Wymiana platformy sprzętowej wykorzystywanej w systemie ELIXIR-OK.
Opis przedmiotu przetargu: Dostawa i instalacja dwóch urządzeń kryptograficznych Zestaw Protect Server Gold HSM 600 S/s, udzielenie licencji na oprogramowanie użytkowe UniCrypt Toolkit, serwis gwarancyjny (12 miesięcy) + serwis pogwarancyjny 36 miesiecy.
Warszawa: Wymiana platformy sprzętowej wykorzystywanej w systemie ELIXIR-OK.
Numer ogłoszenia: 276172 - 2010; data zamieszczenia: 02.09.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Dostawy
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Bank Gospodarstwa Krajowego, Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5229112, 5965980, faks 022 6270378,6270479 , strona internetowa www.bgk.com.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wymiana platformy sprzętowej wykorzystywanej w systemie ELIXIR-OK..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Dostawa i instalacja dwóch urządzeń kryptograficznych Zestaw Protect Server Gold HSM 600 S/s, udzielenie licencji na oprogramowanie użytkowe UniCrypt Toolkit, serwis gwarancyjny (12 miesięcy) + serwis pogwarancyjny 36 miesiecy..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
35.12.00.00-1.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuZ przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze niniejsze zamówienie może byc udzielone tylko jednemu Wykonawcy. Bank Gospodarstwa Krajowego od 1995 roku korzysta z usług rozliczeniowych Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. (KIR). Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A. (KIR) jest instytucją pośredniczącą w rozliczeniach między bankami, której priorytetem jest zapewnienie najwyższej jakości bezpiecznych usług rozliczeniowych, realizowanych za pośrednictwem systemów: - ELIXIR (dla płatności krajowych) - EuroELIXIR (dla płatności krajowych i transgranicznych w euro). W 1997 roku Bank Gospodarstwa Krajowego podpisał Umowę uczestnictwa w systemie rozliczeń ELIXIR prowadzonych przez Krajową Izbę Rozliczeniową S.A. i został uczestnikiem rozliczeń międzyoddziałowych i międzybankowych. Zgodnie z warunkami uczestnictwa oraz zawartą umową Uczestnik zobowiązuje się do używania przy korzystaniu z systemu ELIXIR wyłącznie sprzętu i oprogramowania, które przeszło uprzednio z wynikiem pozytywnym testy współpracy z Izbą. Umowa uczestnictwa w systemie rozliczeń ELIXIR prowadzonych przez Krajowa Izbę Rozliczeniową S.A. - § 6 pkt.1: >>Uczestnik wymiany w systemie ELIXIR zobowiązuje się do korzystania z aktualnego zbioru danych o oddziałach i wykorzystywania do współpracy z systemem ELIXIR jedynie urządzeń i oprogramowania dopuszczonego przez KIR S.A. do tej współpracy.<< Od początku współpracy z Krajową Izbą Rozliczeniową Bank wykorzystuje urządzenia udostępniane przez KIR S.A. Obecnie wykorzystywane zestawy kryptograficzne ERACOM, zakupione przez Bank w KIR S.A. w 2004 roku, są wyeksploatowane, awaryjne i mało wydajne, a poza tym od 4 lat nie są rozwijane i wspierane przez producenta. Wykorzystywanie tych urządzeń, przy obsłudze których coraz częściej pojawiają się błędy, bez wsparcia technicznego zwiększa ryzyko opóźnień w obsłudze rozliczeń międzybankowych. W celu zmniejszenia ryzyka i zapewnienia bezpiecznej obsługi systemu rozliczeń międzybankowych, zaistniała konieczność wymiany wykorzystywanych w Banku zestawów urządzeń kryptograficznych. Zgodnie z pismem Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. z dnia 12.05.2010 roku (kopia w dokumentacji postępowania), dopuszczone przez KIR S.A. urządzenia to urządzenia SafeNet serii Protect Server Gold (PSG). Są to jedyne dopuszczone przez KIR S.A. współpracujące z systemem ELIXIR-OK urządzenia kryptograficzne. Rekomendowanym przez KIR dostawcą oraz serwisantem gwarancyjnym i pogwarancyjnym jest firma Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o. System oddziałowy ELIXIR-OK został zaprojektowany i w całości wykonany przez BSB Sp. z o.o. na zlecenie i przy współpracy z KIR S.A. W ramach umowy z KIR S.A. BSB Sp. z o.o. dostosowuje funkcjonalność ELIXIR-OK do zmian w przepisach prawnych oraz dokonuje rozwoju funkcjonalności zgodnie z zapotrzebowaniem banków. Tym samym, żaden inny podmiot nie jest uprawniony do dostarczenia urządzeń dopuszczonych przez KIR S.A. wraz z oprogramowaniem dla podsystemu ELIXIR-OK. Biorąc pod uwagę powyższe, Bank nie ma możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego w którym uzyskałby porównywalne oferty bowiem, Firma Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o. z technicznego punktu widzenia jest jedyną Firmą, która jest w stanie dostarczyć certyfikowane dla systemu ELIXIR-OK. urządzenia kryptograficzne, dokonać ich instalacji wraz z ich integracją z systemem ELIXIR-OK. oraz zapewnić serwis całości rozwiązania. Tym samym Bank znalazł się w sytuacji faktycznego monopolu ww. wykonawcy, ponadto z przyczyn opisanych wyżej na rynku nie istnieje tzw. produkt równoważny. W opisanej sytuacji zachodzą więc przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze, wskazujące iż w sytuacji, w której znajduje się zamawiający jedynie firma Bazy i Systemy Bankowe autor systemu może być wykonawcą przedmiotowego zamówienia.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o., ul. Kasprzaka 3, 85-321 Bydgoszcz, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.
Warszawa: Wymiana platformy sprzętowej wykorzystywanej w systemie ELIXIR-OK
Numer ogłoszenia: 308249 - 2010; data zamieszczenia: 02.11.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 276172 - 2010r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Bank Gospodarstwa Krajowego, Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5229112, 5965980, faks 022 6270378,6270479.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wymiana platformy sprzętowej wykorzystywanej w systemie ELIXIR-OK.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Dostawa i instalacja dwóch Zestawów Protekt Server Gold HSM 600 S/s, udzielenie licencji na oprogramowanie użytkowe UniCrypt Toolkit, serwis gwarancyjny (12 miesięcy) + serwis pogwarancyjny 36 miesięcy.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
35.12.00.00-1.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.10.2010.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 85-321 Bydgoszcz, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 163792,38 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
209708,60
Oferta z najniższą ceną:
209708,60
/ Oferta z najwyższą ceną:
209708,60
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze niniejsze zamówienie może być udzielone tylko jednemu Wykonawcy (art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy Pzp). Bank Gospodarstwa Krajowego od 1995 roku korzysta z usług rozliczeniowych Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. (KIR). Krajowa Izba Rozliczeniowa S.A. (KIR) jest instytucją pośredniczącą w rozliczeniach między bankami, której priorytetem jest zapewnienie najwyższej jakości bezpiecznych usług rozliczeniowych, realizowanych za pośrednictwem systemów: - ELIXIR (dla płatności krajowych) - EuroELIXIR (dla płatności krajowych i transgranicznych w euro). W 1997 roku Bank Gospodarstwa Krajowego podpisał Umowę uczestnictwa w systemie rozliczeń ELIXIR prowadzonych przez Krajowa Izbę Rozliczeniową S.A. i został uczestnikiem rozliczeń międzyoddziałowych i międzybankowych. Zgodnie z warunkami uczestnictwa oraz zawartą umową Uczestnik zobowiązuje się do używania przy korzystaniu z systemu ELIXIR wyłącznie sprzętu i oprogramowania, które przeszło uprzednio z wynikiem pozytywnym testy współpracy z Izbą. Umowa uczestnictwa w systemie rozliczeń ELIXIR prowadzonych przez Krajowa Izbę Rozliczeniową S.A. - w § 6 stanowi: pkt.1 Uczestnik wymiany w systemie ELIXIR zobowiązuje się do korzystania z aktualnego zbioru danych o oddziałach i wykorzystywania do współpracy z systemem ELIXIR jedynie urządzeń i oprogramowania dopuszczonego przez KIR S.A. do tej współpracy. Od początku współpracy z Krajową Izbą Rozliczeniową Bank wykorzystuje urządzenia udostępniane przez KIR S.A. Obecnie wykorzystywane zestawy kryptograficzne ERACOM zakupione przez Bank w KIR S.A. w 2004 roku, są wyeksploatowane, awaryjne i mało wydajne, a poza tym od 4 lat nie są rozwijane i wspierane przez producenta. Wykorzystywanie tych urządzeń (przy obsłudze, których coraz częściej pojawiają się błędy) bez wsparcia technicznego zwiększa ryzyko opóźnień w obsłudze rozliczeń międzybankowych. W celu zmniejszenia ryzyka i zapewnienia bezpiecznej obsługi systemu rozliczeń międzybankowych, zaistniała konieczność wymiany wykorzystywanych w Banku zestawów urządzeń kryptograficznych. Z zgodnie z pismem Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A. z dnia 12.05.2010 roku, dopuszczone przez KIR S.A. urządzenia to urządzenia SafeNet serii Protect Server Gold (PSG). Są to jedyne dopuszczone przez KIR S.A. współpracujące z systemem ELIXIR-OK urządzenia kryptograficzne. Rekomendowanym przez KIR dostawcą oraz serwisantem gwarancyjnym i pogwarancyjnym jest firma Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o. System oddziałowy ELIXIR-OK został zaprojektowany i w całości wykonany przez BSB Sp. z o.o. na zlecenie i przy współpracy z KIR S.A. W ramach umowy z KIR S.A. BSB Sp. z o.o. dostosowuje funkcjonalność ELIXIR-OK do zmian w przepisach prawnych oraz dokonuje rozwoju funkcjonalności zgodnie z zapotrzebowaniem banków. Tym samym, żaden inny podmiot nie jest uprawniony do dostarczenia urządzeń dopuszczonych przez KIR S.A. wraz z oprogramowaniem dla podsystemu ELIXIR-OK. Biorąc pod uwagę powyższe, Bank nie ma możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego w którym uzyskałby porównywalne oferty bowiem, Firma Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o. z technicznego punktu widzenia jest jedyną Firmą, która jest w stanie dostarczyć certyfikowane dla systemu ELIXIR-OK. urządzenia kryptograficzne, dokonać ich instalacji wraz z ich integracją z systemem ELIXIR-OK. oraz zapewnić serwis całości rozwiązania. Tym samym Bank znalazł się w sytuacji faktycznego monopolu ww. wykonawcy, ponadto z przyczyn opisanych wyżej na rynku nie istnieje tzw. >produkt równoważny<. W opisanej sytuacji zachodzą więc przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze, wskazujące iż w sytuacji, w której znajduje się zamawiający jedynie firma Bazy i Systemy Bankowe autor systemu może być wykonawcą przedmiotowego zamówienia.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 27617220100 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2010-09-01 |
Rodzaj zamówienia: | dostawy |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.bgk.com.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
35120000-1 | Systemy i urządzenia nadzoru i bezpieczeństwa |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Wymiana platformy sprzętowej wykorzystywanej w systemie ELIXIR-OK | Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o. Bydgoszcz | 2010-11-04 | 209 708,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2010-11-04 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 351200001 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 209 709,00 zł Minimalna złożona oferta: 209 709,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 209 709,00 zł Maksymalna złożona oferta: 209 709,00 zł |