Zimowe utrzymanie dróg na terenie Miasta Przasnysza, dla których zarządcą jest Burmistrz Przasnysza

Przasnysz: Zimowe utrzymanie dróg na terenie Miasta Przasnysza, dla których zarządcą jest Burmistrz Przasnysza


Numer ogłoszenia: 276805 - 2013; data zamieszczenia: 19.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Przasnysz , ul. Jana Kilińskiego 2, 06-300 Przasnysz, woj. mazowieckie, tel. 029 7564900, faks 029 7564939.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.przasnysz.um.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zimowe utrzymanie dróg na terenie Miasta Przasnysza, dla których zarządcą jest Burmistrz Przasnysza.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi związane z zimowym utrzymaniem dróg na terenie Miasta Przasnysza, dla których zarządcą jest Burmistrz Przasnysza ( oznaczonych dalej w tekście niniejszego Opisu Przedmiotu Zamówienia skrótem ZUD) . Zamówienie obejmuje: 1.Zimowe utrzymanie dróg (jezdnia, zatoki autobusowe, parkingi) 2.Zimowe utrzymanie chodników, ścieżek rowerowych, przejść dla pieszych Zakres ZUD objęty zamówieniem. Usługi ZUD w ramach niniejszego zamówienia będą realizowane w okresie 3 sezonów zimowych 2013/2014 ; 2014/2015; 2015/2016 z tym, że w rozpoczęcie prac w sezonie 2013/2014 nastąpi od 1lutego 2014r. Prace ZUD będą wykonywane zgodnie z załączonymi specyfikacjami technicznymi i obejmują: 1.koordynowanie prac związanych z prowadzeniem akcji zimowej: -zorganizowanie punktu kierowania pracami ZUD (szczegóły patrz. pkt. V OPZ) , wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za przygotowanie do ZUD i kierowanie pracami zimowego utrzymania, -monitorowanie prognozy pogody oraz obserwację zmian warunków atmosferycznych w celu niezwłocznego przystąpienia do prac związanych z zimowym utrzymaniem, -prowadzenie Dziennika Pracy ZUD 2.przygotowanie sprzętu niezbędnego do odśnieżania dróg i zwalczania śliskości zimowej. Wykaz sprzętu podstawowego i wymagania określono w specyfikacji technicznej. Każdy pojazd należy wyposażyć w dwie lampy reflektorowe oraz jedną zespoloną lampę ostrzegawczą. Wszystkie jednostki (pługi, piaskarki), wykonujące prace przy zimowym utrzymaniu muszą być wyposażone w system lokalizacji pojazdu GPS umożliwiający monitoring pracy zatrudnionego sprzętu (kontrola pojazdów w trybie rzeczywistym , rejestr kilometrów i czasu pracy). Urządzenia przesyłające dane o lokalizacji pojazdu powinny byś zamontowane na stałe na piaskarce lub w nośniku pługa 3.przygotowanie materiałów uszorstniających -mieszanki 4% piasku z solą do zwalczania śliskości na jezdniach. -piasku o uziarnieniu 0-2mm do zwalczania śliskości na chodnikach, ścieżkach rowerowych placu rynku. 4.wyposażenie miejsc wyznaczonych w centrum miasta w 4szt. skrzyń do piasku, oraz bieżące uzupełnianie piasku. (Uwaga 1: Skrzynie są własnością wykonawcy udostępniane odpłatnie Zamawiającemu - koszt należy wkalkulować w cenę piasku. Uwaga 2. Nie dopuszcza się napełniania skrzyń mieszanką piasku z solą.) 5.zgarnianie śniegu z jezdni, chodników i przejść dla pieszych, ścieżek rowerowych zatok postojowych i parkingów na odcinkach objętych planem zimowego utrzymania. Wykaz dróg i standard utrzymania przedstawiono w załącznikach do Zarządzenia nr 118/2013 Burmistrza Przasnysza z dnia 12.12.2013r. 6.zwalczanie śliskości na chodnikach, ścieżkach rowerowych, przejściach dla pieszych , poprzez posypywanie piaskiem na odcinkach wymienionych w załączniku nr 3. do Zarządzenia nr 118/2013 Burmistrza Przasnysza z dnia 12.12.2013r. i w standardzie określonym z tym zarządzeniu. Przejścia dla pieszych - poza wyznaczonymi miejscami na jezdni- obejmują również ciągi dla ruchu pieszego z kładkami przez rzekę w ulicach Joselewicza i Przechodniej oraz pasaż pomiędzy ulicami Świerczewo i Orlika. 7.zwalczanie śliskości na jezdni poprzez posypywanie mieszanką 4% piasku z solą na odcinkach wymienionych w załączniku nr 2 do Zarządzenia nr 118/2013 Burmistrza Przasnysza z dnia 12.12.2013r. i w standardzie określonym z tym zarządzeniu 8.udrażnianie dostępu do studzienek kanalizacji deszczowej (usuwanie śniegu, skuwanie lodu blokującego spływ wody do sieci kd.) 9.załadunek i wywożenie śniegu w przypadku nadmiernego nagromadzenia. Czynność ta będzie wykonywana w sytuacjach wyjątkowych , wyłącznie na zalecenie Zamawiającego i w uzgodnionym zakresie co do ilości i miejsca składowania śniegu. 10.sprzątanie ulic po zimie - zamiatanie jezdni zamiatarką mechaniczną oraz ręcznie, zebranie piasku zgromadzonego przy krawężnikach, w ściekach, na zatokach parkingowych - usługa jednorazowa na wszystkich odcinkach objętych planem zimowego utrzymania. 11.Gotowość do ZUD rozumiana jako stan pogodowy, w którym nie ma potrzeby podejmować akcji czynnej na drogach, ale koniecznym jest utrzymanie w stałej gotowości technicznej sprzętu do odśnieżania (co najmniej 2 pługi ) i usuwania śliskości ( co najmniej 1 piaskarka). Personel obsługi sprzętu oraz sprzęt do odśnieżania powinien podjąć pracę na drodze w ciągu max. 1 godz. od wystąpienia zjawiska. Zamawiający wprowadza stałe (płatne) okresy gotowości do ZUD w każdym sezonie zimowym objętym niniejszym zamówieniem w dniach: -31 października - 3 listopada przez 8 godzin / dobę -24 grudnia - 6 stycznia przez 8 godzin na dobę.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.63.00.00-2, 90.62.00.00-9, 98.39.00.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.05.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie wymaga się wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełnienia tego warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy prawo zamówień publicznych

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca składający ofertę musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w wykonaniu, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi zimowego utrzymania dróg o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto w jednym sezonie zimowym . Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zmówienia (konsorcjum/spółka cywilna) powyższy warunek spełniają łącznie. [Łącznie] należy interpretować w ten sposób, że każdy z wykonawców może wykazać się opisanym wyżej doświadczeniem, a wykazanie się tą umiejętnością przez jednego z wykonawców zwalnia pozostałych z tego obowiązku. Sformułowania [łącznie] nie należy utożsamiać z sumowaniem wartości drobnych zamówień nie przekraczających minimalnego progu określonego w opisie warunku W przypadku kontraktów zawartych w walutach innych niż PLN, należy ich wartość przeliczyć na PLN wg średniego kursu NBP z dnia podpisania kontraktu, podając datę podpisania umowy i kurs waluty. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. W przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunku polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązany jest udowodnić, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. Zamawiający dokona oceny spełnienia tego warunku w formule spełnia-nie spełnia na podstawie wykazu usług złożonego przez wykonawcę

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował (posiadanie, dzierżawa, wynajem, umowa kupna lub w inny sposób) niżej wymienionymi jednostkami podstawowego sprzętu i jednostkami transportowymi -piaskarki , pługopiaskarki z nośnikami - min. . 2 jednostki -nośniki + pługi - min. 2 jednostki -spycharko/ładowarka - min. 1 jednostka -równiarka min. 1 jednostka -samochód o ładowności do10 t. min. 1 jednostka Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zmówienia powyższy warunek spełniają łącznie. Wykonawca może polegać na potencjale technicznym innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp. W przypadku gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu polega potencjale technicznym innych podmiotów , zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tym potencjałem w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy sprzętu na okres ich udziału w wykonywaniu zamówienia Zamawiający dokona oceny spełnienia tego warunku w formule spełnia-nie spełnia na podstawie wykazu sprzętu złożonego przez wykonawcę

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie.. Zamawiający dokona oceny spełnienia tego warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy prawo zamówień publicznych

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie.. Zamawiający dokona oceny spełnienia tego warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy prawo zamówień publicznych

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwo do podpisania oferty lub podpisania oferty i zawarcia umowy względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy. Warunki wprowadzenia zmian są następujące: 1)zmiana terminu rozpoczęcia świadczenia usług ZUD, w przypadku opóźnienia zawarcia umowy z przyczyn niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy (na skutek ewentualnego postępowania odwoławczego.) 2)Zmiana terminu rozpoczęcia lub zakończenia sezonu zimowego w przypadku wystąpienia okoliczności niezależnych od stron tj. np. warunki atmosferyczne, powodujące przyśpieszenie lub wydłużenie okresu zimowego lub mogące stwarzać zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego 3)Zmiany podwykonawców i zakresu usług im powierzonych w przypadku gdy Wykonawca - zgodnie ze złożoną ofertą - zadeklarował wykonanie zamówienia przy udziale podwykonawców. 4)zmiana osób reprezentujących strony pod warunkiem wcześniejszego powiadomienia drugiej strony, w przypadku śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych, lub jeżeli zmiana stanie się konieczna z jakichkolwiek innych przyczyn niezależnych od Zamawiającego lub Wykonawcy . 5)Zmiana wynagrodzenia (jego zmniejszenie lub zwiększenie) w przypadku wyłączenia odcinków dróg z utrzymania lub włączenia innych wybudowanych odcinków dróg , oraz w przypadku zmiany przez władzę ustawodawczą stawek podatku VAT. Zmiany do umowy może inicjować zarówno Zamawiający jak i Wykonawca, składając pisemny wniosek do drugiej strony, zawierający w szczególności opis zmiany i jej uzasadnienie. Powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę, jednocześnie nie stanowią one zobowiązania Zamawiającego na ich wprowadzenie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.przasnysz.um.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Przasnysza ul. J. Kilińskiego 2; 06-300 Przasnysz.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.01.2014 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miasta Przasnysza ul. J. Kilińskiego 2; 06-300 Przasnysz (Biuro Obsługi Interesanta).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamówienie nie jest finasowane ze środków Unii Europejskiej 2. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych t. j. Dz. U. z 2013 poz.907 ze zm.) , ustawie Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16 poz. 93 ze zm.) oraz aktami wykonawczymi do tych ustaw. 3. Zamawiający dopuszcza realizację zamówienia przy udziale podwykonawców Zamawiający żąda wskazania w ofercie części zamówienia, których wykonanie Wykonawca powierzy podwykonawcom..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie