierze przyczyniło się wspomniane odprężenie masywu gruntowego w połączeniu z wykształceniem profilu wietrzeniowego, w obrębie którego zachowały się bardziej odporne na wietrzenie fragmenty skały twardej (piaskowce, wapienie), w formie okruchów skalnych i nieciągłego szkieletu skalnego. Takie występowanie warstw, może powodować ryzyko powstania osuwiska z płaszczyzną poślizgu znajdującą się na granicy pomiędzy zwietrzeliną a zachowanym szkieletem skalnym (stanowiącym drogę uprzywilejowanego przepływu w obrębie zwietrzelin). Zdaniem Projektanta oraz Inżyniera Kontraktu przyczyny wystąpienia osuwiska są złożone i przy dokładnym nawet rozpoznaniu geologicznym niemożliwe były do przewidzenia. Na zaistniałą sytuację nałożyło się odprężenie masywu gruntowego w połączeniu ze zróżnicowanym wykształceniem profilu gruntowego skarpy, wypływy i wyciek wody ze skarpy, rozmycie erozyjne skarpy w czasie odwilży przez wody spływające powierzchniowo w kierunku wykopu, ich stagnacja w wykopie poniżej osuwiska. Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, iż ryzyko wystąpienia uszkodzeń osuwiskowych na przedmiotowym odcinku było wysokie, jednak biorąc pod uwagę genezę procesu, niemożliwa była do przewidzenia jego skala i charakter na etapie projektowania. Gwałtowność zaobserwowanych procesów zadecydowała ponadto o braku możliwości zminimalizowania ryzyka na etapie prowadzenia robót. Niezależnie od możliwej do zastosowania technologii zabezpieczeń, czas reakcji na zachodzący proces osuwiskowy byłby zbyt krótki na skuteczną interwencję. Dla zachowania bezpieczeństwa użytkowników drogi wewnętrznej nr 36, a przede wszystkim budynku znajdującego się w przedmiotowym rejonie-na górze skarpy, zachodzi konieczność natychmiastowego wykonania nie tylko odbudowy skarpy, ale również zmiany wzmocnienia jej stateczności. Pozwoli to zapobiec wypadkom i kolizjom samochodowym na drodze nr 36 oraz zapobiegnie wystąpieniu szkód budynku znajdującego się na górze skarpy oraz przede wszystkim usunie zagrożenie utraty zdrowia i życia ludzi, znajdujących się w rejonie skarpy. Nie przystąpienie do naprawy i zabezpieczenia osuwiska może doprowadzić do dalszej degradacji nie tylko powierzchniowej skarpy, ale może doprowadzić do utraty jej stabilności, której skutkiem będzie głębsze jej zniszczenie. Zagrozi to przede wszystkim bezpieczeństwu użytkowników drogi wewnętrznej, ale również stanowi zagrożenie dla mieszkańców budynku znajdującego się na górze skarpy. Projektant opracował zamienne rozwiązanie Projekt Wykonawczy zabezpieczenia osuwiska w ciągu drogi S-69 Bielsko-Biała-Zwardoń, odcinek węzeł Mikuszowice (Żywiecka Bystrzańska) - Żywiec, polegający na wykonaniu wgłębnej stabilizacji osuwiska (skarpy w km 21+140 do km 21+170) oraz powierzchniowego jej zabezpieczenia oraz odbudowę zniszczonej powierzchni skarpy wraz z regulacją warunków wodnych (drenaż wgłębny). Projekt w swym zakresie obejmuje wykonanie: -palisady z pali DFF fi400 oraz oczepów żelbetowych spinających palisadę wykonanej w 2 rzędach na wysokości 1 -3 wysokości skarpy - obecna głębokości wykopu - oraz u podnóża skarpy zakotwionych mokropalami 52-26 - na głębokości docelowej wykopu, -żeber żelbetowych na powierzchni skarpy zakotwionych mikropalami kotwiącymi 52-26, -zabezpieczenia powierzchniowego matą kokosową zakotwioną mikropalami kotwiącymi, -odwodnienia wgłębnego - drenażu wgłębnego fi 80 długości 20m. Projekt obejmuje również rozebranie zniszczonych elementów wykonanego zabezpieczenia skarpy wykopu z godnie z Dokumentacją Projektową, a mianowicie: -usunięcie obsuniętej części skarpy, -ścięcie zniszczonych gwoździ, -rozebranie sączków skarpowych, -rozebranie zniszczonych pali ekranów akustycznych. Wykonawca robót na zadaniu: Budowa drogi ekspresowej S69 Bielsko Biała-Żywiec-Zwardoń, odcinek węzeł Mikuszowice (ŻywieckaBystrzanska)-Żywiec, tj. Konsorcjum firm: Polimex Mostostal S.A. oraz Doprastav a.s., w ramach którego zaszła konieczność wykonania zabezpieczenia powstałego osuwiska i zabezpieczenia zamiennego skarpy w km 20+140 do km 21+170, pomimo wezwań Inżyniera: -z dnia 17.06.2013 nr 9/S-69/303/3293/BB/13 zgodnie z Subkl. 3.1 i 3.3, -z dnia 27.06.2013 9/S-69/303/3352/MŁ/13 zgodnie z Subkl. 7.6(c), -z dnia 02.07.2013 r. 9/S-69/303/3371/WZ/13 zgodnie z Subkl. 7.6 (c), nie przystąpił do prac związanych z zabezpieczeniem skarpy. Powyższe polecenia w trybie natychmiastowym wydane przez Inżyniera wynikały z faktu zaobserwowania po opadach deszczu w I dekadzie czerwca obsunięcia się powierzchni skarpy w dół wykopu. Z uwagi na warunki gruntowo wodne, zachodzi obawa, że trwające nieprzystąpienie do robót przez Wykonawcę może spowodować, dalszą degradację nie tylko powierzchniową skarpy, ale może doprowadzić do utraty jej stabilności, której skutkiem będzie głębsze jej zniszczenie. Zagrozi to przede wszystkim bezpieczeństwu użytkowników drogi wewnętrznej oraz stanowi zagrożenie dla mieszkańców budynku znajdującego się na górze skarpy. Nieprzystąpienie do natychmiastowego zabezpieczenia skarpy może również doprowadzić do tego, że opracowany projekt zabezpieczenia i odtworzenia obsuniętej powierzchni skarpy stanie się nieaktualny i konieczne będzie wykonanie kolejnego projektu, którego opracowanie oraz zawarte w nim rozwiązania generować będą dalszy wzrost kosztów związanych z odbudową i zabezpieczeniem skarpy. W celu niedopuszczenia do ww. sytuacji, zachodzi konieczność natychmiastowego wykonania zakresu robót zgodnie z założeniami projektu odbudowy oraz wzmocnienia stateczności skarpy w km 21+140 do km 21+170 w zakresie zabezpieczenia i odbudowy skarpy na obecnym etapie wykonanego wykopu tj. na głębokości 7,5m (docelowa głębokość wykopu 13m), w niezbędnym zakresie tj. w pierwszej kolejności rozebranie zniszczonych elementów wykonanego zabezpieczenia skarpy wykopu zgodnie z Dokumentacją Projektową, a mianowicie: -usunięcie obsuniętej części skarpy, -ścięcie zniszczonych gwoździ, -rozebranie sączków skarpowych, -rozebranie zniszczonych pali ekranów akustycznych. -A następnie przystąpienie do wykonania zabezpieczenia stateczności skarpy wraz z jej powierzchniowym zabezpieczeniem poprzez: -palisadę z pali DFF fi400 zwieńczoną oczepami żelbetowymi spinającymi palisadę wykonaną w dwóch rzędach na wysokości 1-3 wysokości skarpy-obecna głębokość wykopu- oraz u podnóża skarpy zakotwionych mikropalami kotwiącymi 52-26- na głębokości docelowej wykopu, -żebra żelbetowe na powierzchni skarpy zakotwione mikropalami kotwiącymi 52-26, -zabezpieczenie powierzchniowe matą kokosową zakotwioną mikropalami kotwiącymi, -odwodnienie wgłębne- drenaż wgłębny fi80 długości 20 m. Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający zamierza skorzystać z możliwości udzielania zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Opierając się na dotychczasowych doświadczeniach Zamawiającego w zakresie przeciętnego czasu trwania procedury o udzielenie zamówienia publicznego, Zamawiający nie może zachować terminów określonych dla innych trybów przewidzianych w ustawie Prawo zamówień publicznych. Niemożność zachowania terminów dla poszczególnych trybów (tj. przetarg nieograniczonego/przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem lub negocjacji bez ogłoszenia) wynika z natychmiastowej potrzeby udzielenia zamówienia ze względu na wyjątkową sytuację opisaną szczegółowo powyżej, niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć a wymagane jest natychmiastowe wykonanie przedmiotowego zamówienia