Opracowanie, uruchomienie oraz prowadzenie strony internetowej dla organizacji pozarządowych na portalu ngo.pl

Warszawa: Opracowanie, uruchomienie oraz prowadzenie strony internetowej dla organizacji pozarządowych na portalu ngo.pl


Numer ogłoszenia: 396626 - 2010; data zamieszczenia: 06.12.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 283496 - 2010r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Al. J. Ch. Szucha 23, 00-580 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 523 99 10, faks 022 523 81 19.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie, uruchomienie oraz prowadzenie strony internetowej dla organizacji pozarządowych na portalu ngo.pl.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: Zaprojektowanie graficzne serwisu Wykonawca wykona projekt graficzny i wizualizację serwisu w uzgodnieniu z Zamawiającym. Wykonawca jest zobowiązany przedstawić Zamawiającemu 2 propozycje graficzne serwisu. Udostępnienie infrastruktury technicznej systemu CMS umożliwiającego zarządzanie niniejszym serwisem poprzez stronę WWW, Serwis będzie zainstalowany pod nazwą www.prezydencja.ngo.pl. Infrastruktura serwerowa i łącza powinny być przygotowane oraz dostosowane do wymagań nowoczesnych rozwiązań internetowych w szczególności do wymiany informacji (tekstowej i video), konsultacji i dyskusji. Serwis zostanie zainstalowany na serwerach Wykonawcy. Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia szybkiego ładowania strony serwisu (nawet jeśli jednocześnie korzystać z niej będzie kilkaset osób) i zapewnienia niezbędnej, stałej opieki technicznej nad serwisem. Reakcja na krytyczne błędy występujące w serwisie powinna być natychmiastowa, a czas usunięcia usterki nie powinien przekraczać 30 minut. Z uwagi na wykorzystanie multimedialnych narzędzi Wykonawca powinien liczyć się z koniecznością stałej aktualizacji oprogramowania.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
92.31.22.13-7, 92.31.22.10-6, 72.41.30.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
24.11.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Stowarzyszenie Klon/Jawor, {Dane ukryte}, 00-031 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 100000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  92000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  92000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  92000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie prawne: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zostanie przeprowadzone w trybie z wolnej ręki, zgodnie z art. 66 w związku z art. 5 ust 1a pkt 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 roku Nr 113 poz. 759). Przedmiotem zamówienia jest Opracowanie, uruchomienie oraz prowadzenie strony internetowej dla organizacji pozarządowych na portalu ngo.pl. Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia przedstawionym przez departament wnioskujący oraz załączoną do niego kalkulacją kosztów, na wartość przedmiotu zamówienia składają się w ok. 72% usługi o charakterze niepriorytetowym (usługi autorów oraz usługi autorów technicznych - numer kategorii 26 z Wykazu usług o charakterze niepriorytetowym z Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. ). Stosownie zatem do postanowień art. 5a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, który stanowi, że do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy dotyczące tego przedmiotu zamówienia, którego udział wartościowy w danym zamówieniu jest największy, Zamawiający zamierza udzielić przedmiotowego zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5a ust. 1a pkt 1) - zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Uzasadnienie faktyczne: W 2009 r. na zlecenie Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej Instytut Spraw Publicznych przygotował ekspertyzę nt.: Koncepcja stałej współpracy między administrację rządową a trzecim sektorem w Polsce w zakresie informowania społeczeństwa o polskim Przewodnictwie w Radzie Unii Europejskiej, w której pojawiła się m. in. opinia, że w celu zapewnienia komunikacji między rządem a trzecim sektorem konieczne jest powstanie portalu internetowego, który stałby się narzędziem wymiany informacji i opinii. Podstawowym celem całego projektu jest dotarcie z informacjami dotyczącymi polskiego Przewodnictwa w Radzie UE do jak największej liczby adresatów. Rozwiązaniem gwarantującym uzyskanie najlepszego efektu jest wykorzystanie w tym celu istniejącego już narzędzia internetowego, gdyż wypromowanie, w okresie jaki pozostał do przejęcia przez Polskę Przewodnictwa w Radzie UE, w świadomości trzeciego sektora zupełnie nowego narzędzia dostępnego pod nowym adresem internetowym jest niemożliwe. W przedmiotowym postępowaniu zasadnym jest udzielenie zamówienia Stowarzyszeniu Klon/Jawor z siedzibą przy ul. Szpitalnej 5/5 w Warszawie, które jest właścicielem najpopularniejszego portalu dla organizacji pozarządowych: www.ngo.pl. Portal www.ngo.pl znajduje się w czołówce witryn internetowych, jest obiektywnym, cieszącym się zaufaniem społecznym źródłem wiedzy. Informacje zamieszczane na portalu to największa w Polsce baza danych o organizacjach pozarządowych i współpracujących z nimi instytucjach. Funkcjonalność i bezpłatność portalu sprawia, że jest on dostępny dla każdego. Okres polskiej Prezydencji w Radzie Unii Europejskiej oraz miesiące poprzedzające jej sprawowanie są doskonałą okazją do stworzenia ram współpracy pomiędzy administracją państwową a trzecim sektorem w Polsce. Organizacje pozarządowe mają bogate doświadczenie w realizowaniu kampanii komunikacyjnych oraz społecznych i cieszą się zaufaniem społeczeństwa. Potencjał trzeciego sektora można z powodzeniem wykorzystać w celu zainteresowania obywateli tematem polskiego członkostwa w Unii Europejskiej oraz sprawowaniem przez Polskę Przewodnictwa w Radzie UE. Aktywność organizacji pozarządowych winna być wspierana w tym zakresie przez administrację, należy jednak mieć na uwadze, by nie naruszyć ich autonomiczności. Pierwsza w historii polska Prezydencja w Radzie Unii Europejskiej stwarza okazję do pobudzenia aktywności obywatelskiej, do pogłębienia wiedzy na temat polskiego członkostwa w UE, a ten cel jest możliwy do osiągnięcia jedynie przy aktywnym zaangażowaniu organizacji pozarządowych w informowanie społeczności lokalnych. Organizacje pozarządowe jak pokazują doświadczenia minionych lat zapewniają stały przepływ informacji pomiędzy rządem i społeczeństwem wspomagając proces debaty publicznej w ważnych kwestiach. Co więcej ciesząc się zaufaniem społeczności lokalnych i dostosowując styl i formę działania do lokalnych warunków są w stanie lepiej i efektywniej działać docierając do środowisk zagrożonych marginalizacją. Portal ten posiada dostęp do nowoczesnych narzędzi internetowych, takich jak: FAQ Administratorzy serwisów portalu ngo.pl mają możliwość umieszczania w serwisach FAQ. Tradycyjnie ta część serwisu składa się z najczęściej zadawanych pytań i odpowiedzi na nie. Czat Portal ngo.pl umożliwia prowadzenie czatów, czyli zadawania pytań przez czytelników określonej osobie w określonym czasie. Podczas czatów następuje wymiana poglądów między uczestnikami czatu. W czacie może wziąć udział każdy i może to zrobić anonimowo. Materiały video i audio. Zdjęcia Na portal ngo.pl można dodawać pliki video, audio oraz zdjęcia. RSS Portal ngo.pl umożliwia tworzenie kanałów RSS. Dzięki kanałom RSS użytkownicy otrzymują na wybranych przez siebie stronach nagłówki wiadomości i nowości, co umożliwia im śledzenie na bieżąco najważniejszych wydarzeń w ulubionych serwisach. Biuletyny e-mailowe (Newsletter) Wszystkie wiadomości dodawane do portalu ngo.pl są kategoryzowane za pomocą systemu kategorii. Dzięki temu możliwe jest tworzenie zapytań na stronach poszczególnych serwisów i automatyczne publikowanie treści w odpowiednich miejscach. Forum dyskusyjne użytkowników portalu Portal ngo.pl umożliwia tworzenie forów dyskusyjnych wokół jakiegoś tematu. Wątki może tworzyć zarówno administrator serwisu, jak i zewnętrzni użytkownicy. Posty na forum może zamieszczać każdy i może to robić anonimowo. Ze względu na swój interaktywny charakter forum posiada zabezpieczenia przed publikowaniem treści sprzecznych z prawem, wzywających do nienawiści na tle rasowym, wyznaniowym, etnicznym, orientacji seksualnej, czy też propagujących przemoc, treści wulgarnych oraz treści reklamowych. Portal oprócz ww. narzędzi internetowych jest w stanie zapewnić profesjonalną obsługę redaktorską, gdyż posiada do tego odpowiednio przygotowany i doświadczony personel, co gwarantuje MSZ wysoki poziom merytoryczny planowanego przedsięwzięcia. Niewątpliwą wartością wszystkich serwisów tematycznych zamieszczonych na portalu ngo.pl jest ich interaktywny charakter. Portal zapewnia możliwość wypowiadania się na określony temat w postaci sond, forów dyskusyjnych, komentarzy, listów do redakcji, a także dołączania zdjęć, plików video itp. Udostępnienie tych narzędzi podczas polskiej Prezydencji umożliwi obywatelom aktywne włączenie się w nurt wydarzeń i da poczucie wpływu na losy własnego kraju znajdującego się w centrum wydarzeń międzynarodowych. Największym atutem ww. portalu jest unikalna rozpoznawalność i szeroki krąg jego odbiorców na co wskazują m.in. wyniki badań (w załączeniu badanie Gemius dotyczące korzystania z portali dla organizacji pozarządowych). Skłania to do wniosku, że jedynie ten wykonawca jest w stanie dotrzeć bez ograniczeń do organizacji pozarządowych z informacjami o polskiej Prezydencji, co jest podstawowym celem udzielenia przedmiotowego zamówienia. Dodatkowo, wykorzystanie istniejącego portalu, wraz z cała jego infrastrukturą sprzętową jest niewątpliwie rozwiązaniem mniej kosztownym, niż stworzenie takiego rozwiązania od podstaw. Jednocześnie, niezależnie od charakteru zamawianych usług, unikalny charakter, niepowtarzalność portalu (głównie ze względu na wielkość kręgu jego odbiorców) w opinii Zamawiającego uzasadnia udzielenie zamówienia w trybie z wolnej reki także na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych.