Opracowanie projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Ciechanów

Ciechanów: Opracowanie projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Ciechanów


Numer ogłoszenia: 277705 - 2013; data zamieszczenia: 20.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Ciechanów reprezentowana przez Prezydenta Miasta Ciechanów , Plac Jana Pawła II 6, 06-400 Ciechanów, woj. mazowieckie, tel. 23 6749200, faks 23 672 29 63.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.umciechanow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Ciechanów.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Ciechanów (Kod CPV - 71.41.00.00-5 - usługi plano-wania przestrzennego), zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, dotyczącej całego obszaru miasta Ciechanów (powierzchnia ok. 3278 ha), a w szczególności przygotowanie: a) projektu zmiany Studium, w oparciu o regulacje ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2012r., poz. 647), w tym: - rysunek studium powinien być sporządzony na podkładach mapowych w formie wydruku w trzech egzemplarzach (skala 1:10 000), oraz w postaci cyfrowej na płycie CD (pliki rastrowy z na-daną georeferencją oraz wektorowy, sporządzone w układzie 2000), - tekst studium w formie wydruku w trzech egzemplarzach, oraz w postaci cyfrowej na płycie CD (pliki w formacie .pdf i .doc) b) prognozy oddziaływania na środowisko - zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013, poz. 1235 ze zm.) c) opracowania ekofizjograficznego, o którym mowa w art. 72 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013, poz. 1232 ze zm.) d) dokumentacji formalno-prawnej prac planistycznych zgodnie z art. 12 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. z 2012, poz. 647 ze zm.). Realizacja zadania będzie składać się z niżej wymienionych części: 1) Część I - analiza danych wejściowych: a) analiza stanu istniejącego w odniesieniu do obowiązującego studium oraz analiza wniosków złożonych do projektu zmiany studium, wraz z propozycją ich uwzględnienia, b) sporządzenie opracowania ekofizjograficznego dla miasta Ciechanów, w 2 egz. w formie wydruku oraz w postaci cyfrowej na płycie CD (pliki w formacie .pdf i .doc) c) opracowanie uzasadnień nieuwzględnienia wniosków w projekcie zmiany studium, d) opracowanie koncepcji zmiany studium w skali 1:10000, uwzględniającej wyniki z dokonanych analiz oraz uwzględniającej ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa, w 1 egz., e) przekazanie materiałów planistycznych, określonych w pkt 1 lit. a), b), c), d), Zamawiającemu i przedstawienie przez zespół autorski koncepcji zmiany studium. 2) Część II - projektowanie: a) opracowanie projektu zmiany studium, składającej się z następujących części: - określającej uwarunkowania, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przedstawionej w formie tekstowej oraz graficznej na mapie w skali 1:10000, - określającej kierunki zagospodarowania przestrzennego, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przedstawionej w formie tekstowej oraz graficznej na mapie w skali 1:10000, wraz ze schematami wyjaśniającymi, zawierającymi objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę ustaleń projektu studium, b) opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko zmiany studium uwzględniającej wymagania zawarte w przepisach ustawy z dnia 03 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w 3 egz. w formie wydruku oraz 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD, c) przekazanie materiałów określonych w pkt. 2 lit. a), b) Zamawiającemu i przedstawienie przez zespół autorski projektu zmiany studium. 3) część III - komisja urbanistyczno- architektoniczna: a) przedstawienie projektu zmiany studium na komisji urbanistyczno- architektonicznej, b) analiza uwag komisji i propozycje ich uwzględnienia, c) wprowadzenie do projektu zmiany studium, korekt wynikających z uzyskanej opinii komisji, d) opracowanie uzasadnień nieuwzględnienia, w projekcie zmiany studium, uwag komisji urbanistycznoarchitektonicznej, e) przekazanie materiałów, określonych w pkt 3 lit. b), c), d). 4) część IV - uzgadnianie i opiniowanie: a) uczestniczenie w opiniowaniu i uzgadnianiu projektu zmiany studium z właściwymi organami, zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i innymi przepisami szczególnymi, b) wprowadzenie do projektu zmiany studium korekt wynikających z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień, c) opracowanie uzasadnień nieuwzględnienia, w projekcie zmiany studium, uwag organów opiniujących i uzgadniających, d) przekazanie uzgodnionego projektu zmiany studium, wraz z uzasadnieniem, o którym mowa w pkt 4 lit. c), Zamawiającemu. 5) część V - wyłożenie i dyskusja publiczna: a) uczestniczenie w dyżurze autorskim i dyskusji publicznej w czasie wyłożenia projektu zmiany studium do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, b) opracowanie analizy uwag wniesionych do projektu zmiany studium wraz z propozycją ich uwzględnienia oraz uzasadnieniem nieuwzględnienia pozostałych i przekazanie jej Zamawiającemu i uzyskanie akceptacji Zamawiającego, c) wprowadzenie do projektu zmiany studium zmian wynikających z rozpatrzenia uwag, d) uczestniczenie w ewentualnym ponowieniu uzgodnień w niezbędnym zakresie, e) wprowadzenie do projektu zmiany studium korekt wynikających z ponownych uzgodnień, f) uczestniczenie w ewentualnym ponowieniu wyłożenia do publicznego wglądu projektu zmiany studium w zakresie określonym w lit. a), b) i c). g) przekazanie skorygowanego projektu zmiany studium Zamawiającemu w 1 egz. w formie wydruku oraz w 1 egz. w formie publikacji elektronicznej na płycie CD. 6) część VI - uchwalenie: a) przedstawienie projektu zmiany studium wraz z załącznikami na posiedzeniu Komisji Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska oraz na Sesji Rady Miasta do uchwalenia, b) wprowadzenie ewentualnych zmian do projektu zmiany studium wniesionych przez Radę Miasta Ciechanów i udział w czynnościach ponowionych, w niezbędnym zakresie procedury planistycznej, c) przygotowanie uzasadnienia oraz podsumowania w zakresie wynikającym z art. 42 pkt. 2 oraz art. 55 ust.3 ustawy z dnia 03 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w 1 egz. w formie wydruku oraz w postaci cyfrowej na płycie CD (plik w formacie .pdf lub .doc), d) przygotowanie dokumentacji formalno-prawnej prac planistycznych zgodnie z art. 12 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, 7) część VII - badanie zgodności z prawem: a) udział w przygotowaniu ewentualnych wyjaśnień Wojewodzie, któremu została przedstawiona uchwała zmiany studium wraz z załącznikami, do oceny pod względem zgodności z przepisami prawa, b) udział w czynnościach niezbędnych do ewentualnego doprowadzenia studium do zgodności z przepisami prawa, w sytuacji stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie studium, w tym udział w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. c) przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu zmiany studium w ilości i formie określonej w umowie..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.41.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 18.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Warunkiem udziału w przetargu jest wniesienie wadium. Wadium w wysokości 3.500,00zł - słownie : trzy tysiące pięćset złotych - należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. Wadium może być wniesione w: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty o których mowa w art. 6b ust.5 pkt.2. ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 2. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Za-mawiającego; nr rachunku 54 8213 0008 2001 0088 8888 0010 Bank Spółdzielczy Ciechanów. 3. W przypadku wniesienia wadium w formie pieniężnej za termin wniesienia wadium przyjmuje się datę wpływu środków na rachunku zamawiającego. W przypadku przelewu wadium na konto zamawiającego do oferty należy dołączyć kserokopie przelewu. 4. W przypadku wnoszenia wadium w innej formie należy złożyć w ofercie oryginał dokumentu lub kserokopię poświadczoną za zgodność z oryginałem. 5.Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona wadium odpowiadającemu powyższym wymaganiom, zostanie przez Zamawiającego wykluczony z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia wymogu na potwierdzenie powyższego warunku.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełnienie powyższego warunku Zamawiający będzie rozumiał wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy , w tym okresie co najmniej jednego uchwalonego projektu studium lub zmiany studium.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia wymogu na potwierdzenie powyższego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełnienie powyższego warunku Zamawiający będzie rozumiał dysponowanie przez Wykonawcę: a) osobą pełniącą funkcję głównego projektanta, który w okresie ostatnich 5 lat jako główny projektant wykonał co najmniej 2 uchwalone projekty studium lub zmiany stu-dium, w tym minimum jedno obejmujące miasto o ilości mieszkańców powyżej 40 ty-sięcy, b) specjalistą d/s ochrony środowiska, ochrony przyrody i krajobrazu kulturowego, który w okresie ostatnich 5 lat wykonał co najmniej 2 opracowania ekofizjograficzne dla po-trzeb studium, zmiany studium lub miejscowych planów zagospodarowania prze-strzennego, dla obszarów o powierzchni powyżej 100 hektarów, c) specjalistą d/s komunikacji, który uczestniczył w okresie ostatnich 5 lat w pracach nad uchwalonymi projektami studium lub zmiany studium, w tym minimum jednym obej-mującym miasto o ilości mieszkańców powyżej 40 tysięcy, albo opracował studium komunikacyjne dla takiego miasta - wymagane jest wykonanie co najmniej 2 takich opracowań,

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia wymogu na potwierdzenie powyższego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  jeden uchwalony projekt studium lub zmiany studium;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) wypełniony i podpisany formularz oferty. Wzór dokumentu jest dodatkiem nr 1 do siwz b) upoważnienie do podpisania oferty podpisane przez osoby upoważnione do zaciągania zobowiązań w imieniu wykonawcy. Wzór dokumentu stanowi dodatek nr 5 do siwz c) podpisany wzór umowy przez upoważnionych przedstawicieli wykonawcy Wzór dokumentu jest dodatkiem nr 8 do siwz d)pisemne zobowiązanie do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia. Wzór dokumentu stanowi dodatek nr 9 do siwz, e) pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia zasobów wiedzy i doświadczenia dodatek nr do10 siwz

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W uzasadnionych przypadkach Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie: 1) zmiany osób wyznaczonych do realizacji umowy. Zmiana osoby wskazanej w ofercie może nastąpić tylko w uzasadnionym przypadku, za pisemną zgodą Zamawiającego, a osoba zastępująca dotychczasową osobę musi wykazać się przynajmniej takim samym doświadczeniem i kwalifikacjami jak oso-ba zastępowana, 2) zmiany terminu wykonania zamówienia, 3) w przypadku ustawowej zmiany wysokości stawki VAT Zamawiający dopuszcza zmianę wysokości wynagrodzenia brutto Wykonawcy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.umciechanow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Ciechanów, Wydział Urbanistyki i Architektury, ul. Wodna 1, 06-400 Ciechanów.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.02.2014 godzina 10:00, miejsce: Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego Biurze Podawczym przy ul. Wodnej 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Otwarcie ofert jest jawne, nastąpi 03.02.2014 r. o godzinie 10.15 w siedzibie Zamawiającego (ul. Wodna 1, parter, sala konferencyjna). 2. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej. 3. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów. 4.Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie