Ochrona osób i mienia

Chorzów: Ochrona osób i mienia


Numer ogłoszenia: 273773 - 2013; data zamieszczenia: 17.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Śląski Ogród Zoologiczny , ul. Promenada Gen. Jerzego Ziętka 7, 41-501 Chorzów, woj. śląskie, tel. 666 031 496.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zoo.silesia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa samorządu wojewódzkiego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Ochrona osób i mienia w Śląskim Ogrodzie Zoologicznym w Chorzowie Promenada Gen. J. Ziętka 7 obejmująca : 1) Całodobową, we wszystkie dni tygodnia, ochronę obszaru i zabudowań oraz ochronę osób i mienia przed włamaniem i dewastacją, przed kradzieżą i okaleczeniem zwierząt w obszarze administrowanym przez Śląski Ogród Zoologiczny na powierzchni 47 ha; 2) Patrolowanie terenu w ciągu dnia w sposób ciągły pieszo i przy pomocy własnego pojazdu z napędem elektrycznym typu Melex, sprawdzanie zabezpieczeń zewnętrznych budynków i wybiegów. W trakcie zmiany nocnej patrolowanie terenu minimum 6 razy w ciągu zmiany, wg. zmieniających się tras i godzin określonych przez zamawiającego. Wykonawca zobowiązuje się użytkować pojazd sprawny technicznie, obsługiwany każdorazowo przez operatora posiadającego stosowne uprawnienia. 3) Zapewnienie patrolu grupy interwencyjnej w szczególnych przypadkach w czasie reagowania nie dłuższym niż 15 minut od zgłoszenia. Co najmniej 2-ch pracowników grupy interwencyjnej musi posiadać doświadczenie w zakresie przeprowadzania interwencji oraz licencję pracownika ochrony, w tym jeden licencję II stopnia; 4) Prowadzenie monitoringu ruchu samochodowego i pieszego na dwóch bramach ( w sezonie letnim - na trzech bramach ); 5) Wydawanie przepustek jednorazowych wejścia/wyjścia, wjazdu/wyjazdu (osoby, pojazdy); 6) Kontrolę pojazdów wjeżdżających/wyjeżdżających na/z terenu Ogrodu Zoologicznego; 7) Odśnieżanie ręczne oraz posypywanie piaskiem wjazdów i wejść przy bramach i punktach strażowych w okresie zimowym. Piasek zapewnia zamawiający. 8) Wydawanie i odbieranie kluczy z pomieszczeń biurowych i pawilonów wraz z prowadzeniem ewidencji; 9) Kontrolę stanu trzeźwości pracowników Ogrodu i firm zewnętrznych na polecenie Dyrektora zamawiającego; 10) Odpowiednie i szybkie reagowanie na ewentualne ucieczki zwierząt, zgodnie z Instrukcją na wypadek ucieczki zwierząt; 11) Reagowanie na wszystkie naruszenia regulaminu ŚOZ, zakłócanie porządku oraz zabór mienia; 12) Kontrolowanie zabezpieczenia obiektów przed kradzieżą; 13) Współdziałanie w nagłych wypadkach z Policją, Strażą Miejską, Strażą Pożarną i Pogotowiem Ratunkowym; 14) Informowanie o zauważonych na terenie ŚOZ zwierzętach dzikich (w szczególności lisy) oraz innych, co do których istnieje podejrzenie pozostawienia przez osoby postronne; 15) Odmowa przyjmowania na teren ŚOZ jakichkolwiek zwierząt dostarczonych przez osoby trzecie lub inne służby; 16) Sprawdzanie zgodności i aktualności przepustek, identyfikatorów uprawniających do wejścia/wyjścia, wjazdu/wyjazdu osób i pojazdów na teren ŚOZ. 2. Usługa ochrony świadczona będzie : 2.1 W okresie zimowym w 3 - ch budynkach: 1) Budynek Kasy Głównej - Brama Główna - obsada jednoosobowa 24h 2) Brama Gospodarcza/ Warsztat - obsada dwuosobowa 24 h 3) Budynek Dyrekcji - obsada jednoosobowa 24 h 4) Patrol terenowy - 2 pracowników od godz. 18.00 do godz. 6.00. 2.2 W okresie sezonu letniego tj. od dnia 01 maja do 30 września dodatkowo do zakresu opisanego w pkt. 2.1 dodaje się: 1) Budynek Kasy Bocznej (Złota) - obsada jednoosobowa w godz. od 9.00 do 19.00 tj. do chwili zamknięcia bramy; 2) Patrol terenowy - 2 pracowników od godz. 6.00 do godz. 18.00. 2.3. Zamawiający zobowiązuje wykonawcę do zapewnienia na każdej zmianie jednego pracownika posiadającego licencję pracownika ochrony. Pozostali pracownicy muszą się legitymować co najmniej rocznym stażem pracy jako pracownik ochrony. 3. Zamawiający wymaga aby Wykonawca, przez cały czas realizacji kontraktu, dysponował alkomatem dowodowym z drukarką, z pasywnym pomiarem zawartości alkoholu w wydychanym powietrzu. Alkomat będzie odpowiednio zabezpieczony w pomieszczeniu portierni budynku Dyrekcji Ogrodu i dostępny 24 h dla komórki BHP Ogrodu. W przypadku konieczności legalizacji alkomatu, Wykonawca zapewni Zleceniodawcy alkomat zastępczy o parametrach opisanych powyżej. 4. Wykonawca zobowiązuje się we własnym zakresie zainstalować w Śląskim Ogrodzie Zoologicznym, przed rozpoczęciem świadczenia usług, nie później niż w dniu poprzedzającym objęcie obiektu: a/. system monitoringu składający się z 12 kamer oraz 4-ch rejestratorów cyfrowych, wraz z systemem bezprzewodowej transmisji danych (obrazu) zainstalowanych w miejscach wskazanych przez zamawiającego, z możliwością rozbudowy systemu o następne kamery i rejestratory; b/. minimum 38 punktów kontroli obchodów wraz z urządzeniem kontrolnym; c/. urządzenia wymienione w pkt. a-b będą stanowić do końca realizacji kontraktu własność Wykonawcy. Po zrealizowaniu umowy urządzenia te Wykonawca może zdemontować lub pozostawić w Śląskim Ogrodzie Zoologicznym, wg. dodatkowych uzgodnień spisanych w formie protokołu. 5. Wykonawca zobowiązuje się we własnym zakresie, w terminie do 3-ch miesięcy od daty podpisania umowy, zainstalować w Śląskim Ogrodzie Zoologicznym drut kolczasty na ogrodzeniu zewnętrznym o długości 1 km. Po zakończeniu kontraktu drut pozostanie własnością zamawiającego. Szczegółowy zakres obowiązków wykonawcy 1. Szczegółowy zakres czynności Wykonawcy obejmuje : 1.1. Budynek Kasy Głównej - Brama Główna (posterunek stały): a/. sprawdzanie stanu i ilości kluczy, b/. prowadzenie ewidencji wydawania i przyjmowania kluczy z budynków osobom uprawnionym za pisemnym, czytelnym potwierdzeniem odbioru i zwrotu c/. kontrolę indywidualnych kart elektronicznych pracowników wraz z okresową kontrolą zawartości bagażu i pakunków, d/. prowadzenie ewidencji wejścia-wyjścia interesantów i pracowników, wydawanie przepustek i kierowanie do odpowiednich jednostek organizacyjnych - przepustka przy zwrocie powinna być podstemplowana i podpisana przez upoważnioną osobę, e/. zwrot przepustek do Działu Administracji nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, f/. stanowcze reagowanie w przypadku zakłócania porządku i dewastacji przez zwiedzających i pracowników, g/. niezwłoczne powiadamianie swoich przełożonych oraz Kierownictwa Ogrodu zgodnie z wykazem osób stanowiącym zał. nr 3 do umowy o zaistniałych awariach i innych zdarzeniach mogących wywołać szkodę w mieniu lub na osobie, h/. w szczególnych przypadkach, zwłaszcza przy zwiększonym ruchu zwiedzających, pomoc przy kontroli biletów i wydawaniu wózków, i/. odśnieżanie ręczne oraz posypywanie piaskiem wejść przy budynku oraz terenu w obrębie bramy, j/. prowadzenie ewidencji wjazdu i wyjazdu wszystkich samochodów. 1.2. Brama Boczna (Złota)- (posterunek stały) w okresie letnim, a/. prowadzenie ewidencji wejścia-wyjścia interesantów i pracowników wraz z okresową kontrolą zawartości bagażu i pakunków pracowników i interesantów, b/. wydawanie przepustek i kierowanie do odpowiednich jednostek organizacyjnych - przepustka przy zwrocie powinna być podstemplowana i podpisana przez upoważnioną osobę, zwrot przepustek do Działu Administracji nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, c/. stanowcze reagowanie w przypadkach zakłócania porządku lub dewastacji itp. przez zwiedzających i pracowników, d/. niezwłoczne powiadamianie swoich przełożonych oraz Kierownictwa Ogrodu zgodnie z wykazem osób stanowiącym zał. nr 3 do umowy o zaistniałych awariach i innych zdarzeniach mogących wywołać szkodę w mieniu lub na osobie, e/. otwieranie i zamykanie bramy; f/. w szczególnych przypadkach, zwłaszcza przy zwiększonym ruchu zwiedzających, pomoc przy kontroli biletów i wydawaniu wózków. 1.3. Brama Gospodarcza (posterunek stały w godzinach otwarcia Ogrodu) a/. rejestrowanie wszystkich wjeżdżających i wyjeżdżających pojazdów dostawczych i osobowych na teren ZOO, na podstawie przepustek stałych lub okresowych wystawianych przez ZOO; b/. wydawanie przepustek jednorazowych na wjazd interesantów do odpowiednich komórek organizacyjnych - przepustka przy zwrocie powinna być podstemplowana i podpisana przez upoważnioną osobę, zwrot przepustek do Działu Administracji nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, c/. kontrola samochodów dostawczych wjeżdżających do i wyjeżdżających z Ogrodu Zoologicznego, w szczególności kontrola rodzaju przewożonego ładunku, d/. okresowe, na zlecenie Zamawiającego, kontrole samochodów prywatnych oraz pakunków pracowników (żywność, materiały pochodzące z Ogrodu), e/.kontrola indywidualnych kart elektronicznych pracowników wraz z okresową kontrolą zawartości bagażu i pakunków, f/. wydawanie i prowadzenie ewidencji pobieranych kluczy przechowywanych na Bramie Gospodarczej, g/. po zamknięciu bramy gospodarczej patrolowanie terenu przy budynkach magazynu/przygotowalni pasz, warsztatu, ambulatorium i budynku technicznego z kwarantanną (garaże, magazyn paliw), h/. niezwłoczne powiadamianie swoich przełożonych oraz Kierownictwa Ogrodu zgodnie z wykazem osób stanowiącym zał. nr 3 do umowy o zaistniałych awariach i innych zdarzeniach mogących wywołać szkodę w mieniu i na osobie. i/. odśnieżanie ręczne oraz posypywanie piaskiem wjazdu przy bramie i terenu przy punktach strażowych; 1.4. Budynek Dyrekcji (posterunek stały) a/. kontrola osób wchodzących na teren budynku, sprawdzanie przepustek wydanych na bramach, b/. wydawanie i prowadzenie ewidencji pobieranych kluczy przechowywanych w Budynku Dyrekcji , c/. egzekwowanie parkowania pojazdów w miejscach do tego wyznaczonych, d/. kontrola zewnętrzna magazynu broni, e/. kontrola zamknięcia pomieszczeń i okien po opuszczeniu budynku przez pracowników, f/. niezwłoczne powiadomienie swoich przełożonych oraz Kierownictwa Ogrodu zgodnie z wykazem osób stanowiącym zał. nr 3 do umowy o zaistniałych awariach i innych zdarzeniach mogących wywołać szkodę w mieniu i na osobie. g/. odśnieżanie ręczne oraz posypywanie piaskiem terenu przy wejściach. 1.5. Patrol terenowy odpowiedzialny będzie za : a/. sprawdzanie opuszczenia obiektu przez zwiedzających i pracowników po wyznaczonej godzinie zamknięcia Ogrodu, b/. dokonywanie obchodów w sposób ciągły wg zmieniających się tras; c/. sprawdzanie stanu zabezpieczeń i zamknięć budynków i pawilonów ze zwierzętami oraz pomieszczeń gospodarczych (nie zamknięte drzwi, okna, nie zgaszone światła) a także sprawdzanie oświetlenia przy budynkach, d/. sprawdzanie stanu ogrodzeń i bram wybiegów dla zwierząt oraz stanu ogrodzenia zewnętrznego, e/. nie wpuszczanie i przeciwdziałanie pobytowi na terenie Ogrodu osób nieuprawnionych w godzinach jego urzędowania i poza nimi, f/. przeciwdziałanie karmieniu zwierząt przez zwiedzających, zwracanie szczególnej uwagi aby zwiedzający nie przekraczali barier zabezpieczających wybiegi, woliery itp. g/. informowanie o konieczności opuszczenia terenu Ogrodu przez osoby trzecie, i zwiedzających, a w razie konieczności odprowadzenie poza teren Ogrodu, h/. niezwłoczne powiadomienie swoich przełożonych oraz Kierownictwa Ogrodu zgodnie z wykazem osób stanowiącym zał. nr 3 do umowy o zaistniałych awariach i innych zdarzeniach mogących wywołać szkodę w mieniu i na osobie, i/. zawiadamianie organów ścigania w przypadku stwierdzenia kradzieży lub dewastacji mienia, j/. zabezpieczenie miejsca kradzieży (innego zdarzenia) do czasu przyjazdu Policji, k/. w przypadku zaistnienia zagrożenia ppoż. natychmiastowe reagowanie zgodnie z instrukcją ppoż., l/. monitorowanie zachowania pracowników, osób trzecich oraz zwiedzających na terenie Ogrodu pod kątem przestrzegania/ respektowania obowiązujących regulaminów i zakazów oraz bezzwłoczne informowanie wyznaczonego pracownika Ogrodu o zaistniałych nieprawidłowościach, ł/. zapalanie o zmierzchu i gaszenie o świcie świateł przy budynkach, m/. ogólna kontrola zewnętrznych zamknięć kiosków i pawilonów poddzierżawców; n/. konwojowanie kasjerki w sezonie letnim z Bramy Złotej oraz z Mini ZOO na Bramę Główną; o/. wyrywkowa kontrola biletów wstępu wśród zwiedzających. 2. Wykonawca zobowiązuje się do prowadzenia Książek Dyżurów - brama główna+ patrol, brama gospodarcza, sezonowo brama boczna (Złota), gdzie będą odnotowywane wszelkie zdarzenia i zaobserwowane w czasie zmiany nieprawidłowości. Zamawiający zastrzega sobie prawo codziennego wglądu do Książki Dyżurów. 3. Wykonawca gwarantuje, że pracownicy odbywający służbę dzienną będą się cechować wysoką kulturą osobistą . 4. Wykonawca oświadcza, że do realizacji warunków umowy będzie posługiwał się osobami posiadającymi doświadczenie zawodowe i odpowiednie warunki psychofizyczne, a co najmniej jeden pracownik patrolu na każdej zmianie będzie posiadał licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia. 5. Zamawiający zastrzega sobie możliwość własnej oceny przydatności osób stanowiących obsługę ochrony obiektu. 6. Wykonawca oświadcza, że zachowa w tajemnicy, zarówno w czasie trwania umowy jak i po jej upływie wszelkie informacje pozostające w związku ze stanem bezpieczeństwa obiektu chronionego w ramach umowy. 7. W sprawach dotyczących bieżącego funkcjonowania Ogrodu, upoważnieni pracownicy ZOO: Dyrektor, Zastępca Dyrektora, Kierownik Działu Hodowlanego, Kierownik Działu Administracji, Specjalista ds. BHP lub w dni wolne od pracy Koordynator dyżurny, mogą wydawać polecenia osobiście lub telefonicznie bezpośrednio pracownikom ochrony. Polecenie takie będzie każdorazowo odnotowane w Księdze Dyżurów i potwierdzone w najkrótszym możliwym czasie przez osobę wydającą polecenie. 8. Wykonawca wskaże kierownika ochrony, który będzie nadzorował świadczenie usług, z co najmniej 5-cio letnim doświadczeniem w zakresie kierowania zespołem pracowników. 9. Wszelkie nieprawidłowości w szczególności: brak zabezpieczenia budynków, osoby postronne na terenie po zamknięciu ZOO będą natychmiast zgłaszane osobom wyszczególnionym w załączniku nr 3 do umowy ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.30.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 02.01.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • koncesja MSWiA

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oświadczenie o spełnianiu warunku określonego w Art. 22 ust. 2 ustawy Pzp tj. o zatrudnianiu przez wykonawcę ponad 50% osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub w rozumieniu właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego - jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w tych państwach. 2. Oświadczenie, że wykonawca udzieli zamawiającemu miesięcznie co najmniej 30% ulgi we wpłatach na PFRON, przez cały czas trwania kontraktu. 3. Dokumenty potwierdzające, że wykonawca wykonywał usługę ochrony co najmniej dwóch obiektów o rozproszonej zabudowie, o powierzchni ochranianej co najmniej 40 ha, w ciągu ostatnich 3-lat przed upływem terminu składania ofert a każdy z obiektów być chroniony przez co najmniej 1 rok w sposób ciągły.

III.7)

ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne
- należy przedłożyć oświadczenie wykonawcy o zatrudnianiu ponad 50% osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, lub w rozumieniu właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego - jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w tych państwach

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Ilość wykonanych usług ochrony mienia i osób na terenie o pow. min. 40 ha - 20
• 3 - Miesięcznie co najmniej 30% ulgi we wpłatach na PFRON, przez cały czas trwania umowy - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę umowy w następującym zakresie: 1. Zmiana osób realizujących bezpośrednio przedmiot umowy po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że inna osoba spełniała będzie warunki określone w siwz dla danej osoby. 2. Zmiana wynagrodzenia w przypadku zmiany ustawowej stawki podatku VAT w odniesieniu do tej części wynagrodzenia, której zmiana dotyczy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zoo.silesia.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Śląski Ogród Zoologiczny 41-501 Chorzów Promenada Gen. Jerzego Ziętka 7, Zamówienia Publiczne.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.12.2013 godzina 12:00, miejsce: Śląski Ogród Zoologiczny 41-501 Chorzów Promenada Gen. Jerzego Ziętka 7, Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie