Wykonanie analizy dotyczącej art. 139 Pt w kontekście spełniania przesłanek planowania przestrzennego, zdrowia publicznego, ochrony środowiska, bezpieczeństwa i porządku publicznego wraz z opracowaniem raportu końcowego, udzielenie wsparcia eksperckiego w zakresie rozstrzygania sporów międzyoperatorskich wynikających z art. 139 Pt i przeprowadzenie warsztatów/ szkolenia z zakresu ekonomii i rachunkowości

Warszawa: Wykonanie analizy dotyczącej art. 139 Pt w kontekście spełniania przesłanek planowania przestrzennego, zdrowia publicznego, ochrony środowiska, bezpieczeństwa i porządku publicznego wraz z opracowaniem raportu końcowego, udzielenie wsparcia eksperckiego w zakresie rozstrzygania sporów międzyoperatorskich wynikających z art. 139 Pt i przeprowadzenie warsztatów/ szkolenia z zakresu ekonomii i rachunkowości


Numer ogłoszenia: 277324 - 2013; data zamieszczenia: 16.07.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Komunikacji Elektronicznej , ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5349259, 5349169, faks 022 5349341.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.uke.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie analizy dotyczącej art. 139 Pt w kontekście spełniania przesłanek planowania przestrzennego, zdrowia publicznego, ochrony środowiska, bezpieczeństwa i porządku publicznego wraz z opracowaniem raportu końcowego, udzielenie wsparcia eksperckiego w zakresie rozstrzygania sporów międzyoperatorskich wynikających z art. 139 Pt i przeprowadzenie warsztatów/ szkolenia z zakresu ekonomii i rachunkowości.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług obejmujących: 1) wykonanie analizy dotyczącej art. 139 ustawy Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 z późn. zm.), zwanej dalej Pt, w kontekście spełniania przesłanek planowania przestrzennego, zdrowia publicznego, ochrony środowiska, bezpieczeństwa i porządku publicznego wraz z opracowaniem raportu końcowego, 2) udzielenie wsparcia eksperckiego w zakresie rozstrzygania sporów międzyoperatorskich wynikających z art. 139 Pt, w tym zasad uwzględniania ryzyka w opłatach za dostęp, o którym mowa art. 139 ust. 4 Pt; aspektów technicznych i organizacyjno-usługowych udostępniania infrastruktury telekomunikacyjnej na podstawie art. 139 Pt, oraz weryfikacji przesłanek dostępu z art. 139 ust. 1 pkt 1 Pt, 3) przeprowadzenie warsztatów/szkolenia z zakresu ekonomii i rachunkowości (metodologii kalkulacji kosztów). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.62.00.00-0, 80.50.00.00-9, 85.31.23.20-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 02.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
3 000,00 zł (słownie: trzy tysiące złotych, 00/100)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca dla spełnienia powyższego warunku powinien wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej 2 zamówienia, tj. 2 projekty, w tym: a) co najmniej 1 projekt o wartości co najmniej 50 000,00 PLN brutto, obejmujący swoim zakresem analizę problemów regulacyjnych na rynku usług telekomunikacyjnych w krajach Unii Europejskiej; b) co najmniej 1 projekt o wartości co najmniej 50 000,00 PLN brutto, obejmujący swoim zakresem analizę lub weryfikację modeli kalkulacji kosztów na rynku usług telekomunikacyjnych w krajach Unii Europejskiej. Uwaga: Projekty/ zamówienia nie mogą się powtarzać

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca dla spełnienia powyższego warunku powinien wykazać, że dysponuje Zespołem osób (co najmniej 2 osoby), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i spełniają następujące wymagania: a) Kluczowy ekspert - Ekonomista: Wykształcenie: - wykształcenie wyższe ekonomiczne. Doświadczenie: - co najmniej 5 lat doświadczenia w branży telekomunikacyjnej, - doświadczenie w zakresie szacowania kosztów usług telekomunikacyjnych (udział w realizacji co najmniej 1 projektu, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert), - doświadczenie w zakresie analizy i weryfikacji modeli kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych (udział w realizacji co najmniej 1 projektu, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert), - doświadczenie w zakresie analizy i weryfikacji modeli bottom-up lub top-down (udział w realizacji co najmniej 2 modeli, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert). b) Kluczowy ekspert - Technik: Wykształcenie: - wykształcenie wyższe techniczne w dziedzinie telekomunikacji. Doświadczenie: - co najmniej 5 lat doświadczenia w branży telekomunikacyjnej, - znajomość zagadnień technicznych w zakresie budowy sieci telekomunikacyjnej (stacjonarnej i mobilnej), - znajomość zagadnień technicznych dotyczących współpracy operatorskiej w zakresie współdzielenia i udostępniania infrastruktury pasywnej, tj. kanalizacji kablowej oraz masztów i wież, - doświadczenie przy analizie lub weryfikacji modeli bottom-up lub top-down (wymagany udział w realizacji co najmniej 1 modelu, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykonawca w wykazie zobowiązany jest do wskazania usług potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej w pkt III.3.2) niniejszego Ogłoszenia o zamówieniu, tj.: wykazania, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej 2 zamówienia, tj. 2 projekty, w tym: a) co najmniej 1 projekt o wartości co najmniej 50 000,00 PLN brutto, obejmujący swoim zakresem analizę problemów regulacyjnych na rynku usług telekomunikacyjnych w krajach Unii Europejskiej; b) co najmniej 1 projekt o wartości co najmniej 50 000,00 PLN brutto, obejmujący swoim zakresem analizę lub weryfikację modeli kalkulacji kosztów na rynku usług telekomunikacyjnych w krajach Unii Europejskiej. Uwaga: Projekty/ zamówienia nie mogą się powtarzać;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ, 2) Opis sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, zawierający opis zagadnień objętych zakresem przedmiotu zamówienia, o którym mowa w pkt 1. 1) SIWZ, w szczególności określający: a) koncepcję sporządzenia raportu, analizy obejmującą kluczowe zagadnienia oraz krótki opis poruszonych wątków, b) źródła pozyskiwania materiałów (danych) w związku z przygotowaniem raportu, analizy, c) strukturę raportu, analizy (dokumentu) zapewniającą kompletność i wieloaspektowość omawianych zagadnień objętych zakresem przedmiotu zamówienia (tj. umożliwiającą ocenę czy analizuje zagadnienia pod względem prawnym, ekonomicznym i technicznym w sposób wyczerpujący), 3) Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, 4) Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa wyżej w pkt III.4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Wartość merytoryczna oferty - 50

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.uke.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Komunikacji Elektronicznej w Warszawie, ul. M. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, pok. 314.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.07.2013 godzina 14:00, miejsce: Urząd Komunikacji Elektronicznej w Warszawie, ul. M. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, pok. 309.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie